刘明：2020年煤炭中长期合同签订量达到9.1亿t

在中国煤炭工业协会主办、中国煤炭运销协会承办的2020年夏季全国煤炭交易会上，国家发改委经济运行调节局副局长刘明发表讲话。他指出，2020 年上半年突如其来的新冠肺炎疫情对全国经济造成巨大的冲击，煤炭产、运、需各方积极复工复产，有力保障了能源经济，为社会加快恢复作出了贡献。

他强调，2020年疫情的冲击进一步凸现了煤炭中长期合同的重要作用，在市场供需出现大幅波动时，长协煤真正发挥了“压舱石”的作用，得到了各方的一致认可。2020 年煤炭中长期合同签订量达到了9.1 亿t，比2019 年增长5000 万t，受疫情影响签订时间比往年偏晚，各企业一定程度上影响了购价的稳定。下一步，要重点做好以下工作。

确保签约率、履约率达标。签约率达到75%以上，季度履约率不低于80%，半年及前年的履约率不低于90%，这是硬指标。2020 年履约率已经超过90%，但是个别企业的履约率没有达到要求，有些产区煤炭企业需要切实增加诚信意识，强化契约精神，合同必须要严格执行。

加强合同监管。2020 年一季度一个重要的工作就是强化监管，我们建立了信用履约保障平台，重点监管合同全部纳入平台监管，前期国家信用信息中心已与各省（区、市）及煤炭工业协会进行对接，各有关单位要按要求做好信息报送工作。

开展履约情况评估。近期国家发改委将组织国家信用信息中心、行业协会、交易中心、第三方信用信息采集单位，在全国范围内采取一场煤炭合同履约评估，工作重点就是要检查履约率是否达到要求，有关企业要限期开启自查工作。四季度要继续启动2021年中长期合同签订工作，据了解目前已经有供需企业在协调商讨，供价上想抢占商机，各有关企业要继续按照签约率不低于75%的要求，安排2021年的购销工作，并保证签约率有所增加的良好上升的态势。

着力做好煤炭储备工作。在煤炭供给侧结构性改革不断深入的过程中，煤炭储备的重要作用凸显，但目前煤炭储备严重不足，难以满足供给弹性，调整供需平衡调剂价格的需要，党中央国务院对能源储备有明确的要求，国家发改委也做出具体安排，安排专项基金，支持在煤炭生产集中地、铁路枢纽重要港口区域，按照政府给政策、市场化运作等原则，以产销联动共建共享的方式，新建一批企业社会责任的项目，各省（区）要组织相关企业抓紧推进项目建设，尽早形成储备能力和储备规模。