浅析中国东北寒冷地区农村生活污水处理形势及对策

殷海立 王玥颖 于心如 孙晓铭

(东北林业大学园林学院,黑龙江 哈尔滨 150036)

1 概述

我国的“十三五”规划纲要明确要求开展生态文明示范村镇建设行动和农村人居环境综合整治行动。东北农村地区非常广大，每天产生生活废水数千万吨。这一地区的地理条件、气候特征和经济发展是影响农村生活污水排放的重要因素。家庭洗漱、厨房用水是农村生活污水的主要来源，来源广且成分复杂，如果不及时处理，大量的未处理污水就会混入天然水中，极大危害人类的健康。

2 我国东北寒冷地区农村污水现状

东北寒冷地区农村生活污水的特点之一是平均用水量少，日排水量变化大。东北地区经济相对落后，农村居民的日常生活较为简单，寒冷的地区几乎没有淋浴和卫生间的排水，每户产生的污水量较少，因此农村整体生活污水排放量远远小于城市；农村居民用水活动常在早晚，白天较少，日污水排放量变化显著。东北寒冷地区农村生活污水的特点之二是水质氮磷等元素含量高。农村生活污水水质与当地气候地形特点、村民生产生活习惯、经济条件等相关，农村污水主要来自冲厕、洗衣、餐厨等，水质较复杂，氮磷元素含量较高。三是排放标准不明确，东北地区还没有制定针对地方生活污水排放特点的排放标准和基础设施，使农村水污染防治工作和农村水污染综合治理体系的建设、验收和监督工作无法得以开展。

3 我国东北寒冷地区农村污水处理存在的问题

3.1 污水收集系统建设不完善，污染负荷较高的农村污水无序排放

现有的城市污水处理技术不适合农村推广，尤其对于东北地区来说，更应特殊考虑。大多数农村地区没有完整的污水排放系统。通过调查研究，东北地区农村主要排水形式是联合排水系统，排水口分散且不固定，一般采用明沟和地下管道排水；部分农村缺少配套排水系统，直接排入农户粪坑和房屋后院菜园中进行蒸发、渗漏，污水积蓄泛滥，蝇虫滋生，严重污染了环境；仅少数农村铺设了污水管道，采用雨污合流的排水体制，将污水集中到污水处理厂，进行处理之后再排放。

3.2 污水处理设施建设相对落后，缺乏成熟的理论技术和足够的资金支持

东北农村地区处理技术在我国正处于起步阶段，适合大范围应用和推广的污水治理技术尚未成型，目前专家学者正不断研究适合本地的污水处理技术。村镇生活污水处理是一项大型民生工程，治理过程不仅耗时长，且从污水收集到污水处理终端，以及后期设备的运行维护都需要大量资金支持。而大部分乡镇缺乏建设基金，对运行费用的支持力度不够，导致农村中的污水治理工作无法有效进行。

3.3 污水处理设施运行监管欠缺，执行力低下

目前，水污染防治的法律法规主要针对工业污染和城市污染，针对农村生活污水处理建设标准尚不明确，且缺乏施工验收标准和长期运行效果监测监督制度，存在着严重的环境污染问题。污水处理设施的长期有效运行需要专业的环保技术人员进行管理，而大部分村镇缺少专业人员对生活污水处理工作进行有效维护和管理，甚至部分农村污水处理设施处于零管理状态，设施故障堵塞时无法及时处理，导致污水处理进程由于缺乏管理和维护而无法正常开展。

3.4 村民处理污水意识薄弱，污水直排现象普遍存在

农村地区居民污水处理意识薄弱，是阻碍东北农村生活污水处理进程的原因之一。目前村民对于污水治理的重要性上认知不够，尽管出台了如“美丽乡村”等政策，但群众的积极性依然未被调动，大部分村民认为此事与自己关系不大，这将大大增加污水处理工作的难度。在新建房屋或卫生设施的改造过程中，由于施工标准不高，许多农村村民将生活污水排入河流或其他未经处理的地方，严重污染了附近水体。

4 我国东北寒冷地区农村污水处理对策

4.1 建立完善的污水收集系统

建立完善的污水收集系统是农村生活污水处理的首要条件。应根据东北农村小规模、分散的区域特点、冬季寒冷的自然条件和该地区经济水平低的特点，开展污水收集系统的相关建设和收集处理设计。

4.2 建立完善的适合寒冷地区的污水处理设施

根据东北地区特点，综合考虑农村生活污水处理方式、经济条件、气候及地形地貌，加强关键技术的研究开发，提高相关技术标准，建立完善的污水处理设施和工艺流程，采用新技术进行农村污水的有效回收和再利用。

4.3 建立长期有效污水处理管理机制

在生活污水的处理过程中，政府应通过加大资金投入，增加对农村的基础设施的基金支持，建立有效的运行管理机制。培养专业设施管理人员，确保污水收集处理、设备管理和维护工作顺利进行。规范管理，实行等级管理，建立健全监督制度，让每个人都有责任意识，及时反馈问题加以解决。

4.4 加大对村民环保意识的宣传力度

村民是治理农村生活污水的一大参与者，因此必须提高农民对污水治理的认识，提高农民的环保意识和危机意识。可以通过村中广播、宣传教育、课堂讲座等多种手段，采用通俗易懂的方式，比如开展文艺活动、进行挨家挨户的宣传演讲教育、村中张贴宣传画报等，使人们潜移默化的接受环保知识，同时提高村民的环保法律意识，使村民了解国家在环保方面的政策法规。提高村民的危机意识，让村民切实认识到生活污水对居民身体健康和生存环境的影响，让其主动改变随意排放污水的习惯。

5 结语

加强农村生活污水的处理,是新农村建设中加强基础设施建设、推进村庄整治工作的重要内容，也是农村人居环境改善需要解决的迫切问题。东北地区农村生活污水处理效果虽有所改善，但在处理过程中仍存在许多问题有待解决。要有效结合东北地区气候特点和经济条件，加大农村生活污水处理强度，尽快建立完善的污水收集处理系统，建立长期有效的污水处理管理机制，大力提升村民的环保意识，从而大大提升东北地区农村生活污水处理效率。