广东：强化有效监管 提升服务效能 力推车驾管规范化建设迈上新台阶

广东省公安厅交警总队

坚持以管促放，构建有效监管体系

随着“放管服”改革深入推进，有效监管面临新挑战。我省及早谋划、提前部署，构建权责明晰、高效联动的监管体系，压实省市责任链条。

建强监管队伍

省总队早在2017年就成立了省一级车驾管监督中心，配置8名民警编制，全省21个地市全部设立独立于业务部门的市一级监督中心，配备不少于4名工作人员。

建好监管制度

出台《广东省机动车和驾驶人监督工作规范》，分级实施 “日汇总、周分析、月研判”制度。省监督中心定期检查市监督中心，研判预警异地检验、异地考试等重点业务，每周刊发动态。市监督中心每天按部局监管规范要求，实现监督项目全覆盖、任务全完成。

建实监管责任

总队专门制定监督工作考核办法，细化机构设置、基础建设、职责落实、监督成效等4大项43项考核内容，并对能够主动发现查处问题的支队予以加分奖励。对监管工作不落实、源头隐患清理不力的地市，启动问责机制，2019年已建议地市公安局党委撤换车管所所长2人。监管体系的有效运行，也极大推动我省“减量控大”取得实效，源头隐患清理全国排名前列。

坚持问题导向，用数据破解难题

依托综合业务监管系统、广东“数字政府”及“智慧新警务”等平台，通过大数据智能化应用，破解监管难题。

破解网点监管难题

针对业务窗口难以实现监管全覆盖的困境，全省21地市全部启用部局综合监管系统，实现证芯管理、异常业务分析、人工抽查等监管功能。

破解驾考监管难题

针对驾考评判项目人为减少、篡改数据等问题，投入1200多万元开发专门考试监督模块，运用全省驾考成绩后台复评、安全员随机分配、扣分项异常预警、合格率波动监控等功能，解决一般明查暗访难以发现的问题。

破解车检监管难题

针对“值班车厢”、改装车辆异地检验等难题，建立实战预警模型，实施精准打击，广州、佛山已成功查获多个使用“值班车厢”的营运企业及安检机构。今年以来，全省共发现车驾管问题3014宗，下发1334份整改通知书，暂停125家安检机构、9家驾驶人考场、61家机动车登记服务站业务，撤销安检机构资质3家，处理2名民警、2名辅警和102名工作人员。

坚持对标先进，提升规范化水平

多年来实践证明，车驾管工作如逆水行舟，不进则退、退则出问题，面对挑战，争先创优成为共识。

重点培育强推进

在基础业务、服务效能、监督工作、应用创新等方面确定65项指标开展考评。将重点城市作为培育对象，组织交流学习，专家问诊把脉，解决突出问题。仅3年时间，使全省优秀所从无到有，数量达到全国中上水平。

正视问题不护短

今年组织开展“大排查、大整治、大提升”行动，着力整改机动车查验检验把关不严、队伍素质能力不足等问题。敢于揭短亮丑，对一个一等所主动申请降等，对一个二等所申请降为等外，营造“能上能下”“长管长严”氛围。

强化培训提素质

自2018年，坚持组织全警每月练兵，由省总队统一时间、专人监考、随机抽题、限时考核，全省车驾管民警、辅警业务考试合格率由最初不到30%升至目前86%。

广东推出6项交管“放管服”改革新措施

进一步深化公安交管“放管服”改革，满足全省不断增长的摩托车驾驶证报考需求，便利群众就近申领摩托车驾驶证，省公安厅决定从5月1日起向全省推出摩托车考试“四简便两优化”等6项便民利民改革举措，进一步提升交管服务水平，进一步提升人民群众的幸福感和满意度。

摩托车考试“四简便”

试行自主报考，对申请普通三轮摩托车、普通二轮摩托车、轻便摩托车驾驶证的，申请人可直接申请考试，并自主决定是否参加驾校培训，自主选择考试时间和考试场地，报考更加简便。

方便就近报考，对申请普通三轮摩托车、普通二轮摩托车、轻便摩托车驾驶证的，申请人可就近向车管所、办理车驾管业务的交警中队提出申请，到附近的摩托车考场参加考試，考试更加简便。

拓展体检网点，对申请普通三轮摩托车、普通二轮摩托车、轻便摩托车驾驶证的，以及仅有摩托车类准驾车型的驾驶人申请办理换证等业务的，申请人可前往达到县级以上医疗机构水平的镇级医院、中心卫生院办理身体条件证明，体检更加简便。

允许自备考试用车，对申请普通三轮摩托车、普通二轮摩托车、轻便摩托车驾驶证的，允许申请人提供并使用符合规定要求的摩托车参加场地驾驶技能考试和道路驾驶技能考试，能够使用性能相对熟悉的自备摩托车参考，考试更加有信心。

摩托车考试“两优化”

优化考试内容和方法，理论考试鼓励实行计算机无纸化考试，允许使用由计算机考试系统随机生成的纸质试卷，科目一和科目三安全文明驾驶常识考试可合并进行。摩托车道路驾驶技能考试内容调整为起步、直线行驶、通过人行横道线、掉头、靠边停车等5个项目，并可与场地驾驶技能考试合并进行。

优化考试程序，积极推行全部考试科目一次预约、连续考试，减少考生往返次数。在考生全部科目考试合格并参加交通安全文明驾驶常识和交通事故案例警示教育、领证宣誓仪式后，当日核发摩托车驾驶证。

广东省公安厅交管部门有关负责人说，下一步将细化工作部署，完善配套制度，并加强对改革落实情况的督导检查，确保6项便民利民措施落实落地、取得实效。