森林防火在生态文明建设中的作用

戴楠

摘要：森林防火工作在生态文明建设过程中属于基础屏障，对于保证人民生命财产和保护森林资源，推动生态文明建设有重要的作用。在阐述森林防火在生态文明建设中作用的同时，针对森林防火工作中存在的森林防火意识不足、防火宣传在现阶段还需加强等问题进行合理的分析，探析了森林防火在生态文明建设中加强森林防火工作建设、设置防火隔离带与强化责任等相关措施，确保在新时代的需求下促进生态文明建设的合理发展。

关键词：森林防火;生态文明建设;途径;现状

森林火灾的发生具有突发性、危险性高、造成严重破坏等特点，对人民的生命财产和森林资源造成非常严重的破坏。党的十八大之后，提出了生态文明建设，建设美好中国的愿望，实现中华民族的发展。森林资源防火有利于促进中国生态文明的建设，也是保护国家森林资源关键。最近2年以来这個方面引起国家领导的重视，在未来很长的一段时间内，生态文明建设都会是国家战略发展的中心工作之一。

1森林防火工作

森林防火工作在现阶段已经得到了足够的重视，是局部生态建设、安全生产、生态文明建设的重要前提。在经济社会发展的进程中，需要处理好人与自然之间的关系。国际上指出，森林资源是维护不同形式生命存在和繁衍的重要基础，要恢复地球的生态环境就需要从森林的重视和保护做起。一直以来，党和领导人都从大局出发看待我们国家的林业建设，因此在现阶段必须要认识到森林防火的重要性。火灾的发生会给人类带来极大的生命财产威胁，防火工作是体现社会公共价值体系的保护行为。森林火灾还会对自然生态系统造成直接的影响，所有发生的森林火灾，都是对森林的破坏。而生态文明建设在人类文明发展史上有很重要的地位，森林火灾造成的直接性破坏对生态系统造成极大的影响。简而言之森林火灾的危害程度、发生的次数等对生态文明的建设都会造成直接的影响。

2森林防火工作在现阶段的发展情况

2.1缺乏严格的防火意识

防火意识不足体现在部分领导干部缺乏对防火工作的重视，因此对防火缺乏足够的认识。在实际的工作中一些干部危机意识不强，存在侥幸的心理，并且思想麻痹认识不足，在乡镇工作中由于缺乏足够的认识导致投入的资金与防火建设需要的资金不成正比。还存在防火机构不健全和检查监督不全、责任追究很难落实到人的情况。同样的民众对防火的认识也严重不足，目前大量的森林存在地区缺乏青壮年，林业生产基地和乡镇地区只留下老年人，一旦发生火灾，当地的司法部门难以对年老体弱的肇事者追究其责任，警示很难取到实际的效果，防火积极性很低。

2.2防火宣传不到位

群众防火意识不高，在很多农村地区森林防火不严，在特殊的节日里大量运用火源，埋下隐患，如春节和清明节拜坟祭祖等。需要加强宣传工作，但一直以来由于受到传统观念的影响，导致很多存在“烧山肥地”的想法，防火工作意识还需要在基层加强。因此需要工作人员到基层进行大力宣传，做到人尽皆知人人熟知。

2.3气候原因导致

火灾发生的季节集中在冬春季节，冬季干旱少雨风大物燥，造成火灾频发的主要原因。再加上森林结构中，以针叶林为主，森林构成单调火灾的控制能力低。森林的易燃性导致火灾频发，目前的农村等地人员越来越少，发生火灾之后也很难扑灭造成重大森林火灾。

2.4难以问责和缺乏资金投入

在乡镇防火管理工作进行过程中往往忽视下一级的管理，因此驻村干部等对防火工作难以提起重视，在重点防火期没有规范防火，并没有采取合理的措施布防与巡视、检查和处理，酿成火灾。同时由于建设资金投入不足，当地防火阻隔体系、物质等相对落后，这对于森林火灾的应急非常不利。其体现在嘹望塔缺乏监控设备和林区道路不通畅，严重影响森林火灾的控制。

3生态文明建设过程中森林防火途径分析

3.1把新农村建设与防火工作相融合

在新农村建设的过程中做好森林防火工作，将农村建设中的重点工作与防火工作结合在一起制定系统规划的乡规民约，强化村民联防责任在村民之间形成非常系统的防火方式，让村民之间相互监督用户防火和救火。在林区禁止用火，特殊的季节用火随时注意灭火等，降低森林火灾发生的可能性，促进农村生态文明建设。

3.2强化防火宣传

在现阶段宣传工作可以利用移动用户端、广告屏、广播、标语、电视等进行宣传。防火宣传要做到宣传到户，运用火灾发生的典型案例宣传的同时，还需要宣传森林防火对建设社会主义现代化的重要性。林区群众要深入宣传贯彻防火意识，充分运用各种媒体进行合理的宣传，丰富宣传的内容。针对特殊人员，如进山工作、吸烟人士和外来人员、残障人员列为重点人员，将其作为防火宣传的重点人员。对于森林火灾容易发生的薄弱位置进行间接性和不断陛宣传，消除防火盲区。

3.3做好森林防火的野外防火，完善防火机制

森林防火要结合科学发展观，对于防火期需要科学指导。在重点防火期选择合理的天气对农户进行指导，确保农户在规定的时间和范围内使用火源。如清明节等特殊的节日需要增设临时护林员，加强巡视与管理力度。在林区内重点防火区域做到每一个山头和坟头都有看守，县和县、镇与镇之间加强联防做好沟通交流，确保防火安全。

防火意识的加强需要积极推进林火阻隔网，对于乡镇和国有林场，占有百亩以上的新造林需要建设防火林带、防火线，提高对森林火灾的防治能力。如果没按规范设置防火带和防火线的营造林，不能通过造林验收的标准。自然保护区周围的农田和道路等地都需要设置隔离带。防火阻隔带的建设是在林区公路、防火林、湖泊等不容易着火的地方设置预防林或蔓延的火灾阻隔系统，可以对大面积林火进行有效控制。森林防火带的设置对于实现林业的发展有很重要的意义。

3.4落实责任制和完善监控管理

落实好防火责任制度，做好山有人管、林有人看的管理制度，加强联防联保责任制度巩固成果，扩大范围建立起长效管理机制。在现阶段的发展中要落实多家庭生态农场的管理，严格制定防火责任监督制度，对人为造成的火灾要追究其责任，工作人员导致的失误和隐患需要进行行政追究，及时整改。森林防火中还需要落实、构建、完善森林防火远程监控系统的建立，远程监控系统由指挥中心传输系统和前端采集点构成。前端采集点设置在高处，运用现代科学技术满足新时代对防火存在的各种要求。运用远程监控系统可以及时发现火情，预防火灾酿成严重灾祸。

4结语

森林防火工作的开展，有利于生态文明的建设。做好森林防火工作是一项长期的过程，在发展的过程中要严格落实相关的政策规定，贯彻上级的文件精神，以科学发展的眼光和求真务实的作风促进生态文明的建设。

（收稿：2019—11—21）