基于全面预算管理的企业绩效评价探讨

罗辑

（山西省国有投融资管理有限公司，山西 太原 030000）

全面预算管理涉及到各种各样的预算活动，其中每一个预算活动之间都存在密切的内部关联，相互影响。要想企业绩效评价工作的开展更加科学合理，需要基于企业现有的产值以及利润获得情况搭建评价体系，结合企业投资率、增加值等多样化的评价方式，构建起一个全面完整的绩效评价体系。但是在实际操作过程中，企业常常在诸多评价方式中选择最先进的评价方式，却没有充分结合自身的发展情况进行评价，需要基于全面预算管理开展绩效评价工作。

一、全面预算管理在企业绩效管理中的重要性

在企业战略规划中全面预算是一种正式的表现形式，是依照企业战略发展目标设计的，在某种程度上可以说全面预算是对企业已有的资源的一次全面分配。全面预算管理是绩效评价的基础，是衡量员工绩效考核依据，能够为人力资源工作提供下一季度人力、物力、财力的分配依据，帮助企业管理者找出管理中存在的问题，有针对性的进行改进，助力企业健康可持续发展。

二、全面预算管理背景下企业绩效评价体系中存在的问题

（一）现有的绩效评价体系与战略发展目标相悖

全面预算管理工作是以经济效益的最大化为目的的，而企业的战略发展目标并不仅仅只是追求经济效益，如果放任不管，企业经济收益会影响到企业的社会形象，破坏社会效益，那么绩效评价体系必然会与企业的战略发展出现冲突与矛盾。在企业的战略发展目标中还涉及到企业的形象塑造，属于多元化的战略发展，预算管理与之相比存在一定的差距，甚至在一定情况下会成为战略发展目标实现的阻碍。

（二）管理层没有充分认识到绩效评价工作的重要性

部分企业在经营管理过程中常常无法实现预期的管理效果，归根到底源自于没有一个系统的监管体系对管理工作进行监管，预算管理的实施会受到来自内部管理中的阻碍。在企业实际管理工作中，人才市场活动的主体，各项工作的判断标准都是基于人，具有一定的灵活性，这在一定程度上破坏了规范的公正性，使得奖惩制度无法切实落地，企业设置奖惩的最初目的无法实现，企业的整体管理效益得不到发挥。在企业管理层依然有部分人员没有明确认识到企业业务规划，没有指定一个具体可以实施的落实计划，造成管理上的不合理，需要不断提升管理认识的业务规划能力，处理好管理层与基层之间的关系，全面推动绩效评价工作的有效开展。

（三）无法正确认识全面预算管理下的绩效评价体系

我国企业现代化水平还处于不断发展的阶段，相应的预算管理体系建立时间也比较晚，还有很多企业并没有真正认识到全面预算管理的作用，甚至在具体实施过程中也没有一个可供参考的借鉴物。

三、全面预算管理背景下企业绩效评价采取的措施

（一）不断健全绩效评价管理体系

全面预算管理是一个已经发展非常完善的内部管理体制，将具体的评价方法与操作流程规范都已经纳入到其中，企业需要对照全面预算管理的相关内容不断改善自身的经营管理活动，结合发展实际情况不断创新，才能够在不断发展企业业绩的同时确保绩效评价方式的不断科学化、合理化。对企业发展来说，绩效评价体系起着非常重要的作用，在具体落实之前要先明确预算工作的具体目标，尤其是预算的财务状况以及评估结果的好与坏。预算管理的设计工作要基于企业在财务等各方面的综合指标，客观合理的对企业的产能以及财务状况进行评价，建立一个行之有效的审查制度，搭建闭环式监督体系，全面开展预算编制，从前期的预测评估到后续的审查监督，确保预算的全面落实。

（二）不断提高员工的认知程度

企业全面预算管理目标的实现最终都需要分解到企业各个部门，需要全体员工协心协力一起进行落实，需要建立全方位的监督管理机制，不断提高员工对绩效评价的认识程度，从意识上让员工认同企业的管理制度，才能够在行动上自觉遵守相关的制度，积极主动配合企业各项工作的开展，充分理解企业全面预算管理工作的必要性。与此同时，要不断加强企业对绩效评价工作的重视，将工作重心向内部管理适当倾斜，借助全面立体的监督管控体系简化工作流程，结合企业战略规划合理分配资源，在企业实际业务活动中充分落实工作。除此之外，还要组织员工以全面预算管理绩效评价为主体开展专项培训活动，派出经营丰富的老员工面向新入职人员进行传帮带，提高员工对绩效评价工作的重视程度，帮助员工合理融合企业已有的各种资源，理解部门协作的重要性，并将其融入到企业预算管理工作中去，承担起全面预算管理中自己应该肩负的责任。

（三）不断优化预算编制

预算考核是企业全面预算管理中的重要一环，扮演着承上启下的角色，不仅能够有效调控财务活动的开展，参与到预算执行过程的把控，还能够快速得到最真实的评价信息，及时发现存在的预算偏差，有针对性的调整经营活动的开展。在全面预算管理工作中，预算编制可以说是一个系统全面的评价体系，同时又是一个循环动态的评价系统，能够从整体上把控企业的经营管理活动，在全面预算管理工作中都扮演着重要的角色，作为预算管理的一个关键环节，绩效评价工作是下一轮预算管理工作的开端，能够对综合业绩进行客观真实地反应，需要对员工开展全方位系统的考核工作，与薪资待遇相挂钩。

企业的发展是持续不断向前发展的，通过全面预算云管理能够对企业现有的各种资源进行优化配置，为企业创造更大的经济效益与社会价值，与企业绩效评价一起作为企业经营管理工作顺利开展的有效法宝，为企业战略发展目标的实现保驾护航，只有将二者结合在一起，立足于全面预算管理，合理开展绩效评价，才能够不断加强企业内部管理水平，实现企业健康可持续发展。