白马关特色体育小镇发展策略SWOT分析与对策研究

杨力

摘  要：本文主要是通过各种渠道对白马关特色体育小镇进行整体的了解和分析，通过对白马关小镇的基本概括，运用SWOT分析得出白马关发展特色体育小镇的优势、劣势、机遇和挑战。白马关发展特色体育小镇具有区位、文化资源、自然环境和体育休闲运动等优势;体育管理人才缺乏、旅游客源狭窄和政府招商不到位是其发展的劣势;国家政策的支持是其发展的机遇;同类旅游地的竞争是其发展的最大威胁。

关键词：特色体育小镇  国家政策  白马关  对策

中图分类号：G80                                    文献标识码：A                        文章编号：2095-2813（2019）11（b）-0230-03

Abstract：This article mainly through various channels to understand  and analyze the baimaguan characteristic sport town as a whole. Through the basic summary of baimaguan town. SWOT analysis is used to draw the strengths，weaknesses，opportunities and challenges of baimaguan development of characteristic sport towns. Baimaguan has the advantages of location，cultural resources，natural environment opportunities to highlight the development of characteristic cultural tourism industry and sports and leisure activities in Luojiang county. Lack of tourism management talents， insufficient cultural， the scale of tourist resources to be increased and the inadequate government investment are its disadvantages in development. The support of national policies is an opportunity for its development.Competition among similar tourist destinations is the greatest threat to their development.

Key Words：Sports characteristic town; National policy; Baimaguan; Countermeasures

1  绪论

我国近年来体育旅游产业发展迅速，国家层面的政策也积极推进我国特色小镇的发展，在这样的背景下，我国的特色小镇建设进入一个新的阶段。2016年7月1日，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部联合印发《关于开展特色小镇培育工作的通知》，提到2020年，全国要培育出1000个左右的特色小镇[1]，要根据地方拥有的特色，发挥市场导向激励作用，提倡实行新的发展理念和方针政策，在保持原有先进的发展方式下进行新的突破，通过努力培育具有鲜明特色的产业和绿色生态环保的特色小镇而奋斗，积极推进建设新的具有地方特色的发展理念道路，促进经济的发展和人民生活水平的提高，从而建设出新的特色城镇和农村，这条文件的发布促进了全国各地带有特色的小镇发展，也促进了旅游产业的新型发展，为改变传统城镇化道路提供了新的可能和机遇。

2  体育特色小镇概念分类及白马关小镇基本概况

2.1 体育特色小镇的概念及分类

体育特色小镇不是行政建制;也不是产业园区，是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，将焦點聚集在自身具有的特色产业中，并融合旅游文化的一种创新发展平台。体育特色小镇是根据自身所具有的特色体育项目，实现政府引导、企业主导，加强服务质量和让群众参与进来的的一种运营方式。

随着体育旅游产业和城市化的进程发展，具有体育特色的小镇应运而生，作为一种展望和尝试性研究，从体育特色小镇的概念出发，针对产业的发展，将体育小镇分为四类：产业型体育小镇、休闲型体育小镇、康体型体育小镇、赛事型体育小镇。

2.2 白马关小镇基本概况

白马关属于四川省德阳市罗江区管辖，位于成德绵经济圈中，向南离德阳15km，向北离绵阳27km，离罗江县城4km，成绵高速、宝成铁路等贯穿全境，在汉代时被称为绵竹关，到了唐朝改名为鹿头关，是剑南蜀道里的最后一关，是三国中蜀国政权兴衰发展的证明地，是古代兵家的必争之地。

白马关气候温和、四季分明，地理位置优越，旅游资源丰富，其区域以三国文化、佛教文化、运动休闲为三大发展模块，彼此既独立运作，又相互融合发展。因此被定位为“出川入蜀第一关，运动休闲新天地”。其农业发达，果树培育和大棚技术完善，知名作物有贵妃枣、枇杷，车厘子等，地形地质属于浅丘地貌，适合发展山地车、高尔夫等户外运动，受佛教和三国文化影响，外来游客中老年人较多，每到寒暑假会来此修身养性、陶冶情操从而达到养生目的。青少年大多被体育休闲运动吸引，乐途户外运动基地设立在附近，主要涉及项目有ATV全地形车赛道、拓展培训中心、真人CS、山地自行车赛道等，引领人们回归自然、挑战自我、培养团队意识、增强自信心。总的来说其发展适合所有年龄段的人群，按照白马关小镇的特色，它归属于休闲型体育小镇。

3  白马关特色体育小镇SWOT分析

3.1 白马关特色体育小镇发展的优势

3.1.1 区位优势

白马关特色体育小镇属于罗江县。它的地理位置是在成都平原东北方向的边缘处，离成都大约有68km，向南离德阳15km，向北离绵阳27km，离罗江县城只有4km，铁路公路和108国道以及客运专线遍布全区域，地理位置非常好，旅游区从成绵高速公路和白马关路口经过，通往罗江的线路也非常多、108国道，铁路公路等交通条件非常好。108罗江国道通过白马关风景区到德阳段的公路改造和扩建工作已经完成。在周边地区，共有127条农村公路，呈网状向四周辐射，旅游区的西南方向离成都双流机场大约有110km，东北方向离绵阳南郊机场大约有28km，两边都有高速公路和地铁，可以快速到达机场，良好的地理交通区位为白马关特色体育小镇的发展提供了助力，可以吸引更多的游客来旅游，从而带动白马关特色体育小镇及其周边地区的经济发展。

3.1.2 文化资源

白马关风景区主要由白马关、落凤坡、庞统祠、金牛古道、倒湾古镇等景点组成。它是从四川省广元市到成都市旅游线路的重要一站。白马关位置处在罗江县的鹿头山上，向东离罗江县城大约有5km。在古代中，是进入蜀地的最后一关，也是整个四川平原地区的的一道防御屏障。从西安到成都进入四川后，将有5个关口，他们依次是葭萌关、剑门关、涪城关、江油关和白马关。在历史上，白马关3次改名。东汉由于位置在绵竹城的东北方向，从而被称为绵竹关，隋唐时期的因为靠近鹿头山，所以改成了鹿头关;汉高祖刘邦因为骑过白马路过此处，再加上庞统和刘备在攻打此处时，因庞统的马受惊而坠落马下，刘备惜才与其换马这两个典故，所以这个关口就被命名为白马关，游客数量的增加也带动了体育休闲运动的发展，更多的人加入体育休闲运动中来，促进了白马关特色体育小镇的发展。

3.2 白马关特色体育小镇发展的劣势

体育管理人才缺乏。首先，白马关特色体育小镇内从事体育行业人员的整体素质和受教育的文化程度偏低，没有经过系统的专业培训，从而使他们的认知程度和发展理念停滞不前，能够上升的空间和速度非常有限。而且受教育程度高的体育专业毕业生很少有从事体育产业的。其中主要的原因是因为普通大众对从事体育产业人员的一种偏见。他们认为体育专业更多的是体育老师，甚至保安等，发展空间和社会地位不高，从而导致有高等的专业体育管理人才的缺失。其次，白马关的企业和行政部门不积极和重视对现有员工的教育和培训。由于员工流动性比较大，企业基层员工的教育和培训更是远远达不到企业所需要的程度，从而使白马关特色体育小镇内一些运动项目和体育活动没有专业的人员进行培训升级和维护，导致游客的缺失，进而制约了白马关特色体育小镇的建设发展。

3.3 白马关特色体育小镇发展的机遇

我国近年来体育产业发展迅速，国家层面的政策也积极推进我国特色城镇的发展，在这样的背景下，我國的体育特色小镇建设进入了一个新的阶段。2016年7月1日，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部联合印发《关于开展特色小镇培育工作的通知》，提到2020年，全国要培育出1000个左右的特色小镇[1]，要根据地方拥有的特色，发挥市场导向激励作用，提倡实行新的发展理念和方针政策，在保持原有先进的发展方式下进行新的突破，通过努力培育具有鲜明特色的产业和绿色生态环保的特色小镇而奋斗，积极推进建设新的具有地方特色的发展理念道路，促进经济的发展和人民生活水平的提高，从而建设出新的特色城镇和农村，这条文件的发布促进了全国各地带有特色的小镇发展，也促进了旅游产业的新型发展，为改变传统城镇化道路提供了新的可能和机遇。无论是国家制定的发展战略还是当地政府制定的发展战略，都为白马关的体育旅游发展提供了机遇。

4  白马关特色体育小镇发展对策与建议

4.1 打造特色品牌

打造白马关体育旅游品牌，树立良好的生态形象，寻找有白马关地域特色的环境品牌基因，发展体育旅游业，带动餐饮，休闲娱乐项目等设施的发展，把握住体育特色小镇构建的历史机遇，打造专有的名牌，进一步加大对景区的开发力度，将古文化同现代文化更好的结合在一起。山地自行车这个项目已经逐渐成为了这个地区的特色品牌，比如前几天的“金路杯”第三届全国山地自行车赛，吸引了大量游客和爱好者，每年都会举办相关的山地自行车赛，通过扩大宣传力度，从而提高知名度。

4.2 引进专业体育旅游管理人才

发展特色体育旅游，培养和建设特色体育小镇，体育旅游人才发挥着重要作用。建议有关部门采取政策措施，吸引体育旅游人才。引入具有专业体育知识和生态保护意识的专业人员和经营者，通过具有专业知识人才对特色体育小镇的研究开发，一边扩大发展固有的体育设施项目，另一边积极开发新的适合小镇发展的体育项目，将整个小镇的体育文化元素带动起来，真正让体育休闲运动走入人民群众的视野中，当然旅游企业还需要对自身进行一个清醒的认识，加大对企业的文化宣传力度，减少人们及专业人才对从事体育产业发展的偏见程度，企业自身根据发展需要进行对在企业中工作者的培训，提高他们的整体素质和能力，增强他们对企业的凝聚力和向心力。

4.3 发展生态旅游

生态平衡是发展特色小镇的最主要特征，要积极修复被破坏的生态环境，加大宣传力度，呼吁游客不乱扔垃圾，提高环保意识，保护绿色植被，保护山区生物多样性，从而保护好这个地区的生态环境。

参考文献

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