国有企业创建“三清”企业的一点思考

刘情龙

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）10-050-01

摘 要 2019年4月4日，中国华电集团有限公司（以下简称“集团公司”）印发《关于开展“三清”企业创建工作的实施意见》文件。4月12日，集团公司召开“三清”企业创建动员大会，正式拉开了“干部清正、企业清廉、政治清明”（以下简称“三清”）的“三清”企业创建工作，本人就国有企业如何创建“三清”企业谈点认识与思考。

关键词 国有企业 创建 三清 思考

一、充分认识创建“三清”企业的重要意义

（一）创建“三清”企业是集团公司全面从严治党的需要

集团公司站在新时代华电事业发展全局的高度清醒地认识到，集团公司系统党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，任务依然艰巨繁重。集团公司党组深刻把握全面从严治党、依法从严治企的新形势新任务，决定从今年起在公司系统开展“三清”企业创建工作。

（二）创建“三清”企业是集团公司健康可持续发展的需要

“三清”企业创建工作是一项长期的系统工程，具有鲜明的整体性、关联性特征，必须统筹谋划、一体推进。干部清正、企业清廉、政治清明是“三清”企业创建工作的三个基本要素和具体目标，干部清正是基础，企业清廉是关键，政治清明是核心，三者缺一不可，相互影响，相辅相成。政治清明必须以干部清正、企业清廉为前提和基础；只有建立健全政治清明的体制机制，才能培养和造就更多的清正干部，保持企业清廉。

（三）创建“三清”企业是集团公司干部员工成长的需要

创建“三清”企业就是要实现“忠诚干净担当”的党员干部队伍走在前列，构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制走在前列，营造良好政治生态走在前列。通过创建“三清”企业，能够培养遵纪守法、廉洁奉公、树德立行的行为准则，营造风清气正、干净干事良好氛围，推进党内关系正常化、纯洁化，培育积极健康的党内政治文化，为党员干部成长成才提供健康环境。

二、认真分析国有企业“三清”企业创建存在的问题

（一）监督责任意识不够到位

有的企业纪委监督意识薄弱，把协助党委开展“三清”企业创建工作当作主业，而对创建工作的监督检查深入不够。有的企业业务部门和职能部门忘记自己的业务监督和职能监督责任，一味等待、依靠纪检人员参与监督。

（二）检查考核工作不到位

有的企业没有把“三清”企业创建目标列入绩效目标，缺乏具体量化的标准和指标体系，创建工作无法定性导致无法考核。有的企业没有把“三清”企业创建工作分解细化到每月和每周，无法用月度经济责任制考核管理办法推进创建工作。

（三）创建方法无新意

有的企业在“三清”企业创建中墨扫成规，除了做好成立组织机构、制定活动方案、召开会议布置等规定运作，没有深入基层了解企业的现状和员工对“三清”企业的需求，创建工作没有创意和新意，没有更好的载体让更多的员工参与创建工作。

三、探索国有企业创建“三清”企业的对策

（一）从严治党规范党内政治生活

国有企业要坚持全面从严治党，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，做到有令必行、有禁必止。按照民主集中制原则，规范开好党委会、总经理办公会和民主生活会。企业要树立公正选人用人的政治导向，开展“阳光赛马”，公开选拔优秀青年干部。各党支部要以“党支部建设提升年”为契机，扎实开展“三会一课”“主题党日”活动，开好民主（组织）生活会和民主评议党员，开展批评与自我批评，领导干部还要过好双重组织生活，努力建成集团公司“示范党支部”。

（二）强化学习提高思想站位

国有企业党员干部要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻把握全面从严治党、依法从严治企的新形势新任务。要强化学习深刻领会“三清”企业创建工作的总体要求、总体目标，真正把思想认识统一到集团公司党组的决策部署上来，切实落实好创建工作的“主体责任”和“一岗双责”，企业主要负责人要亲自抓、抓具体、抓到底，凝心聚力、团结带领干部员工积极主动投身于“三清”企业创建工作之中，确保创建活动取得实效。

（三）加强宣教营造良好氛围

国有企业要切实加强“三清”企业的宣传教育，采取多种形式开展丰富有效的宣教活动，制作图文并茂的微信公众号、“三清”企业宣传小册、“三清”企业宣传栏，开展“三清”企业知识竞答等，强化干部员工对“三清”企业的思想认同。企业要加强普法教育，学习党纪条规，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，对党忠诚、遵纪守法、廉洁奉公，在企业内部形成风清气正、干净干事的良好氛围。

（四）厂务公开实施有效监督

一要深化厂务公开、党务公开，使企业各项工作公开、民主、透明。二要加强效能监察，突出重点环节部位的监督，由事后变超前，由随机变立项，由阶段向全过程转变，堵塞漏洞。三要整合监督资源，发挥业务部门、职能部门主体监督责任，对督办事项、定期工作和专项检查、巡视巡察审计发现问题的整改情况开展执纪监督，对监督的再监督、检查的再检查，强化权力运行监督制约，做到有效监督。

参考文献：

[1] 王凱，沈桑阳.国有企业全面从严治党的基本内涵和落实途径[J].企业研究，2016（5）：52-54.