稻虾共作种养模式的推广现状及发展环境分析——基于六安市金安区的调查数据

刘鹏凌，方 振

(安徽农业大学 经济管理学院，安徽 合肥 230036)

近年来，伴随着各地政府对稻虾共作这种种养模式的推广扶持力度的加大，以及稻虾共作这种种养模式在中国的许多地区的的确确产生了良好的经济效益和生态效益。因此，在最适宜发展稻虾共作的淮河中下游流域和长江流域地区，掀起了发展稻虾共作这种种养模式的风潮。而六安市金安区又是这场发展稻虾共作这种种养模式风潮下的突出地区。基于这样的考虑，笔者选择在六安市金安区进行调查并统计数据，并希望能过通过对使用稻虾共作种养模式的各种农业经营主体进行专题性的调查，让各种经营主体直接对稻虾共作这种种养模式进行评价，同时通过实地调研来收集有关数据，以此来了解稻虾共作种养模式的推广现状及发展环境，并用SWOT分析法对六安市金安区发展稻虾共作种养模式进行分析，从而为稻虾共作种养模式提出意见或建议。

一、调查方案设计与被调查农业经营主体的基本情况

笔者于2019年7～8月参加了10多名农业管理专业研究生的暑期社会实践活动，进行此项专题调研。首先，在六安市金安区应用稻虾共作种养模式的各种农业经营主体中，再对这些农业经营主体进行分类，按照小农户、家庭农场、合作社、农业企业分组等比抽样的原则并结合每一类农业经营主体稻虾共作种养的规模，确立了分布在六安市金安区18个乡镇(街)的156个农业经营主体类型作为被调查对象。调查问卷包括三部分主要内容：第一部分是2018年各农业经营主体在稻虾共作种养模式下的基本情况调查，主要包括每亩地的纯收入，种养的面积，财政扶持政策的落实等；第二部分是各农业经营主体在稻虾共作种养模式下所遇到的风险及挑战，主要有市场，自然环境，生产技术方面等；第三部分是调查各农业经营主体在明年是否有扩大稻虾共作种养面积的意愿。其中，前两个部分为多选项问题，第三部分整体上为单选项问题，但对任一具体方案的态度(例如“赞同”“反对”“无所谓”)的选择仍然是单项选择的。

在对调查数据进行核实的基础上，笔者选取了102个有效样本进行数据汇总，这些样本涉及普通农户81户，家庭农场11户，专业合作社9户，现代农业企业1户。汇总调查数据显示，调查农业经营主体的主要经济特征为：

1)各种农业经营主体每亩地纯收入水平区间较为集中，整体处于较高水平。其中亩均纯收入水平处于2001—2500元范围的最为集中，占到62.7%。这与大部分其他学者调查公布的稻虾共作综合种养每亩纯收入2000多元的情况基本相符，说明抽样调查的农业经营主体具有一定的代表性；亩均收入高于2500元的农业经营主体主要为专业合作社和现代农业企业，通过调查结果得知，造成这一现象的原因是政府奖补政策的倾斜和农产品品牌的建设所造成的。(见表1)

表1 被调查的各种农业综合经营主体

数据来源：笔者整理

2)市场因素是各种农业经营主体在稻虾共作种养模式下遇到的最主要的风险和挑战，其次是自然环境因素。(见表2)

表2 被调查的各种农业经营主体在稻虾共作中央模式下

数据来源：笔者整理

3)通过笔者汇总调查统计结果发现，81.3%的农业经营主体在明年有扩大稻虾共作种养面积的意愿。特别是专业合作社和现代农业企业这两种农业经营主体全部在明年有扩大稻虾共作种养面积的意愿。(见表3)

表3 被调查的各种农业经营主体是否在明年有扩大稻虾

数据来源：笔者整理

二、对六安市金安区稻虾共作种养模式进行SWOT分析

(一)六安市金安区推广稻虾共作种养模式的优势(Strengths)

1.六安市金安区区位与地理优势明显

六安市金安区位于安徽省六安市的西部，同时也是合肥经济圈和国家级皖江城市带承接产业转移示范区重要组成部分。目前，六安市金安区的公路交通网络较为完善，G312，G105以及沪陕高速贯穿全境，S366合六南通道也即将建成通车，使得金安的公路交通十分便捷，而且，在铁路方面，宁西铁路和沪汉蓉快速铁路穿境而过，缩短了六安市金安区与合肥，南京，武汉等大中城市的距离，同时六安市金安区毗邻合肥国际新桥机场，这将有利于促进六安市金安区的小龙虾外运，而这些有利条件为六安市金安区发展稻虾共作种养模式中的旅游业提供巨大且稳定的游客资源。

六安市金安区的地形地貌特征为南部系大别山余脉，中部乃低岗丘陵，北部为湾畈平原。地势南高北低，由南向北倾斜，岗冲相间。气候为典型的亚热带东亚季风气候，四季分明，季风明显。年平均气温15.5 ℃，降水量600—1300毫米，无霜期220天。且六安市金安区境内水库较多，且处于淠史杭灌区的上游，水资源较为丰富且水质优良，全境土壤复杂多样，主要有适合水稻生长的水稻土，约占84.3%。因此，在六安市金安区有较多的土地适宜发展稻虾共作这种种养模式。

2.六安市金安区稻虾共作种养行业示范带动更加有力

以百亩示范点和千亩示范片大户为龙头，广泛吸收了六安市金安区内应用稻虾共作种养模式的各类农业经营主体，在2019年3月成立的六安市金安区小龙虾产业协会，因此有了行业协会的指导和带动，为六安市金安区稻虾共作种养模式的发展注入了新的活力。安徽省春全农业科技有限公司作为六安市金安区发展稻虾共作种养模式下的重点龙头企业，不仅建设了数千亩的稻虾共作种养模式综合示范基地，而且该企业负责人作为六安市金安区小龙虾协会和六安市小龙虾协会的会长，主要为六安市金安区以及六安市其他县区在稻虾共作种养模式在技术管理，良种培育，深加工，稻虾销售等方面提供了支持，有效的依托了行业组织，为稻虾共作种养模式的发展起到了引领示范作用。

3.六安市金安区稻虾共作种养基础稳固

截至2019年8月，六安市金安区应用稻虾共作种养模式的土地面积已超过12万亩，六安市金安区稻虾共作种养模式及其相关的单位到220余家，其中规模在1500亩以上企业或合作社有98家，行业从业人员达到5000余人，年产值达到5亿元，同时越来越多的企业(合作社)，开展了“虾田米”和“稻田虾”的“三品一标”认证和商标注册，这说明六安市金安区稻虾共作种养模式发展已经初具规模。此外，六安市农业农村局和六安市金安区农业农村局积极组织六安市小龙虾产业协会和六安市金安区小龙虾产业协会与中国小龙虾协会、中国水产等组织服务机构密切联系，这也为六安市金安区发展稻虾共作种养模式的企业与合作社对外交流与合作提供了支撑平台。

(二)六安市金安区推广稻虾共作种养模式的劣势(Weaknesses)

1.优质耕地面积减少，水资源匮乏

六安市金安区面积为1657平方公里，其中耕地面积为497.50平方公里，约占六安市金安区土地面积的30%。随着经济社会的发展以及工业化城镇化的加快推进金安区优质耕地数量进一步减少[1]。而现在六安市金安区绝大部分应用稻虾共作种养模式的耕地集中于六安市金安区北部靠近淠河沿岸的几个乡镇，这些乡镇大部分土地为沙土地，土壤的保水性能不好。发展稻虾共作种养模式的土地要求是保水性好的黏土地。沙土地的水分流失较快，对小龙虾的生长环境造成影响。然而，又因为六安市金安区为中等程度缺水地区，且伴随着近几年，六安市金安区城镇化水平的快速提高以及工业发展迅速，生活废水和工业排污量加大，部分污水排放未达标或未处理直接排放等这些现象时常发生，加重了水污染。因此，六安市金安区发展稻虾共作种养模式的水资源环境不容乐观。

2.经营单位规范程度低，销售渠道单一

目前，六安市金安区共有开展稻虾共作种养模式的合作社98家，企业3家。他们分散经营，经营水平，生产标准，基础设施差别很大，因此生产出来的小龙虾和稻虾米的质量都有很大差别，市场售价更是不同。虽然，六安市金安区在开展该种模式下成立了一批品牌，但由于生产的规范性难以把控，许多质量不高的小龙虾及稻虾米充斥在消费者市场中，不仅形成不了品牌优势，而且还会降低消费者对稻虾共作种养模式下生产出来的小龙虾和稻虾米质量的认可度。

在小龙虾的销售方面，由于对小龙虾缺乏深加工，所以销售模式比较单一，基本上是在批发市场里进行销售。在稻虾米方面，虽然稻虾米已经进行深加工，但由于品牌优势不明显，同时品质把控方面没有建立，稻虾米的主要销售渠道是自销或利用微商进行销售，产品很难进入大型超市或有代理商进行销售。

3.重虾轻稻，稻虾矛盾突出

稻虾共作种养模式中的小龙虾和水稻在稻田中互利互生，水稻生产过程中的害虫为小龙虾提供了饲料，小龙虾的排泄物为水稻的生长发育提供了无害的生物肥，不仅提高了水稻的品质和小龙虾的规格、产量，还起到了改善生态环境的效用[2]。但是在实际生产过程中，因为小龙虾的经济效益要远远高于水稻，往往更加重视小龙虾的产量，投放的小龙虾密度比较高，导致对生长期的稻苗造成了伤害，结果是水稻的产量和品质都在不断下降，这种虾强稻弱，重虾轻稻的现象使得稻虾共作种养模式失去了共生性和稳粮增效的意义。

(三)六安市金安区发展稻虾共作种养模式的机遇(Opportunities)

1.小龙虾市场缺口巨大

根据中国小龙虾协会报告预测，目前，我国小龙虾的需求总量约为190万吨，其中餐饮需求140万吨，加工需求50万吨，需求缺口近100万吨，国际市场需求缺口大约为30万吨[3]。同时，与人民日益增长的美好生活需要相比，我国经济社会发展表现出来的不平衡不充分是多方面的。例如，相对于我国城镇居民食品消费需求升级的趋势而言，食品产业的发展不能很好地适应市场需求的新变化，产业结构不优化、供给结构不平衡[4]。这庞大的小龙虾市场缺口，促进了六安市金安区稻虾共作种养模式的发展。

2.政策发展机遇

2015年12月24日，中央农村工作会议在北京召开，会议强调要着力加强农业供给侧结构性改革，提高农业供给体系质量和效率，使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需要，真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给[5]。产业兴旺是乡村振兴的重点，发展乡村产业的一项重点任务就是要培育和打造乡土特色产业[6]。

在财政补贴上，六安市金安区已经通过出台相关政策，对应用稻虾共作种养模式的各种农业经营主体在基础建设、生产投入等方面进行奖补，按照发布政策、组织申报、专家评审、网络公示、项目实施、专家验收、资金公示、财务审计等程序进行“先建后补，以奖代补”，增加专项财政资金，加大奖补额度，扶持稻虾共作种养模式的发展。2017年六安市金安区财政列出专项资金对符合奖补条件的稻虾种养户进行补助，补助总金额达到200万元，在2018年，进一步提升至450万元。六安市金安区对稻虾共作种养模式的重视，为稻虾共作种养模式的发展提供了良好的政策支撑。

3.“互联网+”时代下，利用电商扩宽销售渠道

当今时代，信息技术快速发展，信息技术在经济增长中占有越来越重要的位置，“互联网+”虽然提出时间不长，但发展迅速，要充分利用互联网的优势，把稻虾共作种养模式和“互联网+”联系起来，通过O2O模式和第三方电商服务平台，增加销售市场的宽度和广度，不仅能够节约了成本，提高了经济效益，还促进了该生态集群的进一步发展。

(四)六安市金安区发展稻虾共作种养模式面临的威胁(Threats)

1.区域产业竞争日趋激烈

目前六安市金安区稻虾共作种养模式已经达到12万亩，扩张趋势明显，六安市全市更是已经发展到了66万亩，整个安徽省也都在快速扩张中。且小龙虾的产出地主要集中在靠近长江的江苏、湖北、湖南、江西、安徽这五个省份，又因为这五个省份集中连片，因此又加重了区域的竞争程度。

2.市场同质化现象严重

伴随着农业技术的普及和推广，农民素质的提高，标准化优质农田的建设以及优质虾苗和稻种的推广。因此，各地生产来的小龙虾及稻虾米的品质逐渐趋同化，所以，面临同质化的威胁。这一同质化的威胁，也使得受到市场风险威胁的可能性加大。

3.生态环境的恶化对稻虾共作种养模式产生不利影响

VOCs的排放来自各种各样的原料——天然木材和人造板是其中之一，并且发现在室内以比室外更高的浓度累积。人们越来越关注它们对建筑物内部空气质量的影响，以及对人类健康的影响。

小龙虾的生长对气候依赖性比较强，它的最佳生长时间是具有明显的季节性特征——每年的4—7月。近年来随着全球温室气体的不断排出，使得全球平均气温年年攀升，加重了自然灾害发生的可能性，其中对于小龙虾来说，暴雨和干旱都会影响其的生长。

4.劳动力成本攀升，技术人员匮乏

随着农业生产技术的进步，劳动效率的提高，农民有更多的时间从事副业或外出务工。但随着农村青壮年劳动力大量外出，而在农忙时又出现劳动力不足的现象。近年来，国家陆续出台了一系列支农、惠农政策，先后有粮食直补、良种补贴、农机补贴、粮食最低收购价等，但农村青壮年劳动力流失每年都在增加[7-8]。这使得农业人口和农业劳动力不成比例，农村劳动力大量从事于非农业领域的劳动，导致非农业领域的农村劳动力价格成为从事一般农业生产农村劳动力价格。同时伴随着六安市金安区区域内发展稻虾共作种养模式的农田越来越多，因此对劳动力的需求不断加大，造成区域内劳动力的成本不断上升。目前，从事于六安市金安区稻虾共作种养模式的养殖人员大多是农民出身，对专业化知识缺乏储备，跟不上现代化的发展，也难以进行相应的技术指导与培训，导致在这方面人才的缺口量较大，很难适应农业新模式的发展与推广。目前，六安市金安区开展稻虾共作种养模式的各种农业经营主体中，大多数缺乏种养技术，基本全靠自身摸索并总结种养经验和外出参观学习来积累技术，没有专业的种养能手。农业部门中从事粮食生产或水产养殖技术推广的技术人员数量有限，而且既懂水稻种植又懂龙虾养殖的专业技术人员少之又少，没有形成完整的专业人才队伍[9]。

三、SWOT分析战略选择

总体来看，六安市金安区稻虾共作种养模式发展优势明显，面临的机遇也比较多，存在的劣势可逐渐消除，面对的威胁可以有解决措施，发展环境良好。

1)进攻策略。一是不断提升对稻虾共作种养模式的科技投入。二是政府加大对稻虾共作种养模式的扶持力度。三是鼓励龙头企业和生产合作社的发展，努力培育一到两个有知名影响力的品牌。四是积极瞄准国际市场，来扩宽市场。

2)分散策略。一是生产高质量产品，减少市场所带来的价格波动。二是积极推广农业保险，降低在灾害天气下的损失。三是提高发展稻虾共作种养模式企业的进入门槛，保证进入全区企业的质量。四是鼓励本地消费本地产品，扩大六安市金安区稻虾共作种养模式生产出来的小龙虾和稻米在六安市金安区的市场占有率。

4)退出策略。一是淘汰全区范围内不适宜发展稻虾共作种养模式，却又发展了的地区，优化资源配置。二是减少合并全区已有的各种稻虾共作品牌及协会组织，优化稻虾共作种养模式的资源配置。

表4 六安市金安区稻虾共作模式的SWOT分析

四、六安市金安区稻虾共作种养模式的发展对策

(一)编制发展规划，制定发展原则

第一，要坚持政府引领的同时，发挥好市场的作用，鼓励各种农业经营主体积极加强品牌建设和完成质量安全检测，不断提升产品的市场竞争力。第二，坚持因地制宜的原则，合理规划，划分出稻虾共作种养模式的适宜地区和非适宜地区，避免盲目发展。第三，在发展稻虾共作种养模式时要坚持以粮为本，牢牢守住粮食安全的底线思维，要预防在发展稻虾共作种养模式时的非粮化问题。

(二)加大政府的政策扶持力度

坚持贯彻落实好安徽省稻渔综合种养百千万工程实施意见，发挥好财政的作用，采用“以奖代补”的政策对新建设的高标准示范基地建设给予建设补贴，来建设一批标准化的稻虾共作种养高标准示范基地。

(三)整合经营主体资源，并发挥带头示范作用

要发挥六安市金安区重点龙头企业对稻虾共作种养模式大的推动作用。建议组合和企业以及合作社的资源，成立六安市金安区稻虾共作联合开发经营集团公司；对现有的小龙虾和稻虾米品牌进行整合，并且制定统一的标准，对于不符合标准的产品有权禁止其使用商标，并严防假冒伪劣产品，努力真正建立起一个有一定社会认可度和影响力的品牌，从而充分发挥六安市金安区稻虾共作种养模式的优势。农民是稻虾共作种养模式中的直接生产者，他们的认知程度对小龙虾和稻虾米的品质起着至关重要的品质。政府有关部门和龙头企业应采取定期联合举办技术培训班、现场示范指导、组织观摩交流等多种形式，提高广大种养户技术水平，从而发挥好带头示范作用。

(四)积极培育良种，扩宽销售渠道

不断提升种苗和虾苗的质量，根据实际发展情况，建设小龙虾良种繁育基地和培育适合发展稻虾综合种养模式的稻苗，从而打造生产高标准的小龙虾和稻虾米，进而避免同质化的现象。可以通过建立地区性的小龙虾交易市场；加强与大型超市之间的合作，实现农超对接；寻找优质销售代理，并建立销售合作伙伴关系；积极利用互联网，进行线上销售等形式扩宽销售渠道。

五、结论

通过应用SWOT分析法对六安市金安区稻虾共作种养模式进行分析，认为六安市金安区稻虾共作种养模式优势与劣势并存，机遇与威胁同在，但六安市金安区发展该模式具有较大优势，该模式同样也适合在其他自然资源条件适宜的地方推广。但在与大规模同质化的产品竞争中，发展稻虾共作种养模式应注重提高质量，打好品牌，同时以建设保护环境的、有较高转化效率的农业生态系统为目标。在发展稻虾共作种养模式的过程中，要继续加强“产—学—研”+“销”的发展思路，积极延长产业链，以增加稻虾共作种养模式的附加值。同时加强各种农业经营主体之间的交流与合作，以促进稻虾共作种养模式的健康发展。