论国有大型工程公司设立海外事业部

袁行伟

中图分类号：F407.9 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）10-154-01

摘 要 “十三五”规划明确提出，将推动对外投资与国内产业发展彼此促进，“走出去”和“引进来”相辅相成，以充分利用两个市场的优势共同发展，培育一批竞争力强的跨国公司。随着近两年国际市场逐步回暖，国有大型工程公司国际化战略步伐不断加快，设立海外事业部将成为公司发展的必经之路。本文旨在分析国有大型工程公司成立海外事业部的必要性和相关实施策略。

关键词 国有大型工程公司 海外事业部 国际市场

一、设立海外事业部的必要性

（一）海外项目管理现状

“十三五”期间，随着国家对企业国际化战略的大力推进，公司在市场低迷形势下整体工作量并未大幅缩减，但主要工作量仍集中在国内项目。目前国有大型工程公司海外项目的前期投标、报价及技术配合工作通常由市场开发部牵头负责，其它各专业部门抽调相关人员配合完成，项目实施策略由工程项目管理部统筹安排，根据项目周期成立固定的项目组。从目前的管理运行机制与海外项目承揽的成果来看，一是在项目投标过程中，国内和国外项目广撒网，导致对各个项目的跟踪不及时。二是对国外项目的响应速度较慢，同时对国外项目投标工作的认知与重视程度不够；三是投标项目团队临时组建，除项目组专职人员外，其他工程师往往身兼多个项目，没有专门负责海外项目组织协调的人员，导致从事海外项目工作的人员专业化程度不够。

（二）必要性分析

借助公司“十三五”发展的良好契机与当前国际市场形势的逐步复苏，在“走出去”国际化战略指引下，国有大型工程公司设立海外事业部很有必要。一方面，在公司内部形成海外项目管理、国内项目管理两条项目管理主线，与“技术服务收入占公司总收入的50%外部市场收入占公司总收入50%的‘两个50%”的目标相匹配，从源头上和机构上强化海外项目的开展，加快推进海外项目的开发，同时建立一支与国际工程公司等其他海外公司沟通的良好渠道；另一方面，公司国际化发展必然导致人才的国际化，海外事业部的设立将更有效的实现对国际化人才的培养，能够建立一支具有海外项目管理与技术经验的队伍并形成海外项目管理力量。

二、设立海外事业部实施策略

（一）职能定位

海外事业部定位为公司职能部门，主要负责公司海外项目统筹管理与海外项目管理队伍建设；组织完成海外项目管理和设计项目的规划及实施；负责制定公司海外项目管理体系并持续改进；与市场开发部协同开展海外市场开拓；涉及项目实施过程中的人力、进度、成本、费用控制和文档管理等仍由工程项目管理部负责。

（二）组织机构

海外事业部下设机构，将按区域分为中东区域、巴西区域、欧洲区域、美洲区域等，并将结合实际市场情况进行增设，随着“一带一路”倡议不断推进，公司可以优先在距离国内较近中东区域设立外海事业部，通过经营运行为后续其它区域海外事业部的设立积累经验并形成一套制度体系。

（三）岗位设置

结合海外事业部职责及特点，需设置部门经理1名，副经理1名；考虑目前暂时设置的中东区域，需设置区域经理1名，后期将根据实际工作开展情况考虑后续机构及配套岗位的设置。

结合目前海外区域的开拓与项目运行情况，初期部门人员规模计划在15人左右，中东区域设置1名区域经理、4名常驻海外人员、8名国内专业工程师。

（四）考核与晋升

公司内部对于海外事业部的考核将与工程项目管理部考核相似，以部门实际工作量为基础，在项目实施的难度系数方面将给予特殊考虑。对于海外事业部考核与晋升方面，与项目管理部相同，纳入技术与项目管理序列，对于海外事业部驻外人员还需考核以下几个方面，市场开发能力、内控体系建设、匯报及建议机制、公司数据安全、人员综合素质，以实现考核促发展，从而保证海外事业部不断发展壮大。

三、设立海外事业部后的重点工作

第一，持续推动公司长期派驻中东区域人员的市场开拓工作，加强与国际工程公司的沟通、联合，尽快提升公司在中东地区的认知度，争取部分自揽项目；

第二，依托目前公司自揽海外项目优势，依托国家对国际市场发展战略规划，加强海外业务的承揽能力，推进公司海外EPCI业务的拓展；

第三，对目前设置的中东区域，实行重点区域、重点培养的方式，加快国际化人才培养，尽快组建一支具有海外项目管理与技术经验的队伍。

四、结语

公司和海外事业部的长远发展，既要立足于现阶段具体开发工作，更要着眼于长远的梯队人才建设，从而实现可持续发展。市场总是不缺少机会，但也不缺少竞争，只能在竞争中求生存，创新中求发展。随着国际市场机会增多，企业设立海外事业部的是“走出去”的必经之路，因此通过先设立某个区域海外事业部进行经验积累并建立管理制度，进而为后续设立其它区域海外事业部提供稳固基础，不仅降低了公司海外运营成本，同时也降低了公司海外投资风险，从而助力公司稳步走上国际化道路。

参考文献：

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