教育精准扶贫结硕果

欧金昌 黎显赫

“迁建中小学校两所，增加学位5 000个;提前实现建档立卡贫困户辍学学生动态“清零”目标;没有一个学生因家庭贫困而失学;新增教师420多人，全部安排到农村学校、薄弱学校任教……”这份教育发展“成绩单”，对于经济发达的县份来说或许不算什么，但对于百色乐业这样一个国定贫困县来说，这样的成绩来之不易。

扶贫必扶智，治贫先治愚。乐业县委、县政府始终把教育发展作为阻断贫困代际传递的基础性工程，深入贯彻落实国家关于精准扶贫的有关政策要求，结合本县实际，认真推进教育精准扶贫工作，助力全面打赢脱贫攻坚战。

小县城建起大校园

乐业县城坐落在海拔900多米的群山中，是广西海拔最高的县城。在这个不算大的县城北面，一所依山而建的现代化校园格外引人注目，这就是该县迁建并投入使用不久的乐业县同乐镇中心小学。

“学校占地超过4.5万平方米，其中体育运动场地面积就有1.7万平方米。”同乐镇中心小学校长田仲自豪地向记者介绍。

走近校园，只见几栋高大漂亮的校舍依山而建，整个校园掩映在青山之下，铁栅栏围墙内隐约可见在宽阔的操场上嬉戏的学生。

“与原来的老校区相比，那真是翻天覆地的变化。”该校教师黄滟感慨道，“老校区地方小，学生开展室外活动得分班级进行，现在的室外活动想怎样开展都行！”

“这里投入使用后，县城原有两所小学的招生压力一下子就减轻了。”陪同记者采访的乐业县教育局有关工作人员告诉记者。2019年秋季学期，该校新校区建成投入使用，原来县城小学的“大班额”问题得到有效解决。

目前，同乐镇中心小学在校生2 044人，除了高年级几个班级的班额在50人左右，低年级、中年级的班额均控制在45人以内。

该校的主要生源是本县异地扶贫移民搬迁户子女、附近村屯群众子女和进城务工人员子女。“有这么好的条件，我有信心把学校管理好，让贫困群众子女享受更优质的教育。”田仲说。

据乐业县教育管理部门提供的数据，近年来，该县共计投入2.8亿多元，迁建小学、初中各1所，增加学位5 000个，另外还投入9 345.8万元用于改善农村义务教育薄弱学校办学条件，投入9 515.26万元用于购置图书、教学仪器、教育信息化设备等。

在距离乐业县城12公里处的一个村庄旁，一所现代化的新学校同样引人注目，这就是乐业县同乐镇初级中学（以下简称同乐初中）。据校长兰胜云介绍，该校占地面积9.13万平方米，其中运动场地面积近2.9万平方米，学校按照国家标准化要求建设，各类运动场地、功能室配备齐全，目前共有在校学生2 986人。

“我们实行寄宿制管理，尽管老师们工作压力大一些，但家长们放心。”兰胜云说。目前学校的各项建设基本竣工，各种场馆、运动场、功能室都可以使用，给学校开展各类教学活动创造了有利条件，学生们在校园里学得好、生活得好，辍学率也随之下降。

值得一提的是，乐业县在全面改善义务教育学校办学条件的同时，学前教育发展也稳步推进。近年来，该县先后投入4 940万元（其中县本级财政投入1 700万元），实施学前教育工程项目10个，在全县8个乡镇建设公办幼儿园10所，实现了每一个乡镇都有公办幼儿园的目标，让当地群众在“家门口”就能入好园。

从“双线四包”到“三线六包”

“我县控辍保学的一大亮点，就是将原来的‘双线四包工作责任制升级为‘三线六包。”乐业县委教育工委书记、教育局局长杨秀立告诉记者。该县在开展控辍保学工作过程中，在原来政府线、教育线的基础上增加了政法线，并在原有“四包”的基础上增加了“政法线领导包乡镇”“政法干警包人”。

“政法系统人员参与控辍保学工作，能解决很多现实问题。”乐业县政法委副书记李榕桂告诉记者。该县政法委充分调动公安、检查、法院、司法等部门的工作人员参与控辍保学，能充分发挥政法工作人员在普法宣传、法制教育、现场执法等方面的优势，促进解决学生辍学的深层问题。

“比如我们的公安干警穿着制服到网吧或娱乐场所劝返辍学的学生，或者到群众家里开展控辍工作，能够形成一种威慑和警示，有利于下一步工作的开展。”李榕桂说。

通过充分发挥“三线六包”工作责任制的作用，乐业县控辍保学工作进展顺利，绝大多数义务教育阶段辍学学生被成功劝返并安心上學。

同乐初中学生姚茂康因家境贫困而一度意志消沉，在七年级下学期时产生了辍学的念头，曾有两个多月混迹于县城的网吧、游戏厅，家人怎么劝都无效。随后，乐业县司法局的工作人员会同镇政府、学校的有关人员一道，组成工作队前往姚茂康家中进行劝返。

“我怎么都忘不了那一天，司法局的梁伯伯带着好多叔叔阿姨来到我家，跟我讲了很多道理，还跟我的父母谈了好久。”姚茂康告诉记者。经过这次谈心，他深刻认识到唯有读书才能改变自己和家庭的命运，不能太早走向社会，“没有知识、没有学历，只能一辈子打工”。

“现在，姚茂康的情绪很稳定，尽管学习基础差一些，但至少愿意留在学校读书，学习态度是端正的。”姚茂康的班主任明幸玮告诉记者。针对姚茂康的情况，平时明幸玮与科任老师们会给他“开开小灶补补课”，并引导他多参与感兴趣的课外活动，更好融入班集体。

“我以后想读职校，学厨师专业，毕业后找份稳定的工作。”姚茂康说。

目前，乐业县控辍保学工作已经形成长效机制，全县各中小学校、乡镇、教育局按照“一生一案”工作要求，针对每一个辍学学生制定劝返方案，并在工作过程中填写“一生一案”登记表、收集相关工作图片，分类造册建档，逐级汇总并完善工作台账，每天对数据进行更新上报，确保劝返工作的实效性。

截至10月18日，乐业县已累计从本地、广东、浙江等地成功劝返辍学学生60人，其中建档立卡贫困户辍学学生19人已全部劝返，提前实现建档立卡贫困户辍学学生动态“清零”目标。

给家庭贫困学子

送上温暖

最近，同乐初中八年级学生毛海慧感到很开心，因为有一笔资助款打到了她的银行卡上，她可以用这些钱到县城买些学习和生活用品了。

“600多块钱对于我来说，也能用上一阵子了。关键是自己有了一点零花钱，不用总跟家里要。”毛海慧告诉记者。她来自农村，家庭收入靠父母在家务农或外出打零工，现在能获得政府的资助，心里感到很温暖。

毛海慧所说的这笔资助，是国家对义务教育阶段家庭经济困难寄宿生的生活补助。截至2020年秋季学期，乐业县共计发放该项资助7 312.657万元，惠及在校学生133 775人次。

“现在孩子在学校吃午餐不花钱，加上还有生活补助，我们真是赶上好政策了。”同乐初中学生家长岑氏望高兴地说。她与记者算了一笔账：中午每餐4元免费、每个学期获得625元补助，一学年下来就省了近2 500元。“这对于像我这样只能靠丈夫一人打零工挣钱的家庭来说，减轻了不少经济负担。”

作为农村义务教育学生营养改善计划国家级试点县，乐业严格按照有关政策要求实施该项计划，先后投入326.84万元改善学校的供餐条件，加快学校食堂标准化建设，确保该项计划顺利实施。从2016年春季学期开始，该县8个乡镇共72所农村义务教育学校全面实现“营养午餐”由学校食堂供餐，惠及学生138 600人次，共计投入资金5 115.46万元。

目前，乐业县各学段學生资助项目均按照上级要求顺利实施，各类资助金额及时发放到学生手上。根据该县学生资助管理部门提供的数据，截至今年秋季学期，该县共计资助家庭贫困学生167 736人次，其中建档立卡贫困户学生72 049人次，发放资助金达16 185.89万元。

除了及时落实政府的各项资助政策，乐业还不断拓宽学生资助项目来源，实施了百色市教育基金会“两特”项目、北京城市学院资助项目、中国扶贫基金会爱心包裹项目等教育资助项目，共计资助家庭贫困学生11 041人次，其中建档立卡贫困户学生5 106人次，发放资助金额272.8万元，帮助一大批家庭贫困学生减轻了家庭经济负担。

“我们每年都会及时开展各种宣传活动，让学生和家长充分了解国家的各项资助政策，同时不断优化学生资助工作流程，推进信息化管理，力求做到应补尽补，不漏一人，绝不让一个学生因家庭贫困而上不起学。”乐业县学生资助管理部门有关负责任人说。

打造一支稳定的乡村教师队伍

梁凤月今年大学毕业后，通过公招的方式，进入乐业县新化镇谐里村小学任教。入职后，学校给她安排了周转宿舍，还安排了一个“师傅”指导她开展教育教学工作。“学校对我们这些新入职的老师很好，想的也很周到，我们很快就安下心来工作了。”梁凤月说。

乡村振兴、教育扶贫、义务教育均衡发展，都绕不开乡村教师队伍建设这一重点难点问题。近年来，乐业县在乡村教师队伍建设方面做了大量工作，2016年以来，该县通过公开招考、定向培养、招聘特岗教师等方式新增教师412人，全部安排到农村学校、薄弱学校任教，逐步解决了偏远乡村学校教师不足问题。

在提高教师待遇方面，乐业县近年来认真落实各项惠师政策：发放乡村教师生活补助，按偏远程度每人每月可获350—650元，今年投入金额1 986.92万元，惠及教师6 208人;发放乡村教师乡镇工作补贴，按偏远程度每人每月可获350—650元，今年投入金额2 104.14万元，惠及教师5 286人;从2019年起，从幼儿园到高中阶段设置班主任工作补贴，按幼儿园小学每生每月6元、初中每生每月10元、高中每生每月10元进行补助，目前投入经费100.03万元，惠及班主任教师788人。

“如今农村教师能享受各种补贴，据说工资全部加起来比县城的老师还高，再加上在农村学校工作氛围很好，我很愿意留在这里。”梁凤月说。

在乐业县的农村学校采访，总能碰上不少从城里学校交流来的教师。逻沙乡中心小学现任英语教师余桂梅，就来自乐业县第一初级中学。“初中英语和小学英语还是有很大差别的，尤其是农村学校的孩子，英语基础相对差一些，需要不断调整教学方法。”余桂梅说。现在她已与这里的学生建立了信任，她有信心把所任教的英语学科成绩提高一个档次。

推进教师交流机制，让城市学校的优秀教师到农村支教，是促进城乡师资均衡、提高农村教育质量的重要方式。2016年以来，乐业县共计交流教师667人、校长79人，有力地提升了农村学校和薄弱学校的办学水平。

“余桂梅老师给我们带来了新的教育理念和方法，比如她把在县城学校实施的‘361课堂教学模式带到了我们学校，带动了我校教师进一步认识和参与课改。”逻沙乡中心小学校长李照福说。

乐业县把提高乡村教师专业技能作为一项重要工作，2016年来，该县组织教师共开办或参与各种培训班108期，培训教师11 671人次。“现在农村学校教师获得培训的机会还是挺多的，教师的专业水平上去了，我更有信心把农村教育办好。”李照福说。

（责编 蒋海兰）