从“电子一条街”到世界的中关村

魏颖

在2019年10月18日闭幕的中关村论坛上，来自美国、加拿大、德国等世界50多个国家的顶级科学家、高新技术企业巨头齐聚中关村，让世界的目光再次聚焦于这块京西福地。

从中国改革开放之初的“中关村电子一条街”到第一个国家级高新技术产业开发试验区，从中关村科技园区到国家自主創新示范区，从中国科技创新自发形成的游击队到政府主导的正规军，从中关村一枝独秀到引领科技园区在北京遍地开花，从中国科技创新根据地的形成，到走上世界科技创新主战场……中关村早已不是昔日的“中国硅谷”，她已然蜕变成了“世界的中关村”。

步步先行

谁能想到，当年这个被麦田与菜地包围着的小村庄，会在40年后蜕变为擘画世界未来科技发展图景的策源地。

忆往昔峥嵘岁月稠。1978年，伴随着“科学的春天”，中国改革开放拉开序幕。世界新技术革命的浪潮激荡回响，中关村的知识分子敏锐捕捉到变革的气息。

1980年，陈春先等科研人员创立全国第一个民办科技公司，为我国高新技术发展首开先河。

让科研人员走出实验室，进行高新技术应用研究，走科研与生产相结合的道路。这是一次前所未有的思想大解放，因而受到中央的充分肯定与支持。海淀区广大科技工作者的“创新之火”被“点燃”。

“中关村电子一条街”应运而生，“两通”“两海”等科技企业纷纷涌现，陈春先、王选、柳传志、段永基等人成为改革开放时代的先锋。

1988年5月，国务院发布《北京市新技术产业开发试验区暂行条例》，这份在中关村被简称为“十八条”的重要文件，为早期民营企业创业提供了有力的保障。中关村的历史就此掀开了新的篇章。

“新技术产业试验区”，重点在“试验”二字。它意味着这是一个推崇创新的过程，同时也是一个“容许试错”的过程。

当年12月，刚过完24岁生日的王文京，走出海淀区工商局，拿着一本个体工商户营业执照。不同于以往从科学大院里走出来的创业者，王文京“想办自己的企业”。中关村最早的私营高新技术企业——用友软件就这样诞生了。

民营科技企业这个看似倔强的选择，开启了中关村一种全新的机制探索，不断融入、助推科技产业发展的澎湃脉搏。

在海淀区委书记于军看来，试验区的设立，让创新从零散、无序，走向有组织推进和扶持的阶段，“开启了从国家，从北京市委市政府，从海淀区政府来推进创新的全新局面。”

风雷激荡40余年，在中国推进改革开放的宏大格局中，中关村应时而动，开拓进取，一步步成为了科技体制改革的引领者。这是无论怎样描摹都不过分的传奇。

“始终围绕发挥人的创造性，在‘放上做文章。”北京市人大常委会副主任闫傲霜如是评价：中关村是改革开放“放”出来的。

毋庸置疑，中关村是改革开放的产物。它生动呈现了科技和经济的紧密结合这一中国科技体制改革的主线。

中关村科技园区管理委员会主任翟立新解释说，其核心就是进一步激发科技人员和科研机构的活力。也就是通过不断放权，让创新的潜力充分释放出来。“如果说农村领域的改革有安徽的小岗村，那么科技领域的改革首推北京的中关村。”

十年一沧桑

创新驱动发展，最紧迫的是要进一步解放思想，破除一切束缚。

1999年2月，中央领导在北京考察工作时强调指出，中关村地区要创建有特色的科技园区。同年6月5日，国务院批复《关于实施科教兴国战略加快建设中关村科技园区的请示》。

从这一天起，中关村的格局，由一个试验区变成“一区五园”；中关村的功能，由“高新技术产业试验区”升格为“综合改革试验区”。

在“一区五园”中，海淀园是核心区和发展区。如果说中关村自海淀区而起，那么海淀区则因中关村而兴。

2001年1月1日，《中关村科技园区条例》正式实施，其中一条“法无明文禁止不为过”，被国外媒体称作是对知识与人才充满敬意的法律。

正是机制体制上的大胆突破，让中关村为中国现代科技企业、中国高科技园区发展开创出一条崭新的道路。

2005年12月，中关村科技园区调规扩容，变为“一区十园”的格局。

2009年3月，国务院批复同意建设中关村国家自主创新示范区，目标直指具有全球影响力的科技创新中心。中关村示范区再次扩展为“一区十六园”。

迄今为止，“一区十六园”的中关村，汇聚了约1万个天使投资、2万家创新企业、3万个海归人才，贡献出北京1/4的GDP。企业总收入突破5万亿；其中，坐拥349家上市公司、80家“独角兽”，占据中国“独角兽”企业的半壁江山。

而伴随着园区形态变化的，是创新服务的内容、代表性技术产品以及代表性企业的更迭。长江后浪推前浪，创新永无止境。

“政府就是‘推土机，推掉的是影响创新的壁垒。”于军书记强调。

党的十八大后，中关村又被赋予新使命，率先实施了统筹一区多园管理体制机制，率先开展了“1+6”“新四条”“京校十条”“京科九条”等系列先行先试政策。

海淀区作为全国科技创新中心核心区，不断发力原始创新、激发内生动力。

纵观中关村的历史，一条清晰的时间线跃然纸上——在这里，每十年左右即有一次转型升级。

一方面是国家战略和使命不断赋予中关村更多期望和要求，另一方面就是由科研人员、企业家等构成的创新体系也都不断提升层级。

十年一沧桑，十年一巨变。

这是一个个凤凰涅槃的创新周期：创业者不断从自发创新向自觉提升转型，生发出技术创新、制度创新、模式创新的全面创新。

政府工作则不断从实践探索向政策支持转型，创新创业在先，政策后发助力，并为下一个十年的创新升级前瞻引导、创造环境。

燎原之势

作为中关村科技创新的参与者和见证者，时代集团总裁王小兰认为，无论北京市还是海淀区，一直以极大的魄力与担当，为中关村注入源源不断的创新动力。“独特的生态系统，成为中关村良性循环、持续发展的关键。”她说。

这是一个怎样的生态系统？或者说，“中关村经验”的精髓是什么？

在今年8月召开的北京市庆祝中华人民共和国成立70周年系列主题新闻发布会上，中关村管委会副巡视员刘航解读了“中关村经验”的内涵：

深化改革的“探路者”，自主创新的“主阵地”，创新企业的“策源地”，新兴产业的“增长極”，扩大开放的“桥头堡”作用。

2015年夏，23岁的王世杰还没有从创业失败的阴影中走出来。在一次去往保定高铁站的路上，他被一栋“中关村创新中心”的建筑吸引住。“保定也有中关村？”保定幻亚中视软件科技公司创始人王世杰回忆道。

后来，他来到这里演示了一下公司产品，立即得到“保定·中关村创新中心”总经理扈德辉的肯定。于是，原本选择返京二次创业的他，最终留在了家乡保定。

这次，王世杰做对了选择。幻亚中视从保定中关村扬帆起航，第一年内就实现技术产品化。到了2018年，公司核心团队规模发展到40余人。在上海、新疆成立子公司，一年的流水超过4000万元。

王世杰的故事不是个例。大批蓬勃生长中的科创企业，急需一个更广阔的天地，承载初创阶段的快速发展与扩张。这为北京中关村带来新的挑战与机遇。

“中关村走出去，一方面是源于企业自身的发展，另一方面是建立一种共享机制。”中关村发展集团总经理宣鸿表示。

目前，“保定·中关村创新中心”已迎来158家知名企业和机构注册办公，年营业额近十亿元，拥有200多件知识产权。

保定只是中关村辐射出的一道光芒，中关村创新发展的种子正在全国各地播撒。天津滨海中关村科技园、曹妃甸绿色环保示范基地，以及长春、上海、江苏、武汉、成都、南宁……来自北京海淀的创新火种，已成燎原之势。

目前，中关村的技术合同成交额占全国1/3，近80%辐射到京外地区。技术输出更带来政策输出、品牌输出以及中关村创新文化的输出。

包容创新的中关村文化，成为一股强大的精神力量，演绎了中关村40余年改革创新的生动实践，同时创造了由“中国硅谷”到“世界的中关村”的自信发展道路。

一滴水可以折射太阳的光辉。中关村的应运而生，是中国改革开放最好的注解。而今，更多的创新故事每天都在这里发生，不断绽放着新的精彩。