雅安市禾林村山药产业发展SWOT分析

黄佳丽

摘要：四川省雅安市禾林村依托当地天然的优势和传统山药种植基础，通过引进农业大学专业技术，克服原生山药品种的缺陷，研发出高质量、高产量的新型山药。现在实地调研的基础上，对调研结果进行分析，从SWOT分析法角度切入，对雅安市禾林村山药产业充分发挥内部优势，克服自身发展劣势，善于抓住外部发展机会，避免外部威胁进而顺利实现脱贫致富目标的经验进行总结，对此提出了完善基础设施建设;整合资源优势互补;同质产业抱团发展;平衡产业专业化与多样化;加快推进土地流转等发展策略。

关键词：雅安市;山药产业;SWOT分析

中图分类号：F326.12    文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2019）11-0055-03

SWOT analysis perspective on the development of yam industry in Helin Village， Ya'an City

Huang  Jiali

（Sichuan Agricultural University， Ya'an  Sichuan 625014）

Abstract： Helin Village of Ya'an City relies on the local natural advantages and traditional yam cultivation foundation to overcome the defects of native yam varieties by introducing the expertise of agricultural universities， and develop new yam with high quality and high yield. At the same time， it actively attracts external investment and builds a rural processing factory. The development and processing of characteristic agricultural products solved the problem of sales of yam and stabilized the price of yam. This paper uses the SWOT analysis method to summarize the experience of the yam industry in Helin Village of Ya'an City to give full play to its internal advantages， overcome its own development disadvantages， be good at seizing external development opportunities， avoid external threats and smoothly achieve the goal of getting rid of poverty， and provide for the development of other rural areas. Reference and reference

Key words： rural revitalization， characteristic industry， SWOT analysis， poverty alleviation

一、引言

农业、农村、农民问题一直以来都是党中央高度关注的问题，在我国城市化进程加快，乡村日益萎缩衰落的时代环境之下，党中央在十九大上创新性提出全国范围内推进“实施乡村振兴”战略，强调实施乡村振兴战略必须要坚持从稳粮增收保耕、脱贫攻坚、农村经济发展、农业结构调整以及农村社会治理等方面入手，并在政策执行上扬弃传统的农村发展观念。雅安市禾林村正是乡村振兴战略下迅速发展的乡村类型代表，研究其发展现状，解决现存问题，树立发展典型，便于广大地区借鉴，促进共同发展。

二、文献综述

叶兴庆（2017）面对乡村不断衰落的难题时，借鉴美国以及欧州联盟等国家的经验，即单一乡村发展政策效率不及综合全面的乡村发展政策，尤其在乡村农业生产、乡村环境污染治理及农民社保福利等问题上一揽子计划的优势十分明显。关于中国不同类型的农村，各有不同的发展对策。学者贺雪峰（2018）提到，我国80%的农村类型是以小农经营为主的农村地区，而有发展休闲农业、乡村旅游业先天条件和后天机遇的农村地区，仅占全国农村类型的5%以下。因此，有效加快土地流转面积和速度，减少土地荒置量，提高土地利用率，对农村地区发展规模农业、促进专业化农业具有重大意义。同时增加农村地区经济作物种植面积，不断延长农产品生产加工产业链，促进农村地区劳动力就业，也能增加当地农民收入，推动实现乡村振兴。章力建、徐前（2004）强调，西南地区坚持以市场为导向，注重深加工、注重特色山区农业专业化发展。现就雅安市禾林村山药产业的发展现状，分析其发展的优势与劣势、机会与挑战，总结归纳发展共性，推广应用个性，同时针对发展中存在的问题提出指导性解决办法和实操性建议，便于其余农村地区发展的推广与借鉴。

三、发展现状

截至2019年，雅安市天全县禾林村的山药种植面积已经超过5 000亩，亩产值在10 000元上下，農民人均年收入达到20 000元。禾林村也依靠西蜀雅禾公司与当地的山药合作社，开发出“公司+合作社+农户”的发展模式，形成从农户卖山药意向调查、信息收集与调查、规范签订山药期货合同到同商家签订供货合同一系列操作流程，主动带领周边的村及乡一起种植山药，产销售至省内外。

四、SWOT分析

（一）优势（Strengths）

一是自然条件优越。气候湿润、雨水充足，亚热带季风性湿润气候，年平均气温稳定在14.1℃～17.9℃之间，降雨充足，空气湿度大。地质条件适宜，河谷地形且享有天坑地漏优势。禾林村海拔在800～2 000米的二郎山山区，地势较高，且属西南地区典型的喀斯特地貌区，地表地下雨水渗透快，不易积水，土质酥松干燥，利于山药生长。

二是技术水平不断进步。总结二十年小农粗放式埋土种植经验，改良种植工具。依托四川农业大学，接受专家指导，推广高效切茎种植技术、山药加工技术，加工产业链延伸，引进山药原浆榨炼技术。

三是产品独具特色。禾林村种植人工驯化的野生山药（雅山药），抗病力强，营养价值、药用价值远高于大部分其他山药品种。雅山药储存方式独特，可“留土保鲜”，即成熟后置于土中不挖出，山药不会腐烂，有效延长山药供应的时间，错开山药积压上市的高峰，能供应春节市场之需。

四是干部敢想敢做。如现任禾林村村委会书记罗明斌，响应号召，调动村民建设产业，充分利用队友资源，引入加工厂建设项目。敢于建设，目光长远，致力于打造农业旅游一体化，善于开发利用自然资源。

（二）劣势（Weaknesses）

一是地形封闭、交通不便。禾林村位于二郎山山区，交通条件闭塞无直达高速公路，无特色旅游观光路线。人员流通主要采用乘坐公共汽车、三轮车、摩托车等交通方式，外来人员参观考察不便，大型汽、货车进出不便。

二是“劳动力断层”危机。劳动力年龄断层，中老龄为主，年轻劳动力匮乏。劳动力种植意愿断层，老年劳动力谋生方式单一，种植经验丰富，偏爱传统种植方式，年轻劳动力缺乏对农业的正确认识和面对方式，种植意愿薄弱。

三是产品品牌意识不足。虽然禾林村出产的山药曾经获 “第十届中国国际有机食品博览会金奖”“第十六届中国绿色食品博览会金奖”及“四川省优质品牌农产品”等荣誉。但村里人本身对山药的品牌认可度和关注度不高，村民本身也很少积极对外宣传自己的山药品牌，缺乏品牌自豪感。

（三）机会（Opportunities）

一是国家政策支持。符合乡村振兴战略总体布局，发展特色产业得到雅安市人民政府及林业局的大力支持，再借助政府力量，争取政府经费，完善乡村公路、水电网及教育场所等基础设施建设。

二是高校技术支持。四川农业大学携手天全县人民政府，在禾林村打造“天全县山药专家大院”。由四川农业大学农学院、林学院、园艺学院负责对接项目，李焕秀教授等专家坐镇，定期定量为农户提供技术培训与指导，帮助种植大户进行项目对接和申报，试验山药不同繁育方式的成活效果，推广改良山药种植。

三是外来企业支持。2014年，西蜀雅禾生态农业开发有限公司出资在产业园内投建山药加工厂，直接使用山药园区内新鲜山药进行加工，暂时克服山药运输和销路问题。自主研发山药鲜浆面、山药红军面、山药香粽、山药烤片、山药红豆糕等几十种产品，推动山药产业向下游延伸，增加了就业岗位，极大提高了当地经济收益。

（四）威胁（Threats）

一是其他特色产业争夺资源。天全县内还有发展势头良好的油茶特色产业及食用笋特色产业，其他特色农业种植产品的打击，会减少山药产业本身可获得的政府资源。

二是种植作物种类单一。易遭病虫害侵袭，导致减产甚至绝收。休耕期较长，土地和劳动力闲置，会减少村民收入，不利于持续创收价值。

三是山药加工厂效益的未知。山药加工厂需求量大，当地很可能出现山药供应不足情况，此时加工厂处于无货出产的空窗期。山药深加工产品销路前景尚不可知，若产品积压难销，不仅会影响加工厂的发展，也会重创山药种植业。

五、发展策略

（一）完善基础设施建设

加快禾林村水、气、网等基础设施建设，处理好污水排放、垃圾处理等问题，尽快完善当地居民住房修整工作。提高村民居住幸福感和满意度，减少本地劳动力外出务工倾向。同时对回乡劳动的成员所在家庭予以一定补助和人文主义关怀，以吸引鼓励更多人返乡。对返乡的年轻劳动力提供免费的种植技术培训，帮助年轻一代掌握山药种植的要点，促进种植能力的提升。

（二）整合资源优势互补

利用獨特的天坑地漏地形地势，发展特色旅游业，开发较成规模的天坑及安全系数较高的溶洞，开发老场河河道漂流体验项目，建设猕猴桃采摘体验园，发展以农业、休闲、观光、旅游为一体的综合性服务产业，将坚持特色农业发展与发展特色旅游业紧密结合，双轨发展。

（三）同质产业抱团发展

禾林村山药产品可同天全县内油茶产品、食用笋产品共同宣传，组合销售，打造“天全三宝”品牌，将竞争对手转化为同盟队友，减少恶性竞争的威胁。通过当代新兴的、热门的宣传方式，如上传抖音视频、创设微博微信官方账号、注册淘宝特色农产店铺等，增加当地山药产品的知名度和销售面。

（四）平衡产业专业化与多样化

坚持山药种植为主，猕猴桃、蓝莓等经济作物种植为辅，采用山药园内山药、大豆、西红柿间杂套种方式，提高土地利用率，保持土壤肥力，

（五）加快推进土地流转

深化土地流转，缓解禾林村种植面积受限的现状。通过流转土地，提高本村内土地利用率，减少土地荒置，增加农户收入。同时获得邻村或者邻乡的土地，促进山药种植大户扩大种植规模，提高生产效率。

六、经验启示

（一）扬长避短式发展

当地人在传统种植山药的基础上，引进技术发展现代农业。顺应时代发展潮流，响应政府部门号召，完善基础设施建设，注重与外部联系和学习，积极引进先进知识技术，改良生产方式、种植模式，对农产品进行深加工，增加收益。

（二）优化种植水平

积极争取技术支持和经济援助，同时借力四川农业大学“专家大院”基地建设项目，加强同农业前沿人才的联系与沟通，促进产品的更新升级。技术是极大的生产推动力，对有意发展地区产业的地区来说，不断学习，加强同技术部门、技术人员的沟通学习，提高自身技术水平，掌握关键技术才是稳步发展至关重要的一环。

（三）坚持全面发展

专业化要扩大规模、精细管理、保持优势。多样化则要打好辅助、保增收入、稳步发展。专业化与多样化两者结合，能有效促进资源整合，优势互补，增加收入。

（四）团结一致发展

胆子大、做事细、目光长远、民众利益至上是优秀的领导干部应具备的特质。而坚持领导者的正确领导，积极响应号召，才能团结一致办大事、办好事。

参考文献：

[1] 王亚华，苏毅清.乡村振兴——中国农村发展新战略[J].中央社会主义学院学报，2017（6）：49-55.

[2] 叶兴庆.实现国家现代化不能落下乡村[J].中国发展观察，2017（21）：10-12+27.

[3] 贺雪峰.关于实施乡村振兴战略的几个问题[J].南京农业大学学报：社会科学版，2018（3）：19-26+152.

[4] 章力建，徐 前.发展山区特色农业  加快西南地区农村经济发展——以贵州省特色农业产业为例[J].农业经济问题，2004（3）：44-47.

[责任编辑：王功巧]