徽州廉政文化在新时代的应用与传承

杨 辉，吴 斌

(黄山学院 文学院，安徽 黄山 245041)

建设廉洁政府，营造风清气正的社会环境是党中央、国务院提出的重要工作目标。清正廉洁是实现中华民族伟大复兴梦想的保障。在实际工作中必须长期开展廉政建设，廉政建设永远在路上。

习近平总书记曾多次强调“文化自信”，“文化自信”就包含了要积极吸取优秀传统文化有益成分的含义。其实传统廉政文化对今天的廉政建设仍有很多借鉴意义，应用与传承传统优秀廉政文化，即是对“文化自信”的积极践行，也是对新时代廉政建设的有益探索[1]。徽州廉政文化是我国地域传统廉政文化的重要组成部分，它主要是指在古徽州地区形成的，与廉政相关的规范、制度、信仰、文化产品、生活方式以及社会评价等方面的总和。积极应用与传承徽州廉政文化，可以充实当今廉政建设的内涵，拓展廉政建设的形式。

一、徽州廉政文化的丰富内涵

《徽州府志》曾言：“新安山峭厉而水清洁，其人务为高行奇节。”[2]或生于徽州或施政于徽州的清官廉吏不胜枚举，仅据《古徽州官吏勤廉史迹》记载，徽州地区就出过程元谭、任昉等158位清官廉吏。这些官吏中勤政爱民者有之，清正廉明者有之，洁身自好者有之，奉公守法者有之[3](P2-16)。他们或以人为本，体恤民情；或勤勉慎独，两袖清风；或敢于直谏，刚正不阿；或光明正大，惩恶扬善，从不同的层次、不同的侧面彰显了古徽州府衙所悬挂的匾额之书——“清慎勤”三个大字所蕴含的从政之魂魄[3](P2-16)。徽州的清官廉吏有担当、有操守，他们勤政廉政、除暴安良。在他们的影响下，君子之风和大学之道在徽州大地绵绵不绝[4](P67)。

(一)廉政思想精深

新安朱熹“朱子家训”中的“君之所贵者，仁也”，“临财欲取勿苟，见利欲其勿争”，“世路无如贪欲险，几人到此误平生”等内容[5])(P25-27)，不断浸润着徽州大地，这些思想也深深地印在徽州廉政文化中，给徽州廉政思想奠定了坚实的哲学、伦理基础。

1.勤政为民、以民为本的爱民思想

明朝正统六年，山东福山人孙遇任徽州知府。甫一到任，他便微服私访，深入农户，将县乡一些官田重新丈量，并把多占的田地分给没有土地的农民。孙遇当政期间还多次减免赋税，为百姓提供资助，遇到灾难还亲自主持赈灾，安抚百姓。孙遇曾三次被徽州人挽留，坊间民众皆唤其“孙青天”。明朝婺源人汪应蛟，勤恳务实，情系百姓，心忧国家。他在办理屯兵事务时，利用屯垦改地让利百姓，发生旱蝗灾害时，他为民请命力解民忧。

2.清正廉洁、洁身自好的节俭思想

明朝成化年间，绩溪人汪度在浙江上虞县任县令。他做事耿直勤勉，坚定奉行勤俭节约的理念，其日常生活非常节俭。当时上虞就有民谣称颂汪度：“汪度知县，民之父母。身穿布衣，只食豆腐。”当地百姓称他为“豆腐知县”[6]。

除了“豆腐知县”，徽州还有个“菜知县”。明朝永乐时期，黟县人胡寿安在信阳任知县。他在任上，善于断案，造福一方。他在理政之余，亲自劳动，开地种菜，补贴日用。老百姓称其为“菜知县”。同样清正廉明的还有北宋歙县人俞易直，北宋婺源人胡汲，明朝歙县人唐吉祥、项惠等，他们在为官时始终秉持着廉洁自律的准则。

3.以德为本、选贤任贤的尚贤思想

朱熹曾提出“为政以德”，他对“德治”的理解是“修德感人，德礼互补”。宋孝宗曾评论“朱熹贫守道，廉退可嘉”。朱熹多次上疏皇帝，提出了“任贤使能，立纪纲，厉风俗”，主张把“选贤、任贤”作为治理国家的根本国策。此外，南北朝时休宁人程灵洗，以俭养德从严治军。“程灵洗父子并御下苛严，治兵严谨，然与众同其劳苦，匪私财利，士多依附，故临戎克办矣。”[7](P85)

4.以法治廉、以法保廉的法治思想

清代重臣歙县人曹文埴，秉公执法不徇隐。乾隆皇帝曾夸赞“文埴等不徇隐，公正得大臣体”[8]。北宋歙县人吕溱，严格执法，铁面无私，人称“吕青天”。《宋史》曾评价“溱精识过人，辨讼立断，豪恶敛迹”，“溱立朝最孤，知事君之节，绝迹权贵”[9]。明代歙县人许仕达，素来刚正不阿，仗义执法，朝廷曾敕建“大方伯”牌坊一座，以表彰其刚正执法之美名。

(二)廉政制度健全

徽州地区有健全的廉政制度体系，这主要体现在个人、政府、社会三个层面，三个层面互相支撑、互相补充。

从个人角度来说，徽州地区看重个人道德追求，儒家关于修身、齐家、治国、平天下的家国同构思想，以及由孝推及“廉”“忠”的政治伦理与家庭伦理相结合的思想，深刻影响着徽州社会个人和家族。另外，新安理学“存天理，灭人欲”的理念，引导着徽州官吏重视内修外治，造就了徽州地区崇廉尚洁的社会风尚。理学家提出的“大凡出义则入利，出利则入义。天下之事，惟义利而已”的观念[10]，以及“不可先言利”“以义制利”的价值判断标准，也从个人品德塑造上引导着徽州官吏[11]。

从政府层面来说，徽州自古以来重视法律法令、官职设置、监察监督、官吏选拔、行政考核等方面的制度建设，并做出了一系列严密而精细的设计和规定。特别是徽州地区历来坚持实施了德能考核制、任职回避制、荐举连带责任制等制度，这些都深刻反映了徽州地区的廉政责任意识和危机意识。

从社会层面来说，徽州社会有着强大的对官吏的舆论监督机制。在徽州廉政文化的发展历程中，廉政已经成为当地的一种社会习俗，民间对廉政有着自己判断和诉求。百姓的舆论监督主要表现为大众自发地对贪官污吏的讽刺和对清廉为官者的歌颂。明代歙县人许国，经历三朝，官封太子太保，他为官期间始终清正廉洁，谨慎自守。皇帝曾加恩赐建八角牌坊。徽州民间至今仍然流传着有关许国的故事，那座许国八角牌坊至今屹立在歙县老城，世代受人瞻仰。

(三)廉政形式多样

在漫漫历史长河中，徽州人对廉政社会锲而不舍的追求及探索，既产生了大批廉洁官吏，又不断地丰富着廉政文化的形式。

徽州古城至今保留着一块廉政石碑，这是徽州历史上的戒碑官箴，此碑正面刻有“公生明”三字，意思大致为：只有公正公平才能明察秋毫，清正廉明。背面印刻十六字：尔俸尔禄、民膏民脂、下民易虐、上天难欺。

徽州地区楹联文化丰富，很多地方的楹联都体现了浓厚的廉政思想。黟县西递村有楹联“寿本乎仁乐生于智，勤能补拙俭可养廉”，另有楹联“勤能补拙才偏敏，廉不沽名品益高”，类似的还很多。透过这些楹联可以看出，徽州普通百姓人家喜欢以楹联的形式，提醒世人时时处处要“廉洁”。

徽州民谣中也有大量的有关廉洁思想的内容，如民谣《城里有官府》：“城里有官府，乡下有山坞。城里有铁索狞狞，乡下有红藤葛藤。鱼为贪食钩上死，官为受贿误终身。谁说老天不容人，事物成败全在人。”[12](P68)

徽州地区流传过一个民间故事，经过改编，成为经典历史廉政剧——《三戒碑》，这“三戒”是指：重利忘义者戒；寄信误人者戒；酷刑枉杀者戒。“三戒”给为政者敲响了警钟。

二、徽州廉政文化应用与传承的意义

古徽州的廉政思想和廉政形式有极强的生命力，时至今日它还可以为今后的廉政建设提供内在动力和经验借鉴。徽州廉政文化在新时代的蜕变和应用传承具有社会发展的必然性。总体来说，徽州廉政文化在新时代的应用与传承具有以下几个方面的意义：

(一)充实内涵，开拓形式

应用传承徽州廉政文化可以不断充实新时代廉政文化建设的内涵，开拓廉政文化建设的形式。徽州廉政文化中“以德润心，廉洁律己”，“静以修身，俭以养德”，“真诚无私，诚实守信”等思想与社会主义核心价值观高度契合，与新时代的廉政文化一脉相承。在推进中国特色社会主义廉政建设过程中，可以充分挖掘徽州廉政文化中的优秀成分，从中提炼出有助于社会主义廉政文化建设的积极因素，实现地域传统廉政文化的创新性发展和创造性转化，夯实新时代廉政文化根基。

另外，徽州廉政文化特别注重开拓传播形式和应用途径，主张以春风化雨、润物无声的方式播下廉政的种子，构筑廉洁的氛围。这些做法都给当今的廉政建设提供了借鉴和参考，引导着我们不断探索廉政建设的新形式。

(二)突出鲜活性，打造品牌性

徽州廉政文化是我国地域廉政文化的杰出代表，具有突出的地域性。它在徽州大地产生，又深深地影响着徽州百姓。在当今的廉政文化建设中引入传统徽州廉政文化，评论古代徽州清官廉吏，讲述徽州历史廉政故事，用一个个鲜活的实例感染着社会，这样能让大家更好地感受到廉政文化，触摸到廉政思想。由此以来，“廉政”不再是陌生的、古板的，而是具有了突出的鲜活性。

深入挖掘地域廉政文化价值，打造特色廉政文化，就要具有“品牌”意识。“徽州廉政文化”就是很好的文化品牌，它历史久远，独具特色，影响广泛。当今的廉政文化建设要充分重视地域廉政文化，不断打造特色“廉政”品牌，通过品牌效应，不断扩大廉政文化的影响，营造廉政文化传播的良好氛围。

(三)高度践行文化自信

“文化自信”不是一句口号，它要落实到具体的行动上。习近平总书记强调，研究古代反腐历史，了解古代廉政文化，总结历史上廉政建设的经验教训，可以给当今以启示，有助于运用历史经验推进反腐工作[13]。徽州廉政文化是传统徽州文化的重要组成部分，也是中华优秀文化在不同地域的发展延伸。对徽州廉政文化的应用和传承，就是对中华传统优秀文化的继承和发扬，就是对文化自信的坚定践行。

三、徽州廉政文化应用与传承的路径探索

(一)应用传承徽州传统廉政文化的方法原则

1.破立结合

对待传统文化要继承与批判相协调，徽州廉政文化中既存在着积极因素，也存在着大量落后内容。为此，在应用和传承徽州廉政文化的过程中，既要克服历史虚无主义，又要消除盲目自大的文化复古主义倾向。换言之，就是摒弃传统徽州廉政文化中落后的观念、做法；找出传统徽州廉政文化中仍有生命力的内容，摸索出应用的新办法，并运用它来指导新的实践。

徽州老百姓对清官廉吏的歌颂与崇拜，表达了对政治清明的热切期盼，但把清官当作“青天”“救星”的做法，又未免过于一厢情愿。另外，对待徽州廉政文化中的“忠孝节义”思想，就要“破”其中的“愚忠”“愚孝”等不合理内容，就要“立”其中的“大义”“大节”。只有在对徽州廉政文化进行理性的、科学的辩证分析基础上，采取“破立结合”的办法，才能真正实现徽州廉政文化的应用与传承，才能将廉政教育渗透到生活实践的方方面面，真正达到润物细无声的功效[14]。

2.与时俱进

首先，要对徽州廉政文化中应用传承的具体内容进行再规范、再解释。徽州廉政文化中一些与廉政有关的知识信仰、规范要求、生活方式和社会评价等方面的内容往往纷繁复杂，有必要对徽州廉政文化中的一些观点、思想进行新的阐释，并赋予新的时代内涵，以期符合新时代廉政文化建设的需要。

其次，要根据时代条件的发展变化不断丰富徽州廉政文化的应用方式。一要进一步丰富徽州廉政文化的社会传播形态。二要对相关的徽州廉政制度吸收改造，融入当今廉政制度建设之中。三要将徽州廉政文化融入百姓的日常生活，让廉政文化真正落地生根。

3.健全机制

建立健全廉政文化应用传承的领导与组织协调机制。各级党委和政府要将徽州廉政文化的应用传承工作与当前廉政建设统筹规划部署，一并实施和考核，并由相关部门负责协调组织。要全面发挥各级部门的职能优势，充分调动各部门工作的积极性，形成向心力、凝聚力[14]。

深入挖掘徽州廉政文化的应用价值，结合地方特色，打造更多更加亮丽的具有徽州特色的廉政文化品牌产品，建立完善传统廉政文化应用传承的参与机制。要扎根基层，面向社会，多层次、多角度、立体式地开展廉政宣传活动，不断提高民众的参与度，充分发挥民众的创造性。

建立健全廉政文化应用传承的保障机制。首先，高校和科研机构拥有很多从事文化研究的学者专家，这是应用传承徽州廉政文化中不可或缺的生力军。应该充分利用这一优势，为徽州廉政文化的应用和传承提供理论依据和智力支持。其次，建立专业的传统文化应用传承工作队伍，传统文化应用传承离不开管理人员和专业人员的参与，必须建立系统的人才培训体系。再次，针对徽州廉政文化的应用传承，要在政策上给予一定的扶持和倾斜，在经费上给予相应的支持和帮扶。最后，适度开发，防止对徽州廉政文化的过度开发和损毁性利用[15]。

(二)应用传承徽州传统廉政文化的路径选择

互联网+的时代已经到来，在融媒体全媒体的语境下，应用传承徽州廉政文化既要重视传统的措施途径，也要重视新思维、新技术的应用。“互联网+”技术和思维与传统的应用传承途径就好比鸟的双翼，只有两者并驾齐驱，才能更好更稳地向前飞翔，才能更好地发挥徽州廉政文化的时代作用。

1.立足于传统方式，全面铺开

为了让徽州廉政文化更好地融入当今社会，首先要做的就是让徽州廉政文化真正走进群众的日常生活，让徽州廉政文化处处有时时有，普通百姓随时随地可以接受廉政文化的熏陶。如举办徽州廉政文化节，建设廉政文化主题广场，举办廉洁文化宣传画展，印发张贴廉政公益广告等，这些都是整合社会资源，面向全社会开展廉政教育的有效载体。另外，还可以开展反腐倡廉文艺会演、廉政文化辩论赛、小手拉大手主题班会、廉洁歌曲比赛、廉洁影展等群众喜闻乐见的廉政文化活动。这些形式已经成为传播廉荣贪耻理念、宣传廉洁文化思想的有效手段。廉政文化在徽州大地成为一道亮丽风景线的同时，也给人们以美的享受，陶冶着徽州儿女的思想道德情操，营造了一种以廉为荣、以贪为耻的社会风气。

2.充分利用网络，紧跟时代

在网络中进行徽州廉政文化传播，要发挥传统文化的亲和力。徽州廉政文化说到底是老百姓智慧的结晶，体现了百姓的初心，也体现了为政者的初心。另外，以诚学习则无事不克，以诚立业则无业不兴。“真诚”本身就是徽州廉政文化的精髓之一，所以在网络上传播徽州廉政文化时又要传递货真价实的内容，过滤掉伪造不实的信息。

首先，可以利用网络技术，不断开发推广有关徽州廉政文化的网络社区、学习论坛、APP等平台，每天更新推送相关知识、新闻，让传统的徽州廉政文化与新科技新媒体有机结合。

其次，开发有关徽州廉政文化的互联网线上线下产品，努力使徽州廉政文化呈现青春化、时尚化、流行化的新面貌。具体产品包括诸如动漫形象设计，网络游戏开发，音乐歌曲、文化产品，有关徽州廉政文化的微视频、宣传片等。

最后，充分利用“互联网+”的技术及思维，构建管理协调机制。努力搭建政府主导统筹，相关负责部门具体落实，社会组织行业配合，全民参与的管理协调机制。最终实现合理配置、有机整合廉政文化资源，跨界融合相关技术手段，实现徽州廉政文化的应用与传承在各个层面组织实施工作的无缝对接。

传统徽州廉政文化不是故纸堆，不是遥远冷漠，不是满脸严肃。它是一股清泉，既清新活泼，又滋润人心；它是有生命温度的，一直守护在我们身边。简单死板的灌输已经不能适应时代的发展，在网络时代，要注重创新，注重形式，注重包装，注重品牌，努力培育有营养、有质感、有活力的廉政文化传播形式[16]。