事业单位转型对下属企业财务管理的作用分析

谢正国

摘要：随着《国务院办公厅印发分类推进事业单位改革配套文件的通知》等相关文件的颁布，使我国的事业单位开始向着企业化管理转变，不断改变事业单位的生存发展方式，满足现阶段市场经济发展的需求，推动我国事业单位向企业化转型。事业单位转型对其下属企业产生相应的影响，改变了企业的财务管理目标、任务、信息等方面的内容，需要结合事业单位转型发展的实际情况做好下属企业财务管理工作的转型发展，确保事业单位顺利的转型发展。本文主要针对事业单位转型对下属企业财务管理工作产生的影响进行分析，并提出具体的应对措施，逐渐实现我国事业单位的转型发展。

关键词：事业单位转型；下属企业；财务管理；作用分析；具体措施

一、事业单位转型给下属企业财务管理所带来的影响

（一）影响了财务管理目标

随着事业单位向企业转型发展，对财务管理目标产生了影响。管理目标从原来的公益性向着社会效益和经济效益转变，更多关注企业的经济效益，使财务管理目标具备双重性。既要实现企业的社会效益，又要获得相应的经济效益，这样才能保证事业单位转型发展的顺利进行。

（二）影响了财务管理信息

在事业单位转型发展的影响下，财务管理信息既要从企业内部财务报告的编制进行着手，详细、全面的反映出企业的实际运营状况，又要从企业所处的外部环境进行分析。结合市场发展的需求对内部财务管理信息报告进行相应的调整，根据事业单位的财务管理统一要求实行财务报表信息的转化，这样才能真实的反映出企业的盈亏状况。

（三）影响财务管理任务

事业单位未转型前，财务管理的任务主要是能够清晰的呈现出单位的收支状况，降低本单位的资产流失，合理控制和规划本单位的经济活动，确保财务管理工作的有效进行。而事业单位向企业转型发展后，财务管理任务除了上述所说的内容之外，还要对企业内部的资金进行合理的配置，做好财务报表安置工作，监督和管控财务管理的日常活动，并对财务管理工作進行有效的预测和分析，降低财务管理的风险，确保企业的平稳发展[1]。

二、事业单位转型对下属企业财务管理造成的改变

（一）改变了企业管理制度

由于事业单位的转型发展，使下属企业的财务管理制度都要进行相应的调整，需要转变财务管理原则、标准等一系列的制度，改变财务决算报表的内容和形式。促使企业财务管理人员的转型发展，财务人员需要了解事业单位的性质，做好相关行业之间的沟通交流，确保其能掌握新的财务管理制度，不断规范自身行为，改变原有的工作方法，调整财务管理办法，并对核算报表的基础内容进行调整，满足事业单位转型发展的需求。

（二）改变了成本核算方式

事业单位没有转型发展前比较重视成本核算工作，将成本核算的工作作为考核单位职工和相关部门的参考数据，一旦后期成本核算出现失误，可以直接追究具体的核算单位，这样才能保证单位管理的效率。事业单位转型发展后，企业会忽视会计核算基础这个环节，有的企业直接跳过成本核算，后期成本核算实践环节出现问题，很难找到相对应的成本核算部门，无法追究责任，影响企业的财务管理效率。

（三）改变了企业折旧方法

很多事业单位不存在折旧费，这样会影响到事业单位的资产积累，所形成的账单中也很少出现折损费用的相关信息，这样就会影响到财务统计的准确性，很容易出现财务统计漏洞，增加单位财务管理工作的难度。事业单位转型为企业后，折旧费用属于企业成本费用管理的一个重要环节，能够准确对企业的资产进行折旧处理，并做详细的登记，进一步优化折旧方法，降低财务管理难度，确保工作效率。

三、针对事业单位转型下属企业财务管理转变的具体措施

（一）下属企业需要转变财务管理观念

事业单位在转型发展时要及时转变自身的财务管理理念，借鉴现代企业的财务管理方法，安排事业单位管理人员与下属企业定期进行沟通交流，重视各自的财务管理工作，熟练掌握各种法律法规知识，确保财务管理向着企业管理进行转变，提升下属企业财务管理的效率。财务管理人员也要结合市场经济发展的要求及时转变自身的管理模式，关注财务管理的“理财”能力，有效促进事业单位向企业化管理进行转变，推动事业单位的成功转型[2]。

（二）明确事业单位转型发展的目标

事业单位目前正在实行整改，大力削减事业单位编制，招考人员多实行聘用制，使单位能够及时根据人员的素质高低进行用人制度整改，优胜劣汰，保证内部有充足的人才供给，从而实现长远发展。对个人而言，实行聘用制也能使单位内部的员工实时发展自己，增强他们的学习能力和工作激情，从而使他们能在激烈的竞争环境中不会被淘汰。因此，事业单位在进行转型发展时要根据所面临的实际情况制定科学合理的发展战略，确保各下属企业发展目标的一致性和统一性，为下属企业提供更多优惠条件，确保下属企业财务管理工作的顺利进行。

（三）合理分配企业的实际经营效益

事业单位转型发展时要结合自身实际资产的状况，对下属企业合理分配资源，要根据市场发展的实际需求运用科学有效的管理方法，确保事业单位能在激烈的市场竞争中及时完成转型发展。事业单位要结合下属企业的实际情况在企业内部建立相应的奖惩机制，把企业的财务管理与企业的经营效益连接起来。结合科学有效的资源分配方法，保证下属企业的良性发展，不断提升下属企业的综合经济效益，为事业单位的转型发展提供充足的条件。

（四）实行企业财务会计核算方案

事业单位和企业在资金来源以及经营目标等方面都存在着差异，导致两者的会计核算体系存在不同点。事业单位转型发展后，其财务管理人员需要转变自身的会计核算思路，结合下属企业的实际情况实行收付实现制，将单位的资金收入都要计入其核算体系中。建立完整的会计核算体系，明确彼此职权，对企业所有费用进行详细的划分，进一步增强企业的成本管控效率，确保事业单位的快速转型[3]。

（五）企业加大成本核算管理力度

事业单位转型发展后，要根据企业财务管理的需求加大成本核算力度，转变财务人员以及领导人员的理念，将完全成本核算引入到企业的财务管理中，明确成本核算的重点，增强财务人员的责任心，减少不必要的成本支出，减少企业的成本投入。同时，成本核算能直接反映出单位的实际运营状况，借助成本核算能够对单位发展进行精细化的预测，为单位领导层提供准确的方案支持，保证决策更贴近单位的实际情况，从而增强单位的市场竞争力，确保事业单位的安全转型。

（六）深化投资项目财务风险管控

事业单位转型发展要结合国家现有的政策投资项目做好其下属企业的财务风险控制工作，根据市场经济发展的实际状况深入挖掘单位转型发展中可能存在的风险点，并进行相应的风险预测和评估。制定相对应的解决方案，帮助单位有效的规避各种潜在的风险，为事业单位转型发展提供一个安全的内部环境，确保事业单位转型发展的安全性。

四、结束语

综上所述，事业单位进行转型发展时对其下属企业财务管理工作产生影响，使财务管理目标和任务具备双重性，导致财务管理信息的双面性，进一步改变了企业的财务管理制度、成本核算方法和折旧方式。因此，事业单位向企业进行转型时要深入分析下属企业的财务管理状况，明确转型发展的目标，对其内部的有效资源进行合理配置，确保下属企业的良性发展。同时，还要重视企业的财务预算管理工作，结合现有的政策投资项目，做好项目投资风险管控工作，不断提升企业的项目投资风险意识，确保企业项目投资的顺利进行，逐渐推动我国事业单位向企业的转型发展。财

参考文献：

[1]周苏叶.事业单位转型对下属企业财务管理的影响分析[J].财会学习，2016（13）：27-28.

[2]胡鹏.事业单位转型对下属企业财务管理的影响分析[J].现代国企研究，2017 （16）：37.

[3]刘平.事业单位转型对下属企业财务管理的作用探索[J].中国国际财经（中英文），2017 （20）：84.