文/张伟丽,山东省青岛市莱西市南墅中心卫生院
事业单位自身的特性不同于企业,并且对于自身内控制度的特殊性也有着一定的影响,在当前社会不断的发展的背景下,为了能够更好的适应当前我国社会主义经济体制的改革的需要,就要加强事业单位自身内控制度的建设,通过内控制度来对事业单位内部的工作人员以及各项经济活动进行有效的管理,从而降低事业单位运行的成本,提高事业单位的经济效益以及社会效益。
成熟的管理机制对经济管理工作的合理进行有着非常重要的推动作用。但是在工作实施的过程中,相关部门与单位仍保留着旧有观念,机制不成熟,单位也经常面临各种经济问题。这种现象导致的弊端尤其体现在工作之间会产生经济上的冲突以及经济管理工作缺少规范性上,许多负责这些工作的部门为了较少工作量而对管理的流程进行简化,许多关键的环节都没有进行,这项工作也就无法达到实际的调节作用。如果这种情况不能及时解决,那么开展经济管理就失去了其本身意义,单位内部也可能出现诸多问题。
随着我国市场经济的不断发展,事业单位中的固定资产问题比较突出,如事业单位中的有些固定资产的使用率偏低,像图书、陈列品和家具等固定资产,这就会出现严重的浪费问题。与此同时,还存在固定资料利用不合理的问题,使一些资产出现闲置的现象,这些都导致了固定资产管理的工作难以顺利开展。并且,有些事业单位会出现很严重的固定资产浪费问题,因为监管不到位,很容易产生滥用职权的行为。根据有关规定,固定资产管理部门要在事业单位的固有资产管理的过程中充分发挥着这些资产的价值。在管理固定资产的财务部门有着非常重要的地位,财务人员可以将固有资产形成资产台账和财务账。可是在具体的管理过程中,会因为工作职责不明确导致固定资产的账实不符的问题出现,这就严重阻碍了固定资产管理工作效率的提高。
事业单位由于对经济管理人员素质的不重视,同时加上人员工作的竞争压力小,工作创造性和积极性不高,所以事业单位已经存在很多的人员管理弊端。但是事业单位的内部管理中,管理者的管理模式依然是重视经济利益的变化,忽视了资源的配置工作,因此现阶段事业单位经济管理人员的综合素质已经与市场经济脱轨了,不能满足高标准的管理要求。目前大部分的事业单位的经济管理工作,并不是有专人负责,基本上都是不太专业的人员进行管理,很多都是从别的岗位上调过来,没有进行专业的培训,不能胜任复杂的管理工作。另一方面,我国大多数事业单位在人员的选拔上还有一定的限制,往往只重视财会专业的人才,而忽略了经济管理的专业人员,这对于事业单位的经济管理工作的进行会有一定的影响。
机制是合理开展经济管理工作的基础,如果存在缺失就很难有理有据的实行,同时也缺少了工作的规范性。许多此类工作不能够规范进行的原因在多在于相关机制的不成熟,使工作缺少指导与约束,在开展过程中会存在很多问题,导致内部经济出现很多问题。所以目前应当尽最大努力补全管理机制,只有保证有统一的规定来约束以及规范这项工作,保证整个过程有条有理的进行。
事业单位的经济管理工作中对固定资产的管理有着很重要的作用,固有资产管理和单位的经济管理质量有着很紧密的联系,甚至会决定经济管理的质量。首先,把固有资产管理的相关制度进一步的完善和规范,这也是固有资产管理可以正常的运转最基本的条件。同时,要明确固有资产管理的相关岗位职位,使分工更加科学和细致。为了确保固有资产管理进度的加快,就需要将固有资产的重要信息情况进行标明,在固有资产需要报废的时候要办齐相关的手续,确保固有资产达到报废的标准。其次,要重视对固有资产管理人员的考核,确定第一负责人,经过科学安排工作人员来进行固有资产管理工作。在产品管理人员出现离岗问题时,要进行交接手续的办理。因为个人造成固定资产出现损坏,就要严惩并且项目负责人员要给予一定的赔偿。除此之外,要重视相关制度的宣传和培训工作,尤其是要注重在事前和事中的宣传培训工作。所以,事业单位要针对财务部门进行系统化的培训,确保财务人员的素质不断提升。资产管理还需要推广和宣传有关的规章制度,创造出资产管理的良好氛围环境。
事业单位所有工作的执行者都是经济管理人员,已残次人员的综合素质直接影响经济管理工作的质量,也影响事业单位的服务质量。专业的经济管理人员是提升事业单位经营管理工作的关键,也是经营管理工作顺利开展的重要保障,素质高的经济管理人员应该具有创新精神,同时企业应该制定完善的绩效评估机制和激励措施,调动员工的工作积极性。完善学习制度。保证相关制度的公平性,客观性,组建优秀的人才队伍,留住人才,发挥经济管理人员最大的经济价值,最终提高经营管理的工作质量和水平。
随着事业单位的不断发展,经济管理的重要性慢慢地体现了出来,通过这项工作可以实现对资源的合理划分,同时对单位资金的控制起到了很好的效果。但是目前管理机制尚不完善,很难对有关工作进行约束,所以目前迫切需要对其进行完善,这样才能使用管理工作的每一个环节都能规范的进行。同时也需要强化审计工作,加强对管理人员的业务能力的评定,避免影响整个工作的进行。相信通过有关部门的努力以及事业单位的支持可以将这项工作良好地进行。