点铝成金：濉溪特色产业“基因密码”

姚成二

站在“十四五”规划编制的起点上观察，濉溪铝基地产业链、创新链、价值链的延伸越来越长、越来越高端，塑造一个县域经济发展的主引擎和特色的区域品牌标识，可谓其时已至、其势已成。

捷报频传！

12月2日，安徽省政府发布27个县域特色产业集群（基地）名单，濉溪县铝基金属材料特色产业集群（基地）（以下简称“濉溪铝基地”）榜上有名。

10天前的11月21日，以濉溪铝基地为支撑的安徽濉溪经济开发区进入2018年度全省开发区综合考核30强，成为淮北市唯一进入30强的开发园区。

“濉溪一没有铝铜矿，二没有电解铝厂，为什么会被评为县域特色产业集群（基地）？为什么能发展铝基产业？”多年来，濉溪铝基地凸显出强大的集聚能力和发展后劲，渐渐拉直了这两个被屡次提及的“问号”，实现从跟跑到领跑的转变。

作为安徽省“南铜北铝”和淮北市中国碳谷·绿金淮北重要战略支点，濉溪铝基地已进入到特色产业品牌塑造的关键期，怎样打造集产品名称、产业名称和地域名称于一体的濉溪铝基地？相对于传统观念中的铝基概念，濉溪打造“千亿板块”有哪些得天独厚的支撑体系？《决策》记者走进濉溪，探寻独特的“DNA基因密码”。

全产业链：

产业集群的磁场效应

一张小小的超薄亲水铝箔，就可以让家用空调更高效制冷，还因此带动一家企业实现年产值4.8亿元，并打入国际市场。

“亲水铝箔是空调换热片的主要原材料，对空调器的效率有着极大影响，能使制冷效率提高5%，具有防腐蚀、防霉菌、无异味的性能。”安徽力幕新材料科技有限公司负责人告诉《决策》，公司生产的“双零五”箔铝产品，工艺和科技含量填补安徽省空白，达到国内领先水平。目前正在建设二期项目，未来将实现年产值20亿元，进一步丰富濉溪铝基产业链条。

产业集聚是濉溪打造“千亿板块”的第一块基石，龙头企业则是最大的牵引力。在濉溪铝基地，华中天力拥有安徽省最大的高精度铝板带箔生产基地以及国际领先生产流水线，产品畅销海内外，铝合金容器箔出口一直位居安徽省第一名;美信铝业是安徽省第一家生产高精铝板带产品的企业，填补安徽省铝板带生产的空白;沪源铝业涂层涂油铝箔产品国内首创，成为该产品国家标准的主要起草者。

“以华中天力、美信铝业等企业为龙头，濉溪铝基地建链、延链、补链、强链，打造铝加工企业集群。”濉溪经济开发区管委会主任李端新告诉《决策》。

力幕新材料、华中天力等高科技龙头企业汇聚濉溪铝基地，再次生动地演绎“大项目—产业链—产业集群—产业基地”升级过程。目前，基地已集聚铝产业上下游企业60余家，其中超5亿元8家，超10亿元3家，铝加工能力达70万吨以上，基本形成高精铝板带箔、汽车摩托零配件以及高端装备铝材产业链。

2019年前三季度，濉溪铝基地完成产值106.6亿元，同比增长15.42%，增长速度快于全国铝行业整体水平，3年来新增规模以上涉铝企业16个。在铝基地有效支撑下，前三季度，濉溪县战略性新兴产业产值增长13.3%，成为县域经济增长的新动能。

“立足铝基，谋划一批、建设一批、投产一批”，已成为濉溪铝基地的一种延伸形态。向上游来看，濉溪铝基地拓宽要素供给渠道，与青海力同铝业集团合作，在拥有丰富电解铝资源的青海省西宁市甘河工业园，成立青海佳源铝业，投资建立铝基原材料基地，每年可输送铝箔坯料、铝棒等电解铝原料150万吨。

在向下游延伸方面，濉溪铝基地集聚了以家园铝业、富士特铝业为代表的铝材挤压龙头企业，以美信铝业、力幕科技为代表的铝板带、铝箔生产龙头企业和以北工汽车、金力泵业等为代表的汽摩配件龙头企业。

“濉溪铝基地注重打通产业链条的脉络，优化铝产业分工与协作，加强铝基新材料产业优势资源整合，做深做粗产业链，形成产业集聚的磁场效应;从过去‘两头在外，只有中端加工，逐步形成一个完整的从头到尾的产业链条。”濉溪经济开发区管委会副主任陆登峰告诉《决策》。

产业森林：

创新要素的乘法效应

11月5日，第二届中国国际进口博览会在上海开幕，濉溪再次喜收铝产业项目，与河北安新县航宇铝业有限公司、温州盛世机车业有限公司等签约。

“到濉溪考察是2018年下半年，濉溪铝基产业基地对于公司做汽车摩托车配件有很强吸引力，采购非常方便;同时园区拥有一大批检验检测机构，物流、员工招聘都非常便利。”浙江温州盛世机车有限公司负责人盛志成说。

盛志成所提及的检验检测机构，是濉溪经开区铝产业的“金字招牌”—安徽省铝制品质量监督检验中心。这是华东地区唯一的铝制品检测检验公共技术服务平台，可检测4大类、33种、518个铝产品参数。

用标准抢占铝产业制高点，用创新掌握行业话语权，成为濉溪铝基地不断壮大的关键抓手。围绕产业链布置创新链，濉溪铝基地搭建研发平台，引进创新人才，开展技术攻关，加速产业升级。2018年，基地投入研发经费2.3亿元，占主营业务收入的1.98%。

“以科技公共服务平台为支撑，企业研发机构为主体，高校产学研合作平台为辅助，打造‘三位一体的科技平台建设体系。”陆登峰告诉《决策》，创新是提升濉溪核心竞争力和品牌影响力的强有力支撑。

科技公共服务平臺摆在第一位。安徽省铝制品质量监督检验中心正在筹建国家铝基材料及制品质量监督检验中心，拟打造集检验、认证、标准信息查询、标准制修订等于一体的铝基材料及制品公共技术服务平台;科创大厦创新服务平台、工业地产创业孵化器等平台不断完善。

企业研发机构是全面提高濉溪铝产业自主创新能力的中坚力量。银丰铝业、家园铝业等骨干企业，成功组建省级工程（技术）研发中心、企业技术中心等研发机构11家;引入铝专业唯一院士聂祚仁专家团队和徐滨士院士，合作共建2个院士工作站。

为让企业成为创新的真正主体，濉溪铝基地与高校等科学院所“联姻”，加快推进产学研成果转化。先后与上海交大、中南大学等13所高校院所建立战略合作关系，组建上海交大浩丰实业铝基材料中试基地和上海大学技术转移中心濉溪分中心;与北京科技大学合作建立铝材料产业研究院。

“三位一体”创新体系，激发了濉溪铝基人才集聚效应与科技创新乘数效应。目前基地集聚铝加工专业技术人才200多名，37家企业入围“全国科技型中小企业库”，各类专利申请量576件，同比增幅118%，累计新增发明专利授权17个。2018年5月，濉溪铝基复合材料特色产业基地核定为第一批国家火炬特色基地。

“上个世纪濉溪铝厂种下的铝产业‘种子，如今正成长为一片‘铝+产业森林。”李端新告诉《决策》，在全新的铝产业创新生态体系中，各类创新要素集聚，有效破解了濉溪县域创新资源有限的“痛点”，是濉溪铝基地发展“活力源和加速器”，更是濉溪打造“千亿板块”根本支撑力。

投资洼地：

以商招商的“葡萄串”效应

“如果把濉溪经开区比作一个商业合作伙伴，我的评价就是两个字‘靠谱。”安徽爱纽牧铝业有限公司董事长刘涛说，第一次到濉溪经开区考察，是华中天力公司负责人引荐的。

当时，华中天力公司负责人不在园区，刘涛就打了个电话给经开区管委会领导，结果管委会领导不到20分钟就赶到了。3天后，濉溪县领导、管委会领导等多人驱车八九个小时到浙江考察企业情况。刘涛说：“濉溪经开区既有诚意，又有效率，让我非常感动。”

“金杯银杯不如企业的口碑。现在招商引资不是把招商放在第一位，而是把服务放在第一位，服务好企业，让企业引荐客商，引发‘葡萄串效应。”濉溪经济开发区招商局局长陈若文告诉《决策》。

在濉溪经开区，“人人都是专业的讲解员、企业的服务员、项目的协调员”，在服务项目的过程中，推行舒心、放心、省心“三心”服务。上市公司江苏中基收购美信铝业，在办理土地产权证时，全程代办，三天办结，给上市公司老总留下深刻印象，最终确定落户濉溪。

“落户客商的人脉关系资源无限，用自身实实在在的发展现身说法，能提高招商效率，增强招商实效。”陈若文告诉《决策》。诚信服务意识和行动换来了客商的满意和项目的落地。华中天力、金力泵业、宏昌新材料等超3亿元项目的成功落地，便是以商招商的成功案例。

项目引进来，更要留得住。濉溪开发区加大基础设施投入，优化载体建设。先后建设了日处理6万吨污水处理厂、年处理200万平方米金属表面防腐处理中心、12万平方米工业地产等配套工程，打造“三宜”（宜工、宜商、宜居）园区。最近4年来，累计投入超过10亿元，区内“道路宽了、路灯亮了、企业多了、人气旺了”。

软硬环境双优化的同时，濉溪经开区招商队伍理念也在升级。“从过去招引单个项目向产业园发展，一方面，产业园资金共享、设备共享、管理共享、运输共享，成本大大节省;另一方面，也能招引项目入驻。”陈若文分析说。

总投资6亿元的菲恩智谷（淮北）创享工园，集数控机床、汽摩配、铝基新材料共享产业园及产业工人培训基地于一身，可容纳10-20家中型企业入驻。

“通过专业的前线招商和高质量的后台服务，濉溪铝基地打好了招商和服务的组合拳，形成了招商+营商的产业发展合力，成为铝产业的投资洼地。”陆登峰告诉《决策》。2019前三季度，濉溪铝基地新签约项目16个，总投资35.6亿元，已开工项目达11个。

发展引擎：

“千亿板块”的牵动效应

2019年12月，安徽（濉溪）中德铝基国际合作产业园项目在合肥通过专家评审，濉溪铝基地在打造“千亿板块”上迈出了坚实一步。

中德铝基国际合作产业园总投资30多亿元，以铝基为主导产业，重点聚焦铝产业科技创新和高端制造，按照“德国理念、德国标准、德国元素、德国技术”，高标准规划2平方公里中德铝基国际合作产业园。“未来将形成一个综合服务中心、两个景观轴、三个功能片区的‘一心、二轴、三片区结构布局，打造具有重大影响力的先进铝基产业基地、中德经济合作的战略平台和内陆对外开放的新高地。”李端新告诉《决策》。

站在“十四五”规划编制的起点上观察，濉溪铝基地产业链、创新链、价值链的延伸越来越长、越来越高端，塑造一个县域经济发展的主引擎和特色的区域品牌标识，可谓其时已至、其势已成。

从国家层面来看，铝应用市场正迎来新的爆发期，濉溪铝基产业加速发展占“天时”、享“地利”。铝应用早已从传统建筑用材向汽车制造、轨道交通、航天航空装备等方面延伸，产业前景广阔、潜力无限。“濉溪地处苏鲁豫皖四省交界区域，周边3小时经济圈覆盖上海、南京、杭州、郑州等大城市，周边人口将近2个亿，铝产业发展市场很大，这是‘地利。”陆登峰对《决策》分析说。

从长三角层面来看，濉溪在发展铝产业上具有后发优势。濉溪是长三角“朋友圈”一份子，濉溪经开区作为皖北承接产业转移集聚区重要一员，是承接东部产业转移的重要基地。“在长三角，濉溪有着产业要素成本优势，承接基础、承接环境较为成熟，近水楼台‘先得铝。”陈若文告诉《决策》。2019年3月，长三角开发区协同发展联盟项目对接会暨安徽濉溪经开区承接产业转移对接会成功召开，推动一批项目落地。

从安徽省层面来看，濉溪铝基地是安徽省县域特色产业集群（基地）之一，也是安徽“三重一创”的重要基地，以濉溪铝基地为支撑的安徽濉溪经济开发区进入2018年度全省开发区综合考核30强，在政策支持体系上占据先发优势，将与濉溪一整套政策体系，释放叠加效应。

目前，濉溪经开区已被列入国家级经济技术开发区的培育期，进入商务部管理的开发区序列，是皖北地区最具竞争力和活力的省级经济开发区之一，成为濉溪打造“千亿板块”的强力支撑。

从濉溪县域经济发展层面来看，濉溪铝基地不断创新发展，推进创新技术产业化以及运用科技创新推动产业优化升级，成为濉溪推动县域经济高质量发展的夯实平台，对未来发展具有强大的牵动效应。

“新竹高于旧竹枝，全凭老干为扶持。”濉溪40多年铝产业的历史传承和沉淀，不断汲取智慧力量创新发展，是打造“千亿板块”的内在因素。陆登峰告诉《决策》：“濉溪铝厂留下了很多技術人才和管理人员，从普通工人到管理层、高层，遍布全国大大小小铝厂。”

“铝”有创新，聚变未来。“濉溪铝基地已成为全国铝加工业版图中的重要一块，濉溪经济开发区将以打造铝产业‘千亿板块、成为中国知名铝基新材料高新技术产业基地为发展目标。”李端新告诉《决策》。