关于应用型本科院校人才供给侧改革的几点思考

文/陈代堂，湖南信息学院管理学院

“供给侧改革”，简单的说，就是在供给的一端，即生产社会发展所需基础物品的一端，展开改革。我们都知道，经济增长的“三驾马车”分别是投资、消费、出口，这可以看做是经济的“需求侧”，那与之对应的就是“供给侧”。与经济类似，高等教育也要面临供给侧改革，应用型本科院校为经济建设和社会发展提供人才和智力支持，特别是为各行各业提供一线人才和技术服务，属于社会供给侧的重要组成部分。本文主要研究的就是应用型本科院校的人才供给侧改革。

1 应用型本科院校人才供给侧改革的必要性

高校创新创业教育仍是“软肋”，很多学校重视这方面教育，但缺乏制度保障和科技成果转化平台，社会支持大学生创新创业实践的空间也比较有限，尚未形成长效机制。我国高等教育虽然满足了多数学生可以接受高等教育的需求，但同时也出现了“毕业即失业”的危机，这些充分表明我国以需求为导向的高等教育机制使得人才供给进入相对过剩的时期，也反映出教育结构、人才质量等方面存在许多问题。

2 目前应用型人才培养存在的主要问题

2.1 办学理念滞后

部分本科高校办学治校理念落后于经济社会发展需要，对高等教育发展形势的研判不及时，管理体制改革滞后。

2.2 办学定位模糊

部分新建地方本科由于办学历史短、基础薄弱、办学经验不足而出现办学定位模糊、学科专业趋同、人才培养同质化、服务区域经济社会发展的能力不足 等问题。

2.3 改革力度不足

部分高校定位于服务地方、培养应用型人才，有特色办学的内在诉求，但在发展路径、专业设置、课程体系、教学模式、教学质量保障等方面研究与改革力度不够。办学投入不足。

2.4 重规模轻内涵

部分新建本科学校领导精力、教师精力、学生精力、资源投入不到位，在应用型师资队伍建设、实践教学资源、产学研平台建设、学生学习兴趣与自我管理能力培养等方面存在诸多薄弱环节。这些问题严重制约高校人才培养质量，毕业生就业出现“三低”现象：就业率低、专业对口率低、就业质量低，导致学校发展陷入困境。

3 加强应用型本科院校人才供给侧改革的思路

教育部、国家发展改革委、财政部联合发布《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》中指出，“促进新技术向生产生活广泛渗透、应用，推动‘互联网+’战略在当地深入推进，形成人才培养和技术创新新优势。以服务新产业、新业态、新技术为突破口，形成一批服务产业转型升级和先进技术转移应用特色鲜明的应用技术大学、学院。”因此，本文重点分析和讨论应用型本科院校人才供给侧改革。

3.1 高等院校的办学理念和办学定位

自高校扩招以来，我们国家基本实现了只要上高中，就可以考上一所大学。但是，随着经济社会的发展，人才的供给和需求发生了很大的变化，高校毕业生就业难和就业质量低的问题仍未得到有效缓解。生产服务一线所需要的应用型、复合型、创新型人才紧缺，因此，国家鼓励并号召地方普通高校向应用技术型院校转变。

3.2 加强人才培养方案和课程体系改革

应用型本科院校应该在原有的专业教学体系基础上，增加创新创业课程，包括专业技能应用和实验实践课，更加注重培养学习者的专业技术和创新创业能力，将创新创业教育融入人才培养全过程。学校可以通过增强专业教育中学生的参与性和创造性，训练学生的创新意识。

3.3 加强“双师双能”的教师队伍建设

高校转型，人才是关键，而教师是推动转型的主要力量。根据教育部、国家发展改革委、财政部联合发布的《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》的精神，对于应用型本科院校全面优化教师队伍，加强“双师双能”的教师队伍建设成为学校转型发展的一个重点工作。首先，学校应该改变以往的教师引进模式和引进标准，结合学校各个专业，可以聘请有企业背景、实践经验丰富的专业技术人才担任专业或实践课教师。其次，有计划地选送青年教师到企业参加专业实践，让教师接触先进的生产技术，了解行业发展趋势，强化实践技能。实践结束后，可以在校组织经验交流活动，交流实践经验，并在今后的教学活动中及时反馈，提高课堂教学效果。

3.4 加强校企合作

要培养应用型人才，除了掌握基本理论知识外，必须加大实习实践的力度。因此学校可以采取与企业合作的方式，即校企合作。校企合作，学校可以通过企业反馈和需要，有针对地培养人才，结合市场导向，注重学生实践技能，可以更好地培养出国家需要的人才。

总之，我们应该在地方院校向应用型本科院校转型的道路上，充分提高对应用型本科院校供给侧改革的认识，提高学生的质量，重视学生创新创业能力的培养，为经济建设和社会发展提供人才和技术支持。