高校竞技体育绩效的评价指标体系研究

侯雁春

摘  要：在高校竞技体育教学中，传统的单一评价方式已经满足不了当前阶段的基本需求，要构建绩效评价体系，确保竞技体育教学评价的科学性、公正性，对推动高校竞技体育的健康发展有积极意义。本文阐述了高校竞技体育绩效评价的基本原则，根据高校竞技体育发展的基本特征，提出绩效评价体系的构建策略，希望对提升高校竞技体育教学效果有指导作用。

关键词：高校竞技体育  绩效评价  原则  构建

中图分类号：G807.02                              文献标识码：A                         文章编号：2095-2813（2019）11（a）-0156-02

绩效评价起源于20世纪80年代，在欧美发达国家逐渐成为新型管理模式。在当前阶段，绩效评价主要应用在企业和政府组织等方面，高校竞技体育绩效评价的研究处于初级发展阶段。武恩钧以天津市高校为例，提出系统的评价体系，旨在促进高校竞技体育的健康、平稳发展。績效评价指标涵盖了多个方面的内容，主要有经济、环境、社会、文化等，从综合实力、发展前景以及生存环境3个层面体现出来，并得出30多个评价指标。在张舒扬的研究中，主要从运动队的视角进行绩效评价体系的构建。从当前阶段来看，关于高校竞技体育绩效评价的研究相对较少，且偏向点不尽相同。本文在充分调研的基础上，结合我国高校竞技体育教学评价的基本情况，从管理运行、资源投入和成果产出3个层面对高校竞技体育进行评价体系的构建，希望对我国高校竞技体育绩效评价的发展有一定借鉴意义。

1  高校竞技体育绩效评价的基本原则

1.1 多维度原则

绩效通常是由多方面组成的，需要通过不同维度和方面进行考虑和评价。评价维度主要从评估对象、评估进行划分，对评估的基本面向进行了规定，评价指标主要从具体层面来开展，我们可以将此看做维度的直接表现。通常而言，高校竞技体育绩效评价由多个部门来进行，比如国家教育局、省教育厅以及高校。进行外部评价时参与方包括媒体、专业评价机构、公众等。在进行高校竞技体育评价时，需要从多个维度来进行，实现内部、外部评价的共同发展，从而准确反映高校竞技体育教学的实际情况。

1.2 导向性原则

在高校竞技体育管理活动中，要发挥评价的导向性功能，通过一条主线来贯穿。从工作内容来看，要体现以下几个方面的主题。一是把握政府方针的基本要求，根据中央对高校竞技体育的基本要求，对竞技体育教育化进行考核;二是对高校竞技体育的服务对象进行绩效考核;三是发挥绩效考核的公正性，通过客观的评价方式，有效反映体育绩效考核的服务功能和质量;四是高校竞技体育的发展要满足政府和上级部门的基本要求，为高校竞技体育的发展提供可靠的保障，提升竞技体育绩效评价的针对性和有效性。

1.3 可计量原则

由于绩效评价指标的多样化，在工作开展时不是所有的指标都可以量化，要在可计量原则的基础上开展。在实际操作中，定性评价指标较多，这种评价方式主观性较强，不能准确反映实际遇到的问题。通过评价指标的量化，对于不能量化的指标要及时进行转化，减少主观因素对评价结果的影响。在绩效评价中，要注重定性指标和定量指标的有机结合，对不同等次的数值进行定义，实现定量指标的转化，从而确保评价结果的可靠性。

1.4 系统性和目的性原则

在高校竞技体育的发展中，牵涉的方面有很多，比如队员管理、组织体系、条件保证措施、教学训练等，在进行绩效评价时要遵循系统性的基本原则。管理人员在工作开展中要根据绩效评价的实际情况进行，确保目标的针对性，避免整体评价流于形式。

2  高校竞技体育绩效评价标准的构建

2.1 绩效评价标准的设计

在高校竞技体育绩效评价标准设计的过程中，工作的开展主要从以下两点来进行。一是完善上级部门绩效管理评价体系。这种情况主要从国家体育局、省级体育厅的政策，根据上级部门的基本要求制定相匹配的政策、法规等。在设计制度创新的基础上，引导高校上级管理部门以社会、学校基本需求为导向，通过优势资源的合理配置，促进公共服务质量和效益的提升。在设计理念方面，要确保评价指标的动态发展，高校竞技体育的管理要顺应时代发展的基本要求，提升自身应变能力、管理效率等。二是在高校竞技体育绩效评价设计时，要坚持以人为本的基本理念，从教练员和运动员的基本需求出发，提升设计标准的针对效果。与此同时，构建有效的激励措施，提升教练员和队员的积极性和凝聚力。

2.2 加大高校竞技体育绩效评价的资金投入

高校竞技体育的发展过程中，场馆建设、体育器材、比赛训练、科研等方面都离不开资金的支持。从当前形势来看，高校竞技体育发展中，资金主要用于场馆建设和器材设备方面，在人力资源开发上面投入较少。当今时代，知识经济是发展方向，人力资源在高校竞技体育发展中的重要性愈发凸显。高校竞技体育绩效评价对人力资源提出了更高的要求。一方面，高校要注重人力资源的引进，为体育经济绩效评价提供源源不断的活力和动力;另一方面，加大高校自身体育竞技绩效评价人力资源建设，注重理论知识和实践的有机融合。通过加大资金投入，人力资源类投入指标设计：主要针对专职教练员人员结构比例、国家级教练员比例、教练员学历、职称结构状况、引进国内外高级教练员人数等方面设计。与此同时，做好高校竞技体育绩效评价人力资源投入合理性的分析，确保人员、资金、资源调配的科学性，为高校竞技体育绩效评价提供有利的基础。

3  结语

总而言之，随着我国竞技体育的蓬勃发展，高校竞技体育绩效评价体系的构建成为必然趋势。由于绩效评价标准是一个系统性的工程，同时需要国家体育局和教育部门的参与，无疑增加了高校竞技体育绩效评价的难度。在实际工作开展时，绩效评价管理人员要遵循多维度、导向性、可计量以及系统性的基本原则，合理设计高校竞技体育绩效评价体系，提升整体评价指标的针对性和实效性，为高校竞技体育的全面提供基础。

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