河北省农村垃圾治理改造研究

王欣然 王峥 朱慧丹

摘 要：乡村振兴背景下，对改善农村环境提出了新要求，农村垃圾治理成为治理人居环境和建设美丽宜居乡村的重要内容。对河北省的农村垃圾治理改造情况进行调查，分析了河北省垃圾改造现状，并根据实际提出了垃圾治理的优化建议。

关键词：河北省;农村;垃圾治理

文章编号：1004-7026（2019）20-0060-02         中国图书分类号：X705       文献标志码：A

垃圾是人类在进行社会活动（如工厂生产、土地建设、日常生活等）时产生的、已失去使用价值、无法再次回收利用的废弃物。垃圾处理就是将各处垃圾转运集中起来，针对不同类别的垃圾进行相应的处理，尽量做到无害化处理[1]。我国垃圾产出量大，由于垃圾分类制度在全国范围内还处于初步实施阶段，河北省尚未实施健全的垃圾分类政策，导致垃圾混合堆积，部分有效资源难以再次利用，以至于造成严重污染，必须经过一系列物化处理，才能消除大量垃圾对环境的危害。

河北省是人口大省，且近年新型产业发达，经济快速增长，产生了大量生活和生产垃圾，尤其是农村垃圾处理难度极大。面对严重的农村垃圾污染问题，在加强村民环保意识的同时，上位规划、相关法律法规也急需进一步完善，政府应加大资金支持力度，消灭垃圾“围村”堵路、脏乱差、环境污染等问题。因此，对于垃圾治理改造的现状研究，是保护绿水青山、创造美丽宜居的农村生态环境的关键。

1  河北省垃圾治理改造现状

近年来，河北省不断加强农村生态环境建设，力行新经济发展理念，将“绿色”“健康”的发展观念通过规章制度、政策宣传等途径引进农村。2016年河北省住房城乡建设厅、美丽乡村领导小组办公室等13个相关部门联合颁发《关于全面推进农村垃圾治理的实施方案》，力图全面治理河北省农村环境。但是，由于河北省的城乡差距大，农村垃圾治理设施水平低于城市，仍有一部分地区采用掩埋、焚烧等传统方式处理垃圾，对农村土地及河流造成了严重污染，再加上村民的垃圾分类意识不强，忽略日常垃圾的回收利用，影响垃圾处理的效果。由此可见，对于河北省农村垃圾处理的优化改造刻不容缓。

2  垃圾治理改造的优势及问题

2.1  优势

2.1.1  垃圾得到有效处理

河北省一直在农村生态环境建设方面不懈努力，随着建设美丽乡村目标推进、“两改一清一拆”工作开展，使村庄面貌和环境都有了很大改观，近年来取得了可喜的成绩。

如今，河北省相关部门加强了垃圾收集基础设施建设，健全了相关体系。从目前来看，对于垃圾处理绝大多数村民选择投放到固定地点集中处理。这表明，绝大多数村民有较强的环保意识，易促进村庄垃圾站点的建设。经济条件相对发达或有些近郊农村使用PPP模式对垃圾进行处理，目前使用状况良好。现阶段农村建设水平日益提高，随着人民生活水平的提升，农村对垃圾处理的形式实现了多样化。

2.1.2  村民满意度提升

近年相关部门加大管理力度，村民对于本村垃圾治理改造的满意度提高。14.98%的村民满意，59.57%的村民比较满意，村民对农村垃圾治理改造情况保持乐观态度，环保宣传取得了一定的成效。

2.2  存在的问题

2.2.1  垃圾收集站点分布不均衡

垃圾站点的分布对于垃圾治理改造起着至关重要的作用，垃圾处理基本流程是“分类—回收—处理”。但设立垃圾处理厂，会污染本村河流水质，造成垃圾处理厂选地困难，阻碍了垃圾治理进度，部分区域通过建设垃圾转运站来缓解这一问题。大部分村庄设有垃圾收集点，绝大部分村民愿意配合垃圾治理改造，当下相关部门应加大力度寻找更加适合投放垃圾收集站的位置，做到有的放矢、弥补缺漏。

2.2.2  垃圾混合处理

日常生活中，很多村民沒有垃圾分类的意识，纸张、残羹剩饭、废弃电池、旧衣物等都堆在一起，仅有31.91%的村民分开处理。因此，农村垃圾处理的难度进一步加大，可回收资源的利用率不断降低。多数村内设置了垃圾桶或者垃圾箱，但并没有设置可区分的分类垃圾桶，这种情况使很多原本有垃圾分类意识的村户力不从心。

3  对策建议

3.1  垃圾就近处理，选择因地制宜的处理方式

要根据农村垃圾治理的现状，选择适宜的处理方法。①垃圾焚烧，回收垃圾焚烧产生的热量，达到废物再次利用的目的[2]。②生物处理，主要是针对垃圾中含有的微生物，将一些可降解有机物转化为无害的物质。③垃圾填埋，这种方法一般不推荐，它会造成土壤污染。如果人口集中、垃圾量大，适合集约化处理;如果居住非常分散，则鼓励农民自己处理。

3.2  简化垃圾分类，资源化利用有机垃圾

一些地方对垃圾的分类要求特别细致，对于这方面知识欠缺的村民来说，无疑会增加其分类的难度。可以对垃圾桶简单标注，如垃圾箱分为“可回收垃圾”与“不可回收垃圾”，村民们可直观地了解垃圾的分类方式，并参照标注直接作出判断。2017年3月18日，国务院发布的《垃圾分类制度实施方案》指出，要实现垃圾成功治理，垃圾分类是唯一出路。

3.3  加大宣传力度，提高村民们的垃圾处理意识

垃圾分类“人人有责、人人尽责”。但是，目前我国相关宣传动员体系不完备。为建设美丽农村，除加强硬件基础设施建设，还需完善垃圾处理相关政策，加大宣传力度，让村民们将日常垃圾分类作为一种习惯。工作人员可选择村户走访、村内宣传、村委宣讲等形式，让环保及垃圾分类的意识深入人心，以提升村户环保意识、强化垃圾分类为出发点，在很大程度上降低垃圾站点等设施发展的难度。可以在一些醒目的位置设置大型公益广告和宣传标语，进行宣传引导，给农村居民在垃圾分类和垃圾回收方面提供新的认识。增添便于垃圾分类的设备，明确各类垃圾，例如干垃圾、湿垃圾等，便于村民进行简单的垃圾分类。同时，要完善农村地区资源回收利用体系，如废弃物的重复利用，进而降低垃圾处理的运行成本[3-4]。

4  结束语

城乡振兴战略背景下，对河北省农村的垃圾治理改造进行了进一步研究。通过调查可知，河北省农村垃圾得到了有效处理，村民满意度提升，但是也存在垃圾收集站点分布不均衡、垃圾混合处理、效益低等问题，因此提出相应的对策建议，如加大宣传力度，提高村民们的垃圾处理意识;简化垃圾分类，资源化利用有机垃圾等。今后，应进一步强调垃圾治理改造的重要性，引起相关部门的重视。

参考文献：

[1]宋玉蓉.农村垃圾治理的几个关键问题[J].探求，2018（6）：92-97.

[2]孟彩英，王锦旺.河北省城市生活垃圾分类的现状与对策[J].河北大学学报：哲学社会科学版，2015（1）：149-150.

[3]王鹏宇，赵向阳，徐龙飞，等.河南省农村垃圾处理现状调研[J].农村经济与科技，2018（17）：266-267.

[4]袁海毅.农村垃圾治理需多管齐下[J].致富天地，2018（1）：21-22.