面向资产全寿命周期的资产管理信息系统

李 玲，李忍锁

（中国航空工业集团公司西安飞机设计研究所，陕西西安 710089）

0 引言

在现代经济飞速发展、国有企业发展迅速的今天，国有企业实物资产的种类、数量、价值也在增长，资产本身及维保费用在企业成本中占有很大的比重，资产管理成为了企业管理的重要组成部分。如何提升实物资产管理水平，提高资产使用效益，确保国有资产的完整安全，成为国有企业亟待解决的问题。

1 实物资产管理体系现状分析

实物资产是指经济活动中所创造的用于生产物品和提供服务的资产，是创造财富和收入的资产，为经济创造净利润。国有企业实物资产管理的基本目标就是实现国有企业实物资产的保值与增值。

随着国家由“重投资”向“重运营”进行转变，以及企业现代化程度越来越高，设备向大型化、高速化、精密化、电子化、智能化进行发展，国有企业实物资产管理具有以下特点。

（1）资产数据维护效率低，容易产生差错，存在信息孤岛现象。资产管理业务处于手工管理水平，业务申请手工填写，纸质文件审批流程周期较长，手工更新资产台账，容易延迟或产生差错，且工作效率低，人工成本高；无法对资产的整个寿命周期进行全程跟踪管理；企业没有一个统一、科学的实物资产的数据库，资产信息存储于不同的部门和介质，形成信息孤岛，同质化信息在各部门之间重复记录，造成人力资源不必要的浪费，无法实时共享信息；资产实物与价值管理无法保持平衡统一，由于实物管理和价值管理的业务属于两个不同的部门，因此实物账、实物资金账分别由实物管理部门和财务管理部门在各自的台账中完成数据更新，这种重复工作量容易造成账账不符。

（2）资产日常运行维护管理成本较高。国有企业的资产种类繁多、数量庞大，且现代设备自动化水平高，对其维护保养要求高，如果日常使用和维护保养不当，发生故障停机，将影响科研任务的顺利进行，如果导致事故发生，将会带来严重后果。据资料显示，在当代制造环境下，设备故障管理水平的高低直接影响企业成本，一般设备故障维修和维护成本约占产品制造总成本的15%～40%，因此对资产日常运行维护管理成本较高。

（3）固定资产管理不规范，造成账实不符。固定资产管理需要多个部门相互配合，如资产管理部、财务部、使用管理部门等，一旦其中一个部门怠于办理固定资产相关流程，将有可能造成账账不符、账实不符。

2 实物资产管理的框架研究

随着国家航空工业的蓬勃发展和航空科研生产体系转型，航空企业进入了跨越式发展阶段，面临着更多的发展机遇，但同时给企业资产管理体系及管理模式也提出了更高的要求。要实现对资产的科学管理，首先需要构建适合企业运营的资产管理体系。本文提出了构建实物资产管理体系的总体思路：第一、建章立制，划分管理界面，明确职责范围，落实绩效考核；第二、利用先进的信息技术和计算机技术，搭建信息管理平台，提高工作效率。

本文结合研究院实物资产管理的现状，构建了实物资产管理框架（图1），将资产管理体系及资产管理信息系统相结合。

图1 实物资产管理框架

3 实物资产管理体系

建章立制，划分界面，落实考核。通过建立管理制度，规范管理流程，明确各部门的职责，并借助信息系统来固化流程，最终实现资产全寿命周期的管理。

按照“分职能、分层级、分类别”原则建立实物资产管理体系。整个实物资产管理体系分两级管理，一级管理部门为资产管理部，二级管理部门为各使用部门，各使用部门分别设立兼职资产管理员。根据资产类别设立了技术支持部门，具体职责如下。

（1）实物资产管理分为资产的实物管理和资产的资金管理，由资产管理部负责实物的管理，财务部负责对实物资金的管理、各使用部门负责对实物资产的使用管理。

（2）各部门设有资产管理员：主要职责包括建立台账，确保账实相符，办理本部门资产变动、报废业务，协助资产盘点等；非标设备管理员、机动设备管理员负责对相关设备定期进行养护维修。

（3）根据资产类别来划分技术支持部门，如：技术支持部门主要包括：信息系统研究所（针对计算机设备）、检验计量中心（针对计量器具、试验设备和专用测试设备）等。

（4）建立报废技术鉴定小组来评估资产预计净残值，建立资产清查小组，并不定期组织资产盘点，为企业管理层决策提供支持信息。

4 资产管理信息系统架构设计

本系统体现了信息管理的特点，具有实现信息集成、快速大量数据处理、多角度数据分析的优点。通过信息系统平台建立统一资产台账，规范资产管理流程，实现资产信息实时更新，提高资产管理工作效率，进而逐步优化企业资产管理体系，提升资产整体利用率，保证科研任务的顺利开展。通过信息系统实现信息共享，各部门之间可以共享信息台账，实现对资产全寿命周期各阶段的实时监控，最终建立完整、统一的资产信息台账。图2 是面向资产全寿命周期的资产管理信息系统架构图。

4.1 条形码管理方式

资产管理信息系统采用条形码技术，通过给每个实物赋予唯一的条码标签，作为其“身份证”，实现从资产转固到最终报废各个阶段的跟踪管理。具体操作过程如下。

首先将资产卡片信息输入数据库，通过标签打印机生成相应的资产标签，并附有条形码。资产标签上明确资产名称、资产编号、使用部门、投入使用日期等内容，并将标签粘贴在实物上。在年底资产盘点时，可以通过手持终端，扫描实物上的条码，并将信息存储在扫描终端中，使资产盘点工作更便捷、更准确。

4.2 资产管理信息系统

以资产台账为基础，实现资产从采购、投资建设、验收、形成固定资产、固定资产使用与维护到资产处置的全寿命周期动态管理。

（1）资产台账管理作为资产管理信息系统的核心模块，通过不断完善资产卡片信息，建立统一的资产台账，实现资产台账不同部门间的共享，消除信息孤岛现象，并且实现资产分类查询分析[1]。实际业务执行时，采购形成的实物资产在合同验收前，必须先录入实物资产卡片，即办理固定资产上账业务。财务部核实已办理固定资产，才能办理合同结算业务。

（2）对于资产的调拨、闲置等日常管理业务，通过信息系统实现对此类业务的及时处理，解决纸质文件审批流程周期较长、信息无法及时共享，手工更新资产台账造成延迟或产生差错，且工作效率低等问题，实现资产信息及时更新。

（3）资产管理信息系统，以年度维修维保计划作为输入，实现资产维修维护计划到期提醒，计划以维修维保工单形式完成。工单中需录入维修维保内容，如维修清单、维修金额等。维修维保工单记录了大量的维修数据，通过对故障发生频数、故障原因、备件使用情况、维修金额等数据进行分类统计、数据挖掘，发现设备瓶颈制约因素，为维修计划的制定和设备选型提供决策支持信息，最终提升资产的综合效率水平[2]。

图2 面向资产全寿命周期的资产管理信息系统架构

（4）资产盘点清查工作，通过手持终端采集条形码信息，并将收集的数据与资产台账进行核对，得出资产盘亏、盘盈结果，提升资产盘点工作效率。

5 资产管理信息系统设计与实现

5.1 系统目标

本文提出了面向资产全寿命周期的资产管理信息系统平台，本系统的开发旨在应用先进的计算机手段辅助企业的资产管理业务，提高相关工作开展的效率，促进工作开展的精细化、规范化、科学化及现代化。根据现阶段企业实际情况，系统的总体目标是通过计算机将资产管理的各种工作要素纳入一个优化的管理体系中，高效地建立资产管理完整的基础档案和技术档案，保证资产整个寿命周期内的动态管理，提高设备类资产的运行效率。

要实现的具体目标：①建立统一资产台账，各部门之间可以共享信息台账；②实现资产整个寿命周期各阶段的信息实时更新；③实现信息的上通下达；④实现文档信息与业务数据的集成化管理；⑤以规范化、精细化的指导思想，规范和细化现行业务，实现资产管理的持续改进，提升资产整体利用率，保证科研生产工作的顺利进行；⑥在资产的使用与维护阶段，充分体现预防为主的思想，在信息统计与挖掘的基础上，寻找设备故障规律，使设备维修从事后维修向预防维修转变。

5.2 系统功能设计

根据资产管理信息系统架构，将系统功能模块划分为以下6 个模块。

（1）基础数据管理。包括：单位组织目录管理、员工目录管理、资产状态管理、资产类型管理、供应商基本信息管理。

（2）资产管理。包括：资产建账管理、资产台账管理、资产调拨管理、资产盘点管理、资产报废管理、资产租赁管理、资产处置管理。

图3 资产台账管理界面

（3）资产维修。包括：维修计划类型管理、年度维修计划管理、年度维修计划审批、月度维修计划管理、零星维修计划管理、计划维修工作单创建、故障报告与故障记录管理、故障基础信息管理、设备故障信息统计。

（4）资产保养。包括：保养类型管理、保养大纲管理、年度保养计划管理、月度保养计划管理、保养工作单创建。

（5）工作单管理。包括：工作单管理、工作单验收、工作单状态管理。（工单类型包括计划维修工单、保养工单、零星维修工单）

（6）系统维护与管理。包括：用户管理、备份与修复、权限管理、密码管理。确保系统的日常运行及系统的安全性能。

5.3 系统实现

面向资产全寿命周期的资产管理信息系统运行的硬件环境为计算机构成的网络，除计算机外还需要网卡、网络连线以及集线器一台。软件方面，本系统开发采用Oracle 10g 数据库和.NET Framework 平台下的ASP.NET，后台的ORACLE 用来存储各子系统的数据，采用B/S（Browser/Server）架构，最终实现数据共享。以资产台账管理页面为例，系统典型模块界面见图3。

6 总结

开发以资产台账为核心，以资产台账管理、维修管理、保养润滑管理、工单管理、资产盘点清查等为主要功能模块的信息系统，旨在实现资产从采购、投资建设、验收、形成固定资产、固定资产使用与维护到资产处置各个阶段的一体化管理。通过建立资产管理信息系统可以将资产管理员的主要精力集中在日常管理和数据维护上，而数据录入和提交等工作则完全可以由各使用部门负责，这样确保了数据的准确性和及时性，也有利于企业实现对资产信息的实时、动态管理。