试论宋代君臣“与民同乐”的治国理念

戴文嘉

（河南大学 历史文化学院，河南 开封 475001）

中国古代很早就有“与民同乐”一词，孟子就曾提到“吾王庶几无疾病与，何以能田猎也？此无他，与民同乐也。”（《孟子·梁惠王下》）孟子这一主张虽然提出比较早，但真正得以贯彻却是入宋以后。唐太宗虽鉴于隋二世而亡，体会到了广大农民的力量，进而发出“水能载舟，亦能覆舟”（《荀子·王制》）的感叹，但也仅仅只是减轻了一些赋役而已，借此来缓解与农民阶级的矛盾。纵观宋代以前之史籍，鲜有记载统治阶层与民同乐之盛事，而在宋代史籍中却是屡见不鲜。从唐宋变革的角度来看，与民同乐理念的形成有着深刻的历史背景，同时对宋代及以后政治产生了一定的影响。学界关于宋代与民同乐理念的相关研究，成果甚少，有的也只是浅尝辄止。如王启玮曾注意到，“与民同乐”一词多次出现在庆历士大夫的笔端，但其仅仅只局限于庆历时期（1041—1048），观察视角是从士大夫的角度，未能从唐宋社会变革这一大的背景之下分析出现这一现象的原因；杨倩丽也曾写过成都地区官民游乐活动的盛景，但只局限于西南一隅；此外程民生先生新著《中华文明中的汴京元素》一书中充分的阐述了“与民同乐”理念对于宋代园林建设的重大意义，由于研究的对象不同，故也只是粗略的涉及，而并未全面的分析这一理念形成的背景①。因此，笔者不揣浅陋，在前人研究的基础上，试图对宋代与民同乐理念的形成原因及其影响进行探究，一管之见，疏漏在所难免，祈请方家批评指正。

一、宋代“与民同乐”理念形成的背景

“与民同乐”一词早在战国时期就已提出，但一直以来只是作为儒家的一项政治主张，历朝历代并未引起足够的重视。“与民同乐”作为一种理念在宋代形成，究其原因是多方面的，笔者认为，这与唐末五代以来的历史背景有关。对于“与民同乐”理念形成的背景，笔者就其中最重要的三个影响因素分别加以阐释。

（一）士族门阀观念衰退

自魏晋以来而形成的士族门阀制度，影响了中国历史数百年之久。世家大族垄断官场，决定着国家的大政方针，且由此而形成的门第观念表现的尤为突出。隋唐实行科举取士，一些庶族地主乃至平民可以通过科举做官，打破了士家大族垄断官场的局面。清代史学家赵翼曾说：“六朝最重氏族，盖自魏以来，九品中正之法行选举，多用世族。下品无高门，上品无寒士。”[1]可见，九品中正之法是士族垄断官位的一项重要的制度。科举制的实行，使得庶族地主甚至平民都可以通过科举考试而做官，庶族的社会地位也会随之提高，这无疑会对士族门第观念产生一定的冲击。

另外，唐末、五代以降，藩镇割据、农民战争频繁。而世家大族往往是被打击的对象，世家大族受到了毁灭性的打击。前有王仙芝、黄巢起义，后有朱温“白马驿之祸”，衣冠旧族遭祸者极多。因此，顾炎武评论道：“氏族之乱，莫甚于五代之时。”[2]在这种战乱的背景下，正如安重荣所说：“天子宁有种耶？兵强马壮者为之尔！”[3]天子尚且不能自保，更何况是士族。纵观五代君主大多都是靠行伍起家，并非出身豪族，有的甚至是平民出身。由世家大族主导的国家政治已成为历史，代之而起的是武人弄权，实为唐宋之际社会一大变革。入宋以后，士族门第观念就更加淡薄。对此，王善军先生曾有过精彩的描述：“在唐宋之际社会关系变革的冲击下，出现了宗法关系紊乱、宗族观念淡化的社会现象。门阀宗族制下那种‘士庶天隔’的门第等级观念在宋代基本消失，婚姻也基本上不问阀阅了。”[4]由此可见一斑。

（二）均贫富思潮兴起

自安史之乱以来，唐中央政府对地方的控制能力不断下降。藩镇割据、宦官专权、朋党之争是中晚唐的三大时代特征，王仙芝、黄巢农民起义更是加速了唐帝国的灭亡。自古以来，朝代更替，无一不是兵连祸结，受苦的始终是百姓。如朱温渡淮时，其手下军士“掠民牛以千万计”以致百姓苦之。石敬瑭在伐蜀时，“人乘毙踣于山路者不可胜纪，百姓苦之。”[5]从开平元年（907年）朱温代唐建立后梁到显德七年（960年）后周灭亡，共历五十三年，十四帝，平均每四年更换一个皇帝。可想而知，天下何其之乱。宋太祖在称帝后也曾感慨：“天下自唐季以来数十年间，帝王凡易八姓，战争不息，生民涂地。”[6]49所以，百姓对统治阶级极为不满。同时，五代时期，佛教的传播有所发展。因受社会不均现象的刺激，主张平等、均贫富者亦不在少数，均贫富思潮兴起。北宋王小波，李顺起义，唱言“吾疾贫富不均，今为汝均之”即是受到了这一思潮的影响所致[7]。河阳节度判官张知白给宋真宗上书也曾提到：“是故将欲兴礼义，在舒民心，将欲舒民心，必先均贫富。”[6]1167正如张知白所说，在北宋初期，均贫富思潮已广泛传播，并且成为舒民心的关键。

（三）孟子学的复兴

唐宋时期的中国发生了重大变革，唐宋变革的主要力量是士大夫。宋代士大夫群体作为文化主体力量，主导了新时代儒学的兴起和发展[8]。唐代虽有韩愈发起的古文运动，但效果并不显著。从北宋初期开始，儒家学者为实现儒学的复兴，采取了一系列的措施，其中以“孟子升格运动”至关重要。此时孟子较前代相比，受到普遍关注，地位急剧上升，其著作学说被注释与解读。其中，范仲淹、欧阳修、石介、孙复、胡瑗、王安石等人都起到了重要作用。升格运动之所以在宋代形成，其主要原因在于孟子扩前圣所未发，承道统、说仁义、辟异端、谈心性、辨义利，为宋代学人提供了思想依据[9]。正如张载所说：“攻乎异端，攻，难辟之义也，观孔子未尝攻异端也。道不同谓之异端。若孟子自有攻异端之事，故时人以为好辨。”[10]由此而知，传统的儒学已经无法满足当时的需要，而孟子学中的“辟异端”之说，为宋代儒家学者复兴儒学提供了方法论上的支持。孟子学的全面复兴，其政治学说也得以实践，从宋代士大夫的言行之中皆可窥见，其“与民同乐”之治国理念为宋代君主所接受，并在具体的政策中得以实施。实为中古社会思想史之一大变革。

对于宋代“与民同乐”理念形成的背景，限于篇幅，笔者仅就以上三个因素加以阐述。而实际的影响因素还有很多，诸如农民战争的频繁爆发，也使得统治者不得不对民生加以重视。总之，在这些背景之下，宋代统治者开始注重以民为本，将“与民同乐”作为治国理念。在这一理念的影响下，天子、士大夫与民共乐之盛况，实为前所未见，不绝于史。

二、宋代“与民同乐”理念形成的表现

在唐宋之际大变革之背景下，统治阶级的统治思想及治国理念发生了深刻的变化。其中一个重要的表现就是“与民同乐”理念的形成，无论是天子，还是官员士大夫，都不约而同的将这一理念付诸实践。一定程度上影响着宋代的社会活动，且这一盛况为其他各朝各代所未有。

（一）“与民同乐”理念的践行者——皇帝

入宋以后，随着平民化社会的到来，“与民同乐”的文化理念开始涉及到社会大众[11]。主要表现为市民文化的兴起，正如邓广铭先生所说：“宋代是我国封建社会发展的最高阶段，其物质文明和精神文明所达到的高度，在中国整个封建社会历史时期之内，可以说是空前绝后的。”[12]在这种精神文明高度发达的背景之下，“与民同乐”体现在宋代社会生活的多个层面。

宋代社会的众多文化景观之中，皇帝是“与民同乐”理念的重要践行者。宋真宗曾多次下诏，纵官民游乐，大中祥符二年（1009年）四月“赐金明池善泅军士缗钱。先是，每岁为竞船之戏，纵民游观者一月”[6]1599。另外，大中祥符三年（1010年），朝廷下诏，“将吏逮事太宗藩府者并赐物，赤县父老令本府宴犒，年九十者授摄官，赐粟帛终身，八十者爵一级。”并且“设帟张乐，许士民游观三日”[6]1658。宋代皇帝不仅纵民游乐，且亲自参与之同乐。如元宵节五岳观迎祥池观灯，三月一日开放金明池等。都是皇帝亲自参与，并许士庶观赏园林活动。客观上促进了皇帝、官僚士大夫与庶民的互动、融合[11]。宋仁宗在位期间，就多次上御楼与百姓一同观灯，连他自己也说道：“朕非好游观，盖与民同乐也”[13]上元灯节，是宋代皇帝与民同乐、共度佳节的重要时日，皇帝会亲上御楼与百姓一起观灯。久保田和男先生曾对此有过一段描述：“皇帝并非为了自己快乐而观灯，而是为了满足首都居民的期待心情。”与民同乐“是皇帝政治活动的环节之一。”[14]上元观灯作为一种政治活动，受到朝廷极度的重视。如政和元年（1111年）正月“上以郭大长公主薨，不御楼观灯。何执中、刘正夫言：‘长主于属虽尊，于服已疏圣主，与民同乐不宜以此事而辍。’乃所在出榜晓谕民间，再放灯五夜。”[15]与民同乐乃关乎国家社稷之大事，并不因皇帝家事而以私废公。可见“与民同乐”理念已深入皇帝与士大夫思想意识之中，并且支配着他们的言行。这一文化理念并未因战火的洗礼而受到影响，“与民同乐”理念同样影响着南宋诸帝。如乾道四年二月宋孝宗“出御制春赋以示大臣言：‘农事方兴，要使无失其时，盖与七月之诗，相为表里，今观赐臣钧等苑中即事诗，感念春和有与民同乐之句’。”[16]可见两宋统治阶层都很重视与民共乐，营造一种四海升平的氛围。

总之，“与民同乐”是宋代统治阶层治国安邦的重要理念，定期举行各种文化活动，在宋代十分普遍。这种天子与庶民同乐的盛况，被看成是国泰民安的象征，这也是宋代所特有的文化景观。一幅《清明上河图》，即可看出宋代市民生活的丰富多彩，经济、文化的极度繁荣，这一盛景，虽汉唐盛世亦不及也。

（二）“与民同乐”理念的主导者——官僚士大夫

由于皇帝的示范作用，地方官员与民同乐的宴游活动就显得更加频繁和普遍。如《岁华丽纪谱》记载的宋代成都游宴活动，从正月元日到冬至，共记载了22次太守带领的节庆遨游，地点涉及成都各地[17]。据此可见，成都地方官员士大夫领导、士民参与的游宴活动十分频繁。宋代官府举办的宴会名目众多，如赏月宴，即每年八月十五日在西楼赏月宴饮。又如遨头宴，是成都官府组织的大型游宴活动，上至太守僚属，下至庶民百姓都一起参加。粟品孝先生也认为，宋代是成都地区的游宴活动的鼎盛时期。[18]不仅在成都地区，全国范围内都掀起了一场官民同乐的风潮。

欧阳修在任滁州太守期间，就曾带领官民环游滁州。《醉翁亭记》与《丰乐亭记》即是在他与民众游乐的情况下所作，“伛偻提携，往来而不绝者，滁人游也”[19]，足见其事。与欧阳修同时代的范仲淹，亦是在“与民同乐”的理念的影响下，将这一理念阐释到新的高度。范仲淹在知邓州任上“孜孜民事，政平讼理。公余营花圃，为台榭之胜，许郡民游乐”[20]，和欧阳修在滁州与民游乐遥相呼应。并且在庆历六年（1046年），应滕子京之邀赴岳阳楼，并写下了千古名篇《岳阳楼记》。其“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”[21]的无私精神，成为后世士大夫学习的榜样。范仲淹之所以能有如此崇高的责任感，与其早年经历有关，但更多的应是对“与民同乐”的深刻认识。唯有民乐，天下才能太平。其“先忧后乐”的济世情怀，是对孟子所认为“贤人”的最好的阐释。除欧范二公之外，梅尧臣亦在宣城筑亭，使州民游乐。苏轼于密州任上，太守出猎，百姓从之者众，“为报倾城随太守，…西北望，射天狼”[22]，场面何其之壮观。

宋代的官民同乐，除了官员士大夫的主动性以外，“与民同乐”在宋代亦成为官员考核和百姓评判官员优劣的依据。司马光之父司马池，因在郫县县尉任上，“纵民游乐，民心遂安”[23]，遂被提拔为光山知县。《全宋文》卷1757《记蜀守》中也有记载：“成都人称近时镇蜀之善者，田元钧、文潞公，语不善者，必曰蒋堂、程戡。”[24]问其所不乐者，皆与禁民游乐有关。因此，宋真宗以后的皇帝，在选任成都知府时，都比较注重官员的行政风格，如张咏、田况、薛奎、文彦博、赵抃等都积极倡导宴游，与民同乐[25]。有宋一代，自王小波、李顺之后，蜀中再无动乱。

三、“与民同乐”理念与宋人生活

宋代皇帝大都宣扬德治，且以“与民同乐”这一理念为治国理念。为了实现这一治国理念，一系列的惠民政策相继出台。皇帝要与民同乐、与民共享，因此，大开苑圃，纵民游乐。这一政治理念，深刻的影响了宋代政治以及宋人生活，在一定程度上维护了宋代社会的内部稳定。

（一）宋代园林建设与市容面貌

宋代朝廷对园林景区的建设极度重视，并且对园林建设及维护有固定的投入。其中最具代表性的是皇家园林，金明池、琼林苑、玉津园、宜春园等，而皇家园林逐渐平民化，定期向平民开放，这也成为宋朝的一项德政。宋代朝廷为什么要大力发展开封园林绿化和开放官方园林？程民生先生认为：“原因固然很多，但其思想基础即理念最为重要，即‘与民同乐’与‘从民欲’。”[26]除了首都开封，地方上也不乏市民休闲娱乐之场所。欧阳修筑丰乐亭，滕子京重修岳阳楼，各地也都筑景自娱，以供官民游赏。如北宋名臣韩琦曾描述道：“天下郡县无远迩小大，位置之外，必有园池台榭观游之所，以通四时之乐。”[27]随着城市公共娱乐场所的修建，宋代城市的市容也大为改观，生态环境得以改善。金明池“岸之侧多菖蒲，蒲之下多乳鱼，乳鱼可以馔菖蒲，可以菹羡”，《梦梁录》中也曾多次记载大规模疏浚西湖[28]169。维护了西湖的良好生态，美化了景观。“与民同乐”理念对宋代城市市容面貌起到了一定的改善作用，给百姓提供了良好的生活娱乐环境，广大城市居民的生活空间变得宽阔和自由，城市空间格局也由封闭转向开放。

（二）宋人生活

钱穆先生曾指出：平民化社会虽然起于秦汉，而到宋代以降，始是纯粹的平民化社会。邓小南先生也有过类似的描述，她认为：“平民化是从唐到宋社会变迁的一个重要趋势。”②可见宋代社会确有其独特之处，而平民百姓的生活较前代更加丰富多彩，这一点是毫无疑问的。据《类说》卷十九记载：“太宗游金明池，令村田老妇数十辈，升殿布席而坐，因问民间疾苦。”[29]宋真宗大中祥符五年（1012年）亦曾下诏：“金明池、琼林苑先许士庶行乐，或小有纷竞，不至殴伤者，官司勿得擒捕。”[6]1760众多皇家园林的开放以及公共场所的修建，极大的丰富了宋人的生活。杭州西湖是百姓游乐绝佳之地，以致当地百姓“解质借兑，带妻挟子，竟日嘻游，不醉不归”[28]17。田况《浣花亭记》中亦有记述：“瞻夜老幼相扶，栌醉以归，其乐不可胜言也。”[28]417足见市民生活之丰富多彩。当然，这一政治理念的深入贯彻，使得帝国政治不断向更底层渗透，从而不自觉的达到了对底层贫民百姓的教化的目的，对此，美国学者艾媞捷（T J Hinrichs）也持相同观点[30]。这一理念改变了宋人的生活，以致两宋三百余年从未爆发过全国性的农民战争，有的仅是局部动乱而已。

四、结语

在唐宋之际社会大变革的关键时期，宋代在经过了巨大的动乱与变革之后，催生了一些新的思想、理念和行为方式。“与民同乐”理念即是其中的一种。经过皇帝的倡导，官员士大夫的实践，对当时的社会产生了一定的影响，客观上推动了历史的进程。

正如上文所述，宋代“与民同乐”理念形成所设定的对象是皇帝及官僚士大夫等统治阶层，当然官员士大夫也同属于皇帝的子民，他们有些是主动的开展一些亲民活动，也有些是在当时的新形势下做出的一些形象工程，但不管怎么说，这些活动都是受了“与民同乐”这一理念的影响，确是无疑。唐末、五代的历史，足以使通过政变而夺得政权的赵宋皇室引起重视。而王小波、李顺起义则又及时的给宋代统治者敲了一次警钟，使得朝廷在涉及民生问题的解决方式上不得不谨慎处理。总的来说，“与民同乐”理念的形成，对宋人的社会生活产生了极大的影响，改变了他们的生活方式，由此而形成了灿烂多姿的市民文化。有学者认为宋元是中古社会迈向近代的大变革时期，[31]是有一定道理的。除了对宋人生活的影响以外，还有很多。如对宋代生态环境、宋代旅游业、宋代的建筑业等方面的影响，笔者限于能力与精力，在此不作过多的阐述，有待今后作进一步考究。

注释：

① 参见王启玮：《论北宋庆历士大夫诗文中的“众乐”书写》，《文学遗产》，2017年第3期，第：68-80页；王氏论述了与民同乐一词多次出现在庆历士大夫的笔端。杨倩丽：《政治与文化的互动：唐宋时期的成都游宴活动探微》，《宋史研究论丛》，2015年第2期，第1-19页；杨氏主要论述了成都官民游宴活动，体现出了宋代的官民互动，与本文所提出的士大夫主导“与民同乐”理念不谋而合。程民生先生著：《中华文明中的汴京元素》，北京：人民出版社，2018年版，第337页；程师新作独辟蹊径，提出了“汴京元素”这一概念，涉及到宋人生活的多个方面，其中关于开封的园林建设，与民同乐理念起到了不小的作用。此外还有：毛华松，伍夏：《宋代城市公园的形成分析》，《西部人居环境学刊》，2013年第5期，第11-16页。以上论著都不同程度的涉及到“与民同乐”理念在宋代的影响。

② 钱穆著.中国文化史导论 修订本[M].北京：商务印书馆，1993.05.钱穆先生提到平民化社会始于秦汉，而到宋代最为纯粹。对此张邦炜先生也曾提到。参见张邦炜.宋代“平民社会”论刍议——研习钱穆论著的一个读书报告[J].历史教学（下半月刊），2017（08）：11-16.文中也提到了邓小南先生对平民化的评价。