泰国专利制度概述及申请流程

蒋海军 吴雪健 陈 彬

一、引言

泰国是连接海上东盟和陆上东盟的天然交汇点，随着中国“一带一路”倡议的推进，中泰之间的双边关系不断增强，中泰之间的经济合作也逐步深化，促使着越来越多的中国企业在泰国进行商业活动。此过程中，中国企业不可避免地会遇到知识产权问题，因此企业在泰国开展相应的商业活动时有必要对其知识产权制度进行研究，从而辅助企业的商业策略。

泰国实行知识产权制度较早，最早可以溯到1901年的《作者所有权法》和1914 年的《商标和商品名称法》[1]。而且，随着全球一体化的进程和经济竞争的加剧，泰国日益重视对知识产权的保护。本文通过对泰国专利制度进行介绍，以期为中国企业在泰国进行投资提供专利保护上的参考与借鉴。

二、泰国专利制度概况

（一）泰国知识产权厅介绍

泰国知识产权厅（Department of Intellectual Property，缩写DIP）隶属于商务部，负责全面主管泰国知识产权事务，泰国的专利事务也由泰国知识产权厅负责管理。而且泰国《专利法》第66 条规定，专利委员会由商务部副部长担任主席，包括不超过12 名有资格的委员。这些委员由内阁任命，来自科学、工程、工业、工业品外观设计、农业、制药业、经济学和法律领域。其中至少应当有6 名有资格的委员是来自私营部门。

随着全球一体化的进程，泰国日益重视对知识产权的保护，泰国知识产权厅期望以知识产权强化经济和贸易活动，为了达到该目标，泰国知识产权厅很早之前确定了四大战略：(1)用知识产权武器武装国家，以应对国际贸易战；(2)为泰国各种知识产权提供简单易行、广领域、宽范围的保护；(3)促进泰国海外知识产权保护；(4)全面彻底打击知识产权侵权。不仅如此，泰国还积极地加入国际知识产权组织，并于2008 年8月加入《巴黎公约》，2009 年12 月加入《专利合作条约》，成为第142 个缔约国。

（二）专利授权条件和权益

1.泰国的专利制度

泰国属于大陆法系，并形成了以成文法为主的专利保护制度，判例具有较小的法律约束力[2,3]。泰国早在1979 年就颁布了第一部专利保护的基本法律B.E.2522《专利法》，而后根据B.E.2535 《1992 年专利法案》和B.E.2542 《1999 年专利法案》对其进行修改。修改后的《专利法》包括6 章，分别是序言、发明专利、外观设计专利和小专利、专利委员会、其他规定和违法行为。泰国《专利法》保护发明、小专利和外观设计三种类型专利[2,4]。

发明是指任何创造的新产品和新方法或者是对已知产品及方法的改进，发明的保护期限是自申请日起20 年。其中无论是产品或者方法，若具有新颖性及实用性则可以授予小专利的专利权；小专利的保护期限是自申请日起6 年，可以延展2 次，每次可延展2年。而且，在发明或者小专利核准之前，申请人可以请求将发明专利申请转换成小专利申请或者将小专利申请转换成发明专利申请，且转换后的申请享有原始申请的申请日。此外，外观设计是指赋予产品特别外观的任何形式、构成或色彩，并可以作为工业产品或者手工艺品的样式，外观设计的保护期限是自申请日起10 年。

因此，可以发现泰国的发明和外观设计与中国的基本类似，而泰国的小专利与中国的实用新型专利有所区别，可以保护“方法”。

2.授予专利权的条件

不同类型的专利授予专利权时需要满足不同的标准，其中泰国发明授予专利权时要求具有新颖性、创造性和工业实用性，其中对创造性的判断采用“非显而易见性”。针对小专利，泰国《专利法》要求具有新颖性和工业实用性即可授权，并且仅需要进行形式审查即可。一件可以作为工业产品或者手工艺品的设计具有新颖性则可以依法授予外观设计专利权。

此外，泰国《专利法》对不授予专利权的发明专利给予了明确的规定。以下情形不授予专利权：

(1)自然产生的微生物及其成分，动物、植物及动植物的提取物；

(2)科学或者数学原理或者规则；

(3)计算机程序；

(4)人类和动物疾病的诊断、处置和治疗方法；

(5)违反公共秩序、公共道德、公共健康或者公共利益的发明。

值得注意的是，泰国明确规定了对计算机程序不予保护，并同时规定了不保护违反公共秩序、公共道德、公共健康或者公共利益的发明创造。

3.专利权人的权益

泰国《专利法》对于专利权人给予保护，并规定除专利权人之外，任何人不得享有以下权利[2,4]：

(1)专利主题是产品的，生产、使用、销售、为销售目的而占有，以及许诺销售或者进口专利产品的权利；

(2)专利主题是方法的，使用专利方法的权利，以及生产、使用、销售、为销售目的而占有，以及许诺销售或者进口采用专利方法生产的产品的权利。

并同时规定了以下行为不视为专利侵权：

(1)为学习、研究、实验或者分析目的的任何行为，只要该行为不与正常的专利实施存在不合理的冲突并且不会给专利权人合法权益造成损害；

(2)在专利申请日前，善意而且不知道或者没有合理理由应当知道该专利申请的生产者或者使用者，已经在泰国生产该产品或者已经在泰国准备好使用该方法的设备；

(3)由执业医生或者职业药剂师根据医生处方而进行的药品组合，包括有关这类药品的任何行为；

(4)有关药品注册申请的任何行为，申请人欲在专利权期届满后生产、配销或者进口专利药品的；

(5)泰国加入的有关专利保护的国际公约或者协定的成员国船舶临时或者偶然进入泰国领海，为该船舶自身需要而在该船舶上或者该船舶的附属物上使用构成专利主题的设备；

(6)泰国加入的有关专利保护的国际公约或者协定的成员国航空器或者陆上交通工具临时或者偶然进入泰国，在该航空器或者陆上交通工具的结构或者其附属物上使用构成专利主题的设备；

(7)使用、销售、为销售目的而占有、许诺销售或者进口经专利权人授权或者同意而生产或者售出的专利产品。

（三）泰国专利申请审查流程

在泰国，申请人可以根据发明或者设计的特点选择合适的专利进行保护，类型包括发明专利、小专利和外观设计专利。

1.小专利和发明申请审查流程

泰国小专利的申请案通过形式审查后即可核准授权，没有异议机制，且小专利的申请周期一般为1～2 年；发明的申请案在形式审查后进入异议阶段或者实质性审查阶段，并且需要经过实质性审查才会核准授权；发明的审查周期相对较长，一般为4～5 年。值得注意的是，发明或者小专利核准之前，申请人可以请求将发明专利申请转换成小专利申请或者将小专利申请转换成发明专利申请。具体的申请流程如图1 所示[2,5]。

图1 泰国发明和小专利的申请审查流程

(1)提交专利申请时申请人需要向专利主管部门提交一份申请，如果有在先申请，应该在申请时一并要求主张优先权，并需要在优先权日起12 个月内提交申请。在提交专利申请时还需要提交基本文件和附件文件，基本文件包括专利说明书、权利要求书和英文摘要，其中泰语译文的专利文件需要在申请日起90 日内提交。附件文件包括优先权文件和委托书等，具体的文件要求如表1 所示。

表1 泰国发明和小专利申请的附件文件及要求

(2)初步审查过程中专利主管部门对申请进行形式上的审查，以确保其符合法定的要求；如果有附加文件或材料，申请人需要在申请日起90 天内提供。

(3)发明专利初审合格完成形式审查后进入公示阶段，并在官方的公报上给予公布。小专利经过形式审查合格后即可核准授权。

(4)异议阶段相关第三人可以在公示日起90 日内提出异议，并且申请人需要在公示日起5 年内提出实审。实质审查过程中审查员对发明的专利性和实质性问题进行审查。

(5)如果第三人没有提出异议，且实审过程中审查员也没有发现发明内容有问题，则审查员将责令申请人缴纳相关费用，并下发专利注册证书。

2.外观设计申请流程

泰国外观设计在初审形式审查后就进入公示阶段，公示阶段相关第三人可以对外观设计提出异议，异议阶段完成后外观设计进入实质审查阶段，经过实质审查后外观设计将被授予专利权，外观设计的审查周期约为2～3 年。外观设计的具体流程如图2 所示[2,5]。

图2 泰国外观设计申请审查流程

(1)提交外观设计申请时，需要提供7 个角度的正投影图或照片，这7 个角度包括前、后、左、右、顶部、底部和远景。如果有在先申请的，应该在申请时一并主张优先权，且申请人需要在优先权日起6 个月内提交优先权文件。外观设计申请时提交的文件包括优先权文件和委托书等，具体的文件要求如表2 所示。

表2 泰国外观设计专利申请的附件文件及要求

(2)初步审查过程中专利主管部门对外观设计进行形式审查，以确保其符合法定的要求。

(3)外观设计完成形式审查后进入公示阶段，并在官方的公报上给予公布。

(4)外观设计在公示日起90 天内，相关第三人可以提出异议，如果无相关异议外观设计将直接进行实质性审查，且外观设计无需进行请求就可以直接进行实质审查。

(5)在实质审查阶段审查员将对外观设计授权的实质性条件进行审查，审查合格后缴纳相关费用，即可颁发外观设计注册证书。

三、结语

泰国《专利法》保护发明、小专利和外观设计三种类型专利；发明和小专利可以保护新产品或新方法或者是对已知产品及方法的改进；小专利可以保护产品或者方法；外观设计保护产品外观的任何形式、构成或色彩。

泰国的发明专利保护期限为20 年，小专利的保护期限为6 年，外观设计保护期限为10 年；且小专利的保护期限可以延展2 次，每次可延展2 年。

泰国专利的审查周期相对较长，其中发明专利和外观设计都需要经过异议和实质审查才能授权，小专利只需要通过形式审查就可以授予专利权。值得注意的是，发明或者小专利核准之前可以相互转换两者申请的类型。