文/邹淑兰,中国石油化工股份有限公司江汉油田江汉采油厂
2014年下半年以来,由于全球金融危机继续深化、国际地缘形势变化及美国页岩气革命等因素,原油价格出现了断崖式下跌,全球石油行业进入严冬,油田企业可持续发展面临着严酷的形势。在压力倒逼之下,油田企业财务系统必须通过重塑自身职能定位,积极开展精细化管理工作,不断推动企业提质增效扭亏为盈。
(1)由于油气资源劣质化,投入与产出日益不平衡,倒逼企业必须加快结构调整、优化资源配置、强化过程控制,探索投资成本一体化管理模式,实现效益开发、效益生产。
(2)油气上游业务对生产成本的控制采取的主要方式仍是自上而下、逐级分配的方式,采取的方法仍是以增量预算法为主。由于油田开采方式、生产因素的不断变化,这一方法已逐渐缺乏可靠性、准确性和公平性,而且在新的形势下,企业经营逐渐向质量效益可持续发展进行转变,因此,需要建立一套适合油气田特点且公平、合理的预算模型。
(3)财务管理与生产经营有机结合还不够紧密,需要建立更加有效的控制方法和分析手段,创新业务需求与价值匹配有效联动的管理模式。
(4)资金预算还不适应生产经营动态变化的需要,对于市场变化带来的风险控制力不强。企业需要建立资金预算由应对内部考核向面对市场实战的转折,坚持凭效益配给资金,强化事前预估与谋划,量化与优化经济活动的质量、效率、效益等管理目标和容忍值,突出动态预警分析的灵动性,模拟决策方案,主动应对和有效降低市场变化带来的风险。
(5)各个生产经营系统间信息互动性不强,借助互联网技术和开放式平台,按使用者需求将散点数据自动集合成分析信息,为决策所用,实现信息对称、资源共享的可视化环境。
体制问题是关系油田企业长远发展的深层次问题,在价值链的环境下,油田企业进行基于价值链的财务管理改进,相应地,价值链财务管理的目标会有所不同,这就需要规范和调整油田企业的财务运行机制,只有建立和规范良好的油田企业财务运行机制,价值链财务管理才能够在良好的财务环境下得到进一步的实施,发挥更好的作用,因此,对油田企业来说,规范财务运行机制,创立良好的财务文化,营造良好的制度环境是至关重要的,关乎一个企业的生存和发展,规范油田企业的财务运行机制是顺利实施价值链财务管理改进的重要保障,对于一个企业乃至整个行业来说都是非常重要的。
油田企业应当强化其本部及下属企业对财务管理改进的重视程度,设立以油田企业事业部管理层为核心、各下属分公司财务负责人为成员方的领导团队,统一组织、协调各成员单位财务管理改进工作,从而确保新财务管理方案从集团公司到各单位事业部,从油田企业总公司到其下属各成员单位领导有序、政令统一。在统一领导的基础上,相关单位还应当考虑定期召开成员单位负责人会议,充分发挥人民群体集体智慧,分析企业现有资源和条件,积极部署新方案的实施计划和具体步骤,对方案实施确有困难的单位提供一定物力、财力和人力上的支持和帮助,确保优化方案有目标、有计划、有步骤、有秩序地在相关油田企业得以推广和运行。
从税收风险来说,2013年8月1日起,个国范围内开展交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点,油田企业“营改增”涉及的业务主要有交通运输、设备租货等。“营改增”后,增值税、城建税和附加费附加等将减少,实现企业利润的增加。与此同时,还要对税收政策认真研究和筹划,允分利用科技开发费加计扣除、安个环保、节能节水设备减免等优惠政策的税收减免;做好税收风一价评估检查的各项工作,规范纳税管理,协调解决离退休人员补贴税前扣除等争议问题。从财务风险来说,定期开展债务规模预整分析,强化付息债务预算管扮,及时提出债务预警提示。从汇率风险来说,随着国际化的拓展,油田企业在国际经营中,尤其是工程结算时,常见的风险就是汇率风险。可以借助汇控风险控制中心这以专业机构提供专业、时效、科学的汇率风险控制专业化服务;可以合同约定人民币作为结算货币;可以投保,将汇率风险转嫁给保险公司等方式。
企业的任何一项管理制度都应该在明确责任的情况下与绩效挂钩。因此,油田企业推行财务管理改进方案必须在明确责任的基础上与绩效挂钩才能取得突破性进展。油田企业应当建立健全有关新方案落实的问责制度,合理划分方案运行的责任区间和责任中心,明确各单位管理层领导及相关负责人在财务管理改进工作中的责任和义务,不论哪一层面的职能部门和个人,都有自己的责任,责任落实到各人,做到“事事有人管,人人有专责”,从而确保财务管理改进工作有序推进。
精细化管理思想在财务管理中的应用能够有效提升财务管理质量。在市场竞争逐渐激烈的背景下,油田企业需要加强财务管理精细化,实施精细化预算管理,构建精细化财务管理体系,加强资金的流动,加深企业对于资产的管理,提升财务人员的综合素质,有效提升财务管理水平,增加企业的经济效益,推动油田企业转型升级。
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