重要提示

自2020年起全国尾矿库数量原则上只减不增

应急管理部等有关部门日前印发《防范化解尾矿库安全风险工作方案》（以下简称《方案》），自2020年起，在保证紧缺和战略性矿产矿山正常建设开发的前提下，全国尾矿库数量原则上只减不增，不再产生新的“头顶库”。

尾矿库源自矿石加工后的废渣堆积，“头顶库”则是初期坝坡脚起至下游尾矿流经路径1km范围内有居民或重要设施的尾矿库。一旦发生溃坝，群众安全将受到巨大威胁。数据显示，与2012 年相比，2018 年全国尾矿库数量减少了40%。尽管如此，尾矿库仍面临着严峻的安全风险挑战。

《方案》提出，要强化源头准入，严格控制尾矿库数量；鼓励新开发矿山项目优先利用现有尾矿库；确需配套新建尾矿库的严格审查，对于不符合产业总体布局、国土空间规划、河道保护、安全生产、水土保持、生态环境保护等国家有关法律法规、标准和政策要求的，一律不予批准。此外，严格控制新建独立选矿厂尾矿库，严禁新建“头顶库”、总坝高超过200m的尾矿库，严禁在距离长江和黄河干流岸线3km、重要支流岸线1km范围内新（改、扩）建尾矿库。

根据《方案》，要有效管控尾矿库安全风险，建立完善尾矿库安全风险监测预警机制。“头顶库”企业每年要对“头顶库”进行一次安全风险评估。尾矿库下游1km范围内不得新设置居民区、工矿企业、集贸市场、休闲健身娱乐广场等人员密集场所。

全国在产煤矿产能复产率83.4% 重大能源项目积极推进

从国家能源局获悉，当前能源行业复工复产形势持续向好，全国能源供需形势总体平稳，湖北省等重点地区电、煤、油、气等供应稳定。截至3 月3日，除湖北省外，各产煤省区均已复工复产，全国在产煤矿产能34.31 亿t/a，产能复产率83.4%，当日产量900 万t，3 项数据均比2 月1 日增加了1 倍以上，基本达到2019年同期生产水平。此外，全国电力系统运行平稳，电力供应总体宽裕；成品油库存充足，天然气和成品油供应稳定。

复工复产方面，在建重大能源项目积极推进，年度重点工程有序复工。中俄东线中段工程途经吉林、内蒙古、辽宁、河北、天津5个省区市30个区县，其中，27个区县项目人员返回施工现场，隔离合格后可复工，6个区县已进场施工；浙江LNG接收站二期、粤东LNG项目一期配套管线、福州联络线等项目已全面复工；其他油气重大项目预计3月份可陆续复工。

在建大中型水电工程总装机1 亿kW，受疫情影响总体可控，预期投产发电目标不会受到大的影响。金沙江下游的乌东德、白鹤滩水电站是目前我国在建规模最大的两个水电站，总投资约2687 亿元，两个水电站目前均已复工。

风电在建项目预计4 月底前全部复产，风电整机厂复工率72%；光伏在建项目复工率30%～40%，光伏发电设备制造企业到2月底恢复约70%产能；在运核电机组复产率96%，13个在建核电机组均已复工，复工率100%。

据介绍，下一步国家能源局将继续落实分区分级精准复工复产的部署，加强全国能源供需形势研判，做好政策措施上的预调微调，在做好能源保供工作的同时，加快推进能源重大项目和重点工程建设，更好地服务疫情防控和经济社会发展大局。