欧洲民航业是如何实现创新发展的

□ 郝中舟 任晓京 宋 丽 卢振华/文

欧洲航空业整体实力处于行业领先地位，空客公司的飞机研发制造与波音平分秋色，欧盟的单一天空计划和空管统一高效运行，IAG集团、汉莎集团、法荷航集团与瑞安和易捷的竞争优势，Amadeus先进的分销平台。我们不禁要问：是什么支撑欧洲航空业的高质量发展？让我们从创新的视角揭示其中的奥秘。

欧洲航空业创新发展的新进展

（一）理念创新。树立开放包容的创新理念。Amadeus通过移动互联、人工智能、云技术和推出新的基于NDC的一站式平台，引发商业管理模式变革，在一个更开放的系统上，建立更加开放、充满活力和相互关联的旅游平台，为零售业、在线销售、商务旅行和航空公司提供个性化服务以及不同的分销模式，并不断创新，使流程更加简单和高效，通过开放包容合作，确保自己在行业的领先优势和客户共赢。树立共享合作的创新理念。空客客舱定义中心与新加坡航空公司创新座椅开发模式，合作进行商务舱座椅设计开发，共享设计成果，实现双赢。欧洲多家航空公司之间通过股权投资，航空公司合作伙伴之间可以在相应的市场上对运力、票价和服务设施等方面优化决策，从而实现利益、资源共享，深入合作提升市场竞争力。树立跨界融合的创新理念。线上销售公司、低成本航空公司、机场的跨界合作实现了顾客无需中转协议保障的联程中转，给航空公司联盟合作方式带来挑战；汉莎航空适时推出的AirPlus创新性支付工具，有效地解决旅客商业出行及消费无卡支付问题，同时也将这一支付工具当作分析旅客消费习惯的重要工具，多重获益。

（二）组织创新。创新组织模式。欧盟以制度支柱和技术支柱为支撑，推进欧洲单一天空（SES）和欧洲单一天空空中交通管理项目（SESAR）。2018年底，欧盟设立了航空智囊团，以问题为导向持续修订完善主计划，其空管总体规划修订计划为执行层面每3年更新一次，开发层面每年更新一次，落实层面每年更新一次。通过长期规划和严密的组织管理，确保欧洲单一天空项目稳步推进。打造扁平化组织体系。汉莎航空推行扁平化管理，削减一个中层管理层级，构建高效率的运行组织体系，以便集团战略落地；在整体架构外新建创新中心，以更加独立全面的视角推行创新。

（三）管理创新。创新政府监管。英国民航当局对盖特威克机场进行管理时，仅对机场实施基本要求和限制，给予机场经营的充分灵活性。例如，基础设施投入明确最低要求，不给机场添加更多压力，对于机场服务仅提出功能性要求，在保证服务标准的情况下，机场运作更加灵活，便于推进服务创新；政府在机场收费价格政策方面设定上限，下不保底，因此机场具有相对灵活的自由裁量权，方便机场对不同航空公司、不同航空器、不同航线实施差异化的收费政策，以此作为机场结构调整的杠杆，有效提升机场运行效率。创新企业管理。汉莎航空创新网络化管理，发挥集团优势，及时协调集团内其他航空公司资源，有效统筹网络内相关工作环节并达到最佳效果，确保运行的稳定性。通过信息集成共享实现统一的运行绩效管理模式，2018年通过运行绩效管理工作开展使整点率上升了6%；从财务、商业和战略的观点对飞机资产管理进行分析管理，商务资产管理是单架飞机生命周期的分析，战略资产管理是从一个机队产品组合的分析。对飞机资产管理方式的创新有利于管理层确定机型调整和飞机退役时机，以及确定飞机引进规划，并可以预测该机型成本和收益水平，增强了对未来经营的可视性。

（四）方法创新。运行方法创新。盖特威克机场针对商务旅客、家庭旅客等不同群体对过检时间的不同需求，分别设置了不同的安检通道，安排工作人员引导疏通，对不同旅客实施分流，提高了旅客整体过检速度；采用灵活变换宽体机和窄体机的停机位以及划设临时机位的方法；采取最新的空管间隔管理技术方法实施资源挖潜。实现了95%的旅客过检时间不超过5分钟，利用两座小航站楼保障每年4600万旅客出行，在119个固定停机位实现停放186架飞机以及单跑道每小时运行达到54架次的成就。分析方法创新。空客集团在调研中采用B2C的模式，组建联合评估机制，分别利用专用网上平台进行地面调研；意识到航班结束后的调研结果会有明显的差异，及时调整创新调研方式，增加飞行中调研，采用飞行中旅客意见；以社区为单位，以匿名和独立的方式收集旅客的真实反馈。创新旅客体验分析的12个维度指标体系，其覆盖了整个飞行全过程，从旅客在整个旅途中感受、情绪、体验入手，较好的还原了旅客对航空公司服务以及飞机软硬件方面的需求。

欧洲航空业创新发展的新路径

欧洲航空业全方位的创新，推动其实现了高水平发展。其主要经验和做法是：

（一）用规划引领创新。凡事预则立，不预则废。欧洲的空管、航空公司、分销系统运营商以及空客集团对创新都有明确的战略和规划。欧洲单一天空（SES）的计划框架内，欧洲空中交通管理总体规划建立持续滚动更新机制，为创新留足时间和空间。汉莎航空制定了自身创新和数字化建设战略规划，明确建设步骤，推动航线网络、运行绩效、机队资产等数字化，再造管理流程，改进技术，提升产品，推出非航服务，使用相对成熟的数字化技术来创造新的商业模式。

（二）用资源保障创新。创新需要资源予以支撑。欧洲的空管、航空公司、分销系统运营商以及空客集团对创新都有人才、资金、制度等全方位的体系保障。汉莎航空建立专项资金支持创新研发，建立创新基金支持员工创新，设立创新培训机构展开有针对性的培训。SESAR投入大量资金支持创新项目研发，仅在2005至2008年期间的定义阶段就投入6000万欧元资金，在2008到2024年的开发阶段，预计产生的投资将达37亿欧元。

（三）用细节落实创新。细节决定成败。欧洲民航业用严谨细致的精神，将所有的创新逐一落实在细节中。空客公司创新未来的客舱体验，通过采用流线型座椅增加座椅密度、利用可弯曲的厨房空间、智能厕所设计、新舱门等细小环节的创新设计提升客舱空间应用效率；盖特威克机场针对商务旅客、家庭旅客等不同群体对过检时间的不同需求这一细节，分别设置了不同的安检通道，提高了旅客整体过检速度。

（四）用文化支撑创新。创新文化根植于欧洲航空业的灵魂中，体现在每一个从业单位和从业者身上。汉莎航空着力打造关注成本和利润的创新文化，推行新的绩效管理和KPI考核制度，明确创新目标为以集团经济效益为导向。SESAR作为联合执行体，连接了欧盟委员会、欧控、院校以及设备产商等多家机构，同时加强创新，通过模块化设计文化理念的推广，鼓励更多优秀的小微企业参与研发，更加快速的推动了SESAR的更新迭代和稳健发展。

对我国民航业创新发展的新思考

欧洲航空业的创新发展取得成果归公于其多元素多样化的庞大创新体系支撑，学习借鉴其创新的方法经验，要从多角度、多维度、多层次展开，充分吸收先进做法。同时需要我们在思维转变、建立体系、鼓励实践、营造氛围等环节，学习借鉴、加深理解，不断归纳提炼，形成具有我国特色的创新发展之路。

（一）转变创新理念。欧洲航空业将创新理念融入发展的各个领域。我国民航业已经认识到创新理念的重要性，在“四型机场”、“四强空管”的建设上将创新理念融入其中,然而我们在创新理念，创新方向的把握上还有所欠缺。目前来看主要集中在新技术应用，智慧化建设方面，对创新理念的理解停留在初级阶段。我们要学习欧洲进一步转变创新理念，树立“开放包容、共享合作、跨界融合”的创新发展理念，指导民航创新工作开展，引领民航创新发展方向。

（二）建立创新体系。欧洲民航业拥有健全的创新资源保障体系，全方位支持开展创新工作。我国民航初步形成了创新保障支撑体系，民航局提出了“三出四型五基地”的民航科教创新思路，推动成立了民航科教创新攻关联盟，为民航的创新保障体系建设奠定了重要基础，提供了重要的支撑。但整体而言，我国民航创新保障体系建设与欧洲还有较大差距，需要进一步完善顶层设计，统筹行业内外创新资源，共同推进民航科教创新联盟、创新体系的落实。要加大专项资金投入支持民航创新研发，各单位要建立创新基金支持员工创新，要以中国民航管理干部学院为平台开设创新能力提升相关课程，全方位建立保障创新机制体系和良好的创新平台。

（三）勇于创新实践。欧洲民航业充分重视创新实践工作，并且拥有成熟的实践方法路径。目前我国正在推进“智慧民航”建设，深化“产学研用”相结合的举措一定程度上推动了民航的创新实践工作的开展，然而对标欧洲民航将创新实践融入全行业的程度，仍有很大的提升空间。我们要鼓励创新实践，从各层面加大创新成果奖励力度，将创新实践与绩效管理相结合，提升人员创新热情；建立容错保护机制，减轻或免除因创新实践而导致差错的责任追究，保护创新实践人才；举办民航创新实践大赛，激发民航人的创新激情，在全行业兴起创新实践热潮。

（四）培育创新文化。欧洲民航业具有浓厚的创新文化氛围，为创新赋予活力。我国民航一直以来在技术创新应用上投入了大量的人力物力，而在行业创新文化的培育以及自主创新能力提升方面，重视不够，加上行业特点因素影响，创新文化氛围不足。我们要从民航专业院校入手，在课程教授过程中将创新文化融入其中；在企业中深化，通过宣传创新典型，将创新文化深入人心；到行业中成型，通过制定政策引导，使创新文化扎根民航。