2020年以来,贵州煤矿安监局扎实开展“效能提升年”专项行动,在执法监督上持续发力,深入开展执法监督,有效促进执法效能提升。
一是持续完善执法监督运行体系。修订完善执法评议、执法案件评查、重大行政处罚集体研究等制度,所属5个分局健全党总支部书记负责、全员参与的监督体系,周覆盖、月分析、季总结执法文书评查模式在各分局全面铺开,动态抽查、交叉互检、线上线下比对等多种监督方式有效结合,监督运行体系持续完善。
二是落实全年监督工作部署。年初印发进一步加强执法监督工作意见,细化规范执法体系、强化事前督促、事中防范、事后监督、严肃执法过错纠正等7个方面31项监督内容,切实发挥执法监督督促、查纠和防范作用。清单管理执法案卷评查、执法评议、监督回访等工作,有序推进监督,印发自查自改事故隐患规范认定和处理实施办法,全面落实执法全过程文字记录,推进音像记录并形成285份音像材料;发布2例执法典型案例,发挥典型引领作用;对17件次重大行政处罚开展事中监督检查,及时制止2件次不规范执法行为发生。
三是狠抓日常监督制度落实。2020年以来,开展季度案卷评查11次、执法评议9次,省局层面印发执法监督通报1份、执法统计分析通报2份、执法监督意见书3 份,分局层面印发执法分析或通报等20份、执法监督意见书25份,累计对4276份文书、913套案卷开展评查64次,发现问题511条并及时改正。
四是交叉互检促“比学赶超”。印发执法监督交叉互检工作方案,成立以局分管领导为组长、5个机关处室和5个分局为成员的领导小组,分6个工作组对全局半年执法工作开展监督,各分局和处室既加强相互学习、交流经验,也直指问题,按规定提交交叉互检工作报告。近期,贵州煤矿安监局结合交叉互检工作情况,印发了2020年上半年执法监督情况通报,督促不规范执法问题改正、进一步规范监察执法。
五是切实发挥监督查纠作用。按照《贵州局监察执法过错纠正办法(试行)》,贵州煤矿安监局向3个分局下达了《执法监督意见书》,督促分局实施重新立案调查、文书更正、改正等纠正措施。所属分局亦主动纠偏问责,3人次被提醒谈话,执法文书规范水平进一步提升,监督查纠效果逐步显现。