如何有效开展内河流动船员党员组织生活探索

文/和志庆，芜湖市港航管理局

1 内河船员现状

1.1 从事船员的人员来源单一。从船员就业途径来看，内河船员的就业途径主要分为两大类，一是公司船舶船员主要是通过船员中介市场招聘而来，有些船员通过熟人、亲友等介绍加入。二是在现有的大部分个体船舶中，船员基本以父子、夫妻或亲友搭档为主。个体船多数因其生活空间狭小，给船员生活带来不便，家庭式个体船一般不愿招聘熟人以外的船员加入。

1.2 内河船员文化素质普遍偏低。现有的船员中具有高中及以上学历的船员占一定的比例，此类船员的特点是文化层次较高、技术水平和素质较好，但是年龄相对较大，且主要集中在原国有、集体等运输企业中；其他船员中占大多数的是以初中及以下文化水平为主。

2 内河船舶党建工作存在的问题

船舶作为一个流动单位，其营运特点以及船员人群的素质，导致船舶党建工作开展面临着更多的困难。

2.1 船员队伍特别是其中的党员不够稳定，在流失的人员中，党员比例相对较高。

2.2 现在从事船员的年轻队伍党员占比太少，很多年轻人加入党组织的意愿不强，船员党员大多是即将退休或已经退休的人群。

2.3 船员从业人员社会价值观念受社会风气的影响，党性意识、党员先锋模范荣誉感减退，对企业党建工作，特别是船舶党建工作影响深刻。

2.4 船舶的流动性和相对封闭性导致其党建工作发展滞后，加之船舶受市场影响，其更多地是追求经济效益和航行安全，党建工作相比陆上单位推进难度更大。

3 船舶党建工作成功的做法

开展党建工作的目的是以党建引领业务的发展，党建工作要主动适应企业的中心任务，要避免“为党建而党建”的做法，党建工作归根结底是服务船舶、船员管理，为企业发展保驾护航。

3.1 加强“党建示范船”建设。远洋大型船舶人员数量一般在15 人以上，加上航运公司的重视，专门配置政委或类似的职务，保证党支部正常设置。虽然每艘船舶党建工作开展水平不一，某些方面的做法有长有短，但是基本上每艘船舶的党建工作自成体系。

3.2 增加企业与船舶间党建指导。部分内河航运企业（特别是原国有企业改制后保留下来的航运企业）发展规模较大，重视党建业务发展，船员党员的数量占据一定的比例，也使得有能力在船上成立党支部。公司利用船舶靠岸供给物品或维修保养机会，不定期派人前往船上开展活动，为支部提供学习用品等，也基本保证了船上党支部组织生活开展不是十分的单调。

4 探索建立虚拟党支部的做法

由于船舶航行路线、航次计划不稳定，在相对狭小的空间开展活动避免不了组织生活的空洞乏力，虽然现在网络通讯发达，但毕竟达不到岸上开展活动取得的效果。因此，探索适应船员党员参与组织活动的方式方法是非常有必要。

芜湖市港航管理局在解决船员党员参加组织生活的难题时走出了一条“党建带业务共建”的道路，精心打造“不忘初心·筑梦水运”党建品牌，通过开展一系列党建活动，在发展自身党建工作的同时，也更好地在指导企业党建工作和业务的发展深受企业好评。

该局利用水运主管机关党建平台，建设党建品牌，举办各种活动。一是建立“虚拟支部”。在船员流动大的办事窗口建立虚拟党支部，打造标准化示范党员活动室，开辟拓展休息、视听、会议，为到港船员党员业务知识培训、党建知识学习等提供一站式服务。二是建立网上支部。网上党支部在不改变原有组织关系的前提下，依托微信群、微信公众平台，吸纳流动船员党员加入，并鼓励行业管理部门和水运企业的有关党员加入。三是开展活动。线上，通过微信群、微信公众平台发送党建信息，不定期开展“微党课”活动，开展港航海事服务在线答疑，为广大流动船员党员搭建“指尖”上的党员之家，增强流动船员党员的党性意识和组织意识。线下，建立流动党建阵地，搜集整理包括党报、党建杂志、法规知识、经典著作、休闲读本等资料打包成箱，开展党建百科知识漂流活动，实现船舶间转移，为船员和船员党员提供精神食粮，为枯燥的航程增加一抹亮色。

5 推广前景展望

企业文化是企业的灵魂，发展党建企业更好发展业务的重要保障。探索党建新举措，形成各自鲜明的党建特色文化，特别是建设党建品牌，通过开展适应船舶党建发展的品牌创建活动，充分发挥党建引领作用，调动船员党员先锋模范作用，扩大党的群众基础，凝聚人心、推动发展，形成推动水运持续健康发展的强大合力。

6 发展船舶党建的意见建议

6.1 加强“党建示范船”建设。现有内河船舶的党建工作水平参差不齐，主管部门或企业通过党建共建，打造一艘或一批党建先进船舶，通过先进船舶的带动引领作用，形成“蝴蝶效应”，最终实现内河船舶党建工作水平的整体提高。

6.2 形成船舶党建工作机制。长效工作机制，是保障工作有序开展的基础，每艘船舶根据自己的特点建立适应推动自身党建发展的工作机制，充分调动船员党员的工作积极性，把日常琐碎的工作“小措施”提炼成为指导党建工作的“大机制”，建立健全常态化制度和载体，增强辐射力。

6.3 拓展党建共建参与范围。开展与企业党建共建活动，指导企业建设、完善党建工作，主管机关引领，借助港口、码头企业党建平台，吸收到港船员党员积极参加组织活动。

6.4 建立群众监督测评机制。强化船舶党建工作旨在化解困扰船员心头、关乎船员切身利益的具体问题，在船舶党支部建设过程中发挥群众的监督作用，利用群众的“测评”意见，改进党员工作中存在的不足，更好总结为群众服务的方法。