天然林资源管护工程管理策略①

杨育红

（甘肃省成县林业站 甘肃成县 742500）

1 天然林资源管护存在的问题

1.1 天然林管护与管理人才缺乏

首先，天然林的管护与管理方面缺乏人力资源，进而导致天然林管护与管理人员人均负责面积过大，使工作人员的工作量过大，无法顾及到每一寸土地[1]。其次，公益承包建林与个人承包建林间有很深的矛盾，所以在两者间的矛盾解决前，天然林的管护与管理就无法正常进行。最后，封山育林项目运营中存在很多问题，所以要针对这些问题进行根本的改善与改革。

1.2 资金投入不足

公益建林的资金补助较低，随着经济的发展，目前建林的成本价在不断提高，导致建林的资金不足，所以建林项目无法正常进行，而且无法保证建林质量。

2 天然林资源管护工程管理的策略

2.1 提高薪资待遇，增加工作人员数量

由于每个工作人员管理的森林区域过大，无法有效对各个区域进行管理，所以要跟当地的实际情况相结合，引进更多工作人员，给每位工作人员分配合理的工作力度，这样才能保证每位工作人员高质量完成自己的工作内容，更好的管理天然林。护林员的工作时间最低标准为每月最少巡查24 d，所以工作人员的工作压力很大，为了工作人员能时刻保持认真的工作态度，就要提高工作人员的工资标准，要实行相关的奖罚制度，这样可以保持工作人员的积极性[2]。在工作人员的招收过程中，要保证工作人员的专业能力与具体的实践能力，因为在工作中可能会出现任何问题，工作人员要有及时应对困难的能力，这才能防止重大事故的发生，因此要大量招收高素质与高技术型人才。要对工作人员进行不定时培训，进而不断提高工作人员的综合能力，提高工作人员在工作中的质量与效率。

2.2 增加造林补助

在造林中，国家进行的补助标准较低，随着经济的不断发展，如今造林过程中需要的人工与物资随着物价上涨，进而在造林时需要更多的资金，所以要正常完成每年的造林任务，就要提高造林补助。造林任务的正常完成为我国的绿色发展提供了良好的条件，也是顺应党的号召，所以就要提高造林补助标准。

2.3 进一步落实管护工人责任

关于管护工人的责任要层层落实不可有丝毫纰漏，所以要进行层层管理，每一位工作人员都要负自己应负的责任，不仅要保证工程如期完成，而且要提高工程的质量。要让工作人员深刻了解到责任的重要性与国家规定的相关条例，加强工作人员对这些基础知识的掌握与培训[3]。当工作出现任何纰漏时可以准确落实到个人，进而给工程的良好运行提供了保障，而且为工作人员营造了和谐严谨的工作氛围。领导人员要负责起自己的领导责任，为工作人员分配好任务，起到模范带头作用，给工作人员的工作带来动力。在工程运行前要制定一个合理完善的方案，进而可以保证工程能顺利运行。在方案设计前，相关的设计人员一定要进行实地检查，对工程施工地进行相关评估与分析，这样才能设计出更加准确合理的方案，让这个方案更好地发挥作用。

2.4 完善工程运行机制

在工程的运行中要坚持跟随时代的发展，在运行中不断探索与完善工程运行机制，这就要求工程的各个部门相互合作与相互促进，都以更好地完成工程项目为目的进行改进与完善，工程运行机制的完善对工程有众多好处，不仅保证了工程的正常运行，而且保证了工程的质量与经济效益。在合理程度下各个部门进行评比，可以提高各个部门的综合素质与水平，这样有利于提升工作人员的工作积极性以及工作人员的竞争心。而且要定时对各个部门进行考核，让工作人员在考核中知道自己的不足之处，并且有可以改进的目标，这样能进一步提高工作人员的工作能力，进而有利于完善考核制度。

2.5 保证工程管理规范

在工程进行时要以国家相关的法律法规为标准，工程的各项工作与流程都有法律依据的来源，而且要对工程实行密切监督，当出现任何失误与事故时，按照工程管理制度追究责任，这样可以将责任落实到位，所以每个工作人员要有明确的工作分配，要严格遵照法律规定，不能有任何工程漏洞，为工程的正常运行奠定基础。如果在工程的运行中出现任何事故，可以对这些事故及时进行处理，这样可以减少更大事故的出现，以避免造成不必要的损失与不良后果。所以一套完善的工程管理规范制度是必不可少的，有利于提高工程施工效率与质量，对不良因素的出现与发生起到约束与摒弃的效果。

2.6 提高工程建设成效

在工程建设中，要严格管理天然林资源，合理运用资金，保证造林质量，完成这些要求才能保证工程的建设，对森林资源要加大管护的力度与管理力度，坚持以法律依据为基础管理森林资源，这样可以进一步推进生态建设，为国家的生态建设进一步发展坚定基础，为国家的生态建设献出自己的一份力量。再进行工程建设时也可以发展其他副业，促进这些副业的发展可以提高该工程的经济效益，进而使该工程的经济发展向多元化方向推进，国家可以颁布相关政策，可以促进这些副业的进一步落实，在进行副业发展时，要管护好天然林资源，以实现天然林的可持续性发展。对相关运营机制的创新与改革也是必不可少的，传统的运营机制存在一定弊端，因为如今的运营机制已经无法满足时代的发展，出现了众多缺点与漏洞，所以要对落后的运营机制进行改革创新，对于各个机制的运营管理一定要以国家的标准为根本，所以在工程的运行中一定要达到国家相应的要求，这样才能进一步为国家发展献出一份力量。

2.7 对工作人员进行就业培训

在做好本职工作的基础上，对工作人员进行畜牧业等各种技术的培训，可以请相关专业的专家以讲座的方式对工作人员进行交流与培训，在培训中一定要抓好培训重点，让工作人员牢固掌握，并最后进行相关的考试与考核，以考察工作人员的理论知识与操作能力，决定了接下来的学习内容。进而提高工作人员的各项技能，这样可以保证工作人员在工程结束后，可以在其它行业找到自己需要的岗位，有利于工作人员的长久发展，而且提高了其综合能力，可以更好地利用自己的能力为社会做出奉献[4]。

2.8 天然林分类经营

天然林分类经营更适应于如今的发展趋势，公益林、一般公益林与商品林之间有很大的区别，在进行天然林分类经营前，一定要对其有更深入的了解。对于公益林经营，国家一定要保证工作人员的经济利益，对工作人员的补偿政策要落实到位，对于天然林分类经营，不仅能采取不同的管理政策，而且能提高工程的经济效益。

2.9 政府加大资金投入

国家应加大资金，可以购买不同品种让农民进行种植，这样不仅有利于推动我国生态文明的建设，还能稳固农民收入，促进农村经济收入水平的提高。另外，国家还应根据农民种植的树苗品种，设置不同的补贴等级，这样不仅有利于提高农民种植的积极性，还有利于规范农民种植树苗的行为，促进农业造林工作落实到位。

3 结语

增加国家的森林覆盖面积，保证我国的绿化面积符合国家绿色生产标准，才能更好地进行工程产业的发展，工程产业的不断发展能促进我国的相关产业发展，所以要以工程产业带动相关产业共同发展就一定要加强对我国绿色资源的管护措施，尤其是天然林一定要受到国家的重视，才能从根本上促进我国经济的总体提升。