构建新时代医学院校意识形态工作责任机制

史祝云

（曲靖医学高等专科学校，云南 曲靖 655000）

2013年，习近平总书记在全国宣传思想政治工作会议上指出：“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”[1]在党十九大报告中，习近平总书记又强调，要“落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理”[2]。

曲靖医学高等专科学校是2006年2月经教育部批准成立的全日制普通高等医学专科学校。学校现有教职工362人，在校学生8000余人。学校党委下设党总支6个、直属党支部4个，党员300余名。学校党委始终把加强意识形态工作作为学校党建宣传思想政治工作的首要任务，强化思想引领、组织领导、阵地建设、舆论监督、条件保障，牢牢掌握意识形态工作的主动权。学校意识形态工作总体状况较好，意识形态工作的阐释力、传播力、说服力、控制力和凝聚力不断提高，为推动学校各项事业发展，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人提供了强有力的思想保证、精神动力和智力支持。

1 抓紧抓实，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权

高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。加强高校意识形态建设，事关党对高校的领导，事关全面贯彻党的教育方针，事关新时代中国特色社会主义事业后继有人，对于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，具有十分重要而深远的意义。学校坚持党管意识形态，充分认识到做好新形势下学校意识形态工作的极端重要性和紧迫性，不断增强做好学校意识形态工作的自觉性、坚定性，牢牢把握学校意识形态工作的领导权。

1.1 抓组织领导，建立意识形态工作责任制

学校成立了以党委书记、校长为组长的意识形态工作领导小组，制定了学校意识形态工作实施方案，与各部门签订了意识形态工作目标责任书，建立了“党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门组织协调、各有关部门狠抓落实”的意识形态领导体制和责任机制，层层落实学校意识形态工作责任。学校党委宣传统战部作为学校意识形态工作的主要职能部门，及时掌握师生思想动态、社会舆情、思潮动向、师生反映等情况，第一时间向学校党委反映并制定相应措施。全校各级党组织、部门落实“守土有责、守土负责、守土尽责”的要求，看好自家的门、管好自己的人、办好自己的事，对本部门意识形态工作出现的问题，敢管敢负责、及时处置，把问题解决在萌芽状态。学校已多年未发生过政治事件、群体事件和重大安全事故，被评为省市“平安校园”“文明单位”“文明学校”。

1.2 抓队伍建设，建立意识形态工作管网体系

建设一支党领导下的思想政治工作队伍是掌握意识形态工作的前提。首先，学校抓好思想政治理论课教师队伍建设，牢牢掌握思想理论教育的主导权，发挥思想政治理论课的主渠道作用。学校马克思主义学院专职教师均为中共党员，有省级骨干教师1名、市级专家1名、校级教学名师3名，近年来荣获省级教学比赛一等奖2项、二等奖2项、三等奖3项，荣获云南省思想政治教育教学成果奖25项，荣获曲靖市社会科学成果奖5项，主持完成市级以上课题30项，出版学术专著4部，思政课建设一次性通过省委高校工委评估并达到优秀等级。其次，学校抓好政工干部队伍建设，通过加强校院（系部）两级党组织理论学习、举办党员干部学习培训班、参加网上在线学习等，切实提高政工干部队伍的能力和素质。再次，为每个部门培养了1名宣传信息员，建立了师生参与的网络信息队伍，积极引导、主动回应师生关切的热点问题。最后，抓好基层思想政治工作队伍建设，对支委、辅导员、班主任进行业务能力培训，注重教育引导，调动他们从事主流意识形态宣传教育的积极性和主动性，使主流意识渗透到学生学习生活的方方面面。

1.3 是抓经费保障，建立意识形态工作保证机制

学校按照生均不低于15元的标准设立党建与思想政治工作等专项经费，用于舆论引导、舆情收集、社会实践、主题活动、报告讲座、课题研究等工作，为做好主流意识的宣传渗透提供必要的物质支持和保障。

2 敢管真管，建立健全学校意识形态工作管理制度

学校结合宣传思想工作实际，依据上级规定，建立健全意识形态工作管理制度，依法依规科学有效管理学校各类宣传思想文化阵地，牢牢掌握学校意识形态工作的管理权。

2.1 严格课堂、论坛、讲座、报告及文化活动场地的管理

学校制定了《关于规范形势报告会、研讨会、讲座等管理的办法》等管理制度，切实加强课堂教学、讲座论坛、校内媒体管理，进一步规范学术交流、宣传教育等活动；严格遵循“学术研究无禁区、课堂讲授有纪律”的原则，禁止发布不利于社会稳定、教育教学和学生健康成长的信息。

2.2 切实加强校园传播媒体的建设和管理

学校构建了校刊、校报、校网、校园广播、公共微信等宣传载体，坚持正确舆论导向，大力宣传科学真理、传播先进文化、弘扬校园正气，以正面权威声音，形成强势主流舆论。同时，依法加强对校内部门自办刊物、宣传橱窗、黑板报等校园传播媒体的监控，决不给错误思想提供传播渠道；建立健全学校网络舆情预警和防控机制，组织专人对网络信息进行密切关注，形成舆情报告，及时向有关方面汇报，提升网络舆情引导水平。

2.3 不断加强对学生社团的管理

学校宣传统战部与团委准确把握学生社团建设和发展方向，大力扶持理论学习型、创新创业型、社会服务型社团发展，支持学生社团开展积极健康、蓬勃向上的社团活动，推动学生社团在繁荣校园文化以及加强自我教育、自我管理、自我服务等方面发挥积极作用；坚持建设和管理并重，严格实行学生社团登记报批制度，校团委负责审查学生社团成立，并设专职团干部负责社团日常管理工作，打造了“青年志愿者”等一批有影响力的优秀社团和精品活动。学生处成立了自律委员会，培养学生自我教育、自我管理、自我提升的能力。

3 强化引领，不断提升学校意识形态工作地位和作用

当今社会，各种思潮相互激荡、各种文化相互交融、各种观念相互碰撞，学校宣传部门主动发声，在多元多变多样中立主导、把方向，不断提升学校意识形态工作的地位和作用，牢牢掌握学校意识形态工作的话语权。

3.1 抓好主课堂，强化思想理论引领

学校加强思想政治理论课建设，发挥思想政治理论课主渠道、主阵地作用；加强社会主义核心价值观教育，建设好省级社会主义核心价值观示范学校，将社会主义核心价值体系、社会主义核心价值观融入思想政治理论教育，深入开展民族精神和时代精神教育，培养学生的爱国主义情感，坚定中国特色社会主义理论自信、道路自信、制度自信和文化自信；开展好思想政治理论课实践教学活动，实现了思想政治理论课实践教学覆盖全体学生、融入主要课程；学生思政课出勤率、考核平均成绩高于其他课程；办好“校长课堂”“思政大讲堂”“道德讲堂”等思想政治品牌活动，开好党委理论中心组学习会、教职工政治理论学习会，开展党员培训、入党积极分子培训、党员发展对象培训等专题培训班；组织理论骨干参与省委宣传部“双百双进”调研活动，经常研判意识形态领域新情况、新动向，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。

3.2 拓宽主渠道，强化实践教育引领

学校根据医学职业院校专业和学生特点，坚持把实践教学作为重要教学环节，制定实践教学大纲，编写实践教学指导，设置实践教学课时，建立实践教学基地，组织学生开展“三下乡”等实践教育活动；着力培养学生的就业竞争力、创业创新意识，组织学生参加各级各类创业创新和技能比赛，荣获省级以上奖项50余个。

3.3 弘扬主旋律，强化先进文化引领

加强校园文化建设，组织师生开展丰富多彩的校园文化活动，举办大学生艺术节、科技节，把意识形态工作渗透到校园文化活动、班级文化建设、寝室文化打造中，充分发挥校园文化在意识形态工作中的浸润作用。

4 切实抓好意识形态工作，为学校改革发展保驾护航

2017年，学校通过抓意识形态工作，促进各项工作跨越发展。一是“升本”及马龙校区建设有序推进，基本完成了征地拆迁工作，规划设计及可研进入招标程序。二是优质高职院校建设稳步推进，2018年学校申报的7个专业均获评为云南省高职院校高水平骨干专业建设项目。三是教师教科研能力进一步提高，2017年教师申报各级各类课题立项26项、结题16项，申报实用新型专利39项，在各类公开期刊上发表论文530余篇，获云南省教学成果二等奖1项，曲靖市科技进步三等奖1项，曲靖市社会科学优秀成果二等奖1项。四是人才培养质量进一步提升，2017年学生参加各种专业技能比赛荣获省级以上奖项30余项，2017届毕业学生平均就业率为98.29%，比前一年同期增加了0.85个百分点。五是社会服务能力明显增强，2017年成人继续学历教育在校人数8 241人，为9个工种2 568人次进行资格培训，为7个工种2 186人次进行资格鉴定，为曲靖市机关事业单位开展急救培训一千余人次，学校投入100多万元参加“挂包帮”“转走访”脱贫攻坚工作，年终经市委市政府考核，取得97.4分的好成绩，考核结果为优秀。六是群团工作成绩显著，2017年学校青年志愿者协会荣获“云南省青年文明号”、第十届中国青年志愿者优秀组织奖，“三下乡”社会实践活动荣获团中央最具影响好项目，志愿者公益项目获全国青年社会组织“伙伴计划”示范项目，青年传媒中心荣获曲靖市青年文明号。七是学校党委坚决扛起管党治党主体责任，坚持“六个带头、六个始终”，认真履行党风廉政建设主体责任，将党风廉政建设与学校安全、教育质量纳入学校党委、行政的三个底线思维同安排、同部署、同落实、同检查、同考核，旗帜鲜明支持纪委、纪检监察干部大胆履职、大胆监督，持之以恒正风肃纪，风清气正育人环境已经形成。学校被评为云南省文明单位、文明学校、社会主义核心价值观教育示范学校、平安校园、园林单位等。

进入新时代，学校将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，深入学习贯彻党的十九大精神和全国高校思想政治工作会议精神，坚持以人才培养为中心，以科学发展为主题，以内涵建设为主线，以深化改革为动力，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，主动作为，抓督促落实；讲好中国故事，充分运用传统媒介，管好现代媒介，推动新思想进教材、进课堂、进头脑工作；继续强化组织保障、经费保障、制度保障，为抓好意识形态工作提供良好的物质条件；强化担当，顺势而谋，乘势而上，牢牢掌握学校意识形态工作的主动权，为促进地方经济社会发展培养更多的技术人才，为学校改革发展提供强大的政治思想保证。