社会服务视阈下高职院校科研管理创新研究

覃曼丽

【摘 要】本文分析高职院校科研管理中科研定位不明确、科研创新和管理体制不健全、平台规划与建设滞后、科研机制不健全、科研人才队伍建设不足、保障措施不完善等问题，提出明确科研定位、改革科研合作创新与服务的体制、建立科研创新平台体系、健全科研创新服务机制、建设科研创新人才队伍、落实科研保障措施等对策，促进高职院校科研管理创新。

【关键词】高职院校  科研创新  科研定位  平台体系  服务机制  人才队伍

【中图分类号】G  【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2019）09C-0113-03

《国家职业教育改革实施方案》和《中国特色高水平高职学校和专业建设计划》提出，高职院校要对接国家重大战略、区域经济社会发展和科技发展趋势，加强与地方政府、产业园区、行业企业深度合作，建设高水平应用技术研发团队，打造技术技能创新服务平台和产教融合平台，服务区域经济社会发展，服务企业技术研发和产品升级，拓展扶贫教育、职业培训、继续教育和终身学习服务，提升服务发展水平。

科研是实现科技创新、服务社会的重要载体，也是高职院校的重要职能和发展的动力、活力和实力所在。如何将科研对接创新发展战略，提升科研管理效率，已成为高职院校必须面对和解决的重要课题。

一、高职院校科研管理存在的问题

（一）科研定位不明确

目前，高职院校的科研定位还不够明确，与高水平高职院校建设要求还有一定的偏差。从科研管理上看，还停留在科研课题和科研信息管理层面，缺乏长远的科研总体规划，缺少科研人才队伍和平台建设规划，没有将科研促进学院发展、服务行业企业、服务社区教育、服务区域经济发展等内容纳入科研目标中;从科研项目类型上看，重点还是围绕高职教学改革研究和基础科技研究，缺少应用技术和横向科技项目;从科研成果形式来看，仍以论文、专著等为主，缺少专利和可推广、应用、转化的成果。以广西高职院校为例，高水平标志性的创新成果较少，如获得2018年广西科技项目立项的仅有广西卫生职业技术学院、广西建设职业技术学院主持或合作的3个项目，近三年获得广西科技奖仅有广西水利电力职业技术学院、广西职业技术学院、广西生态工程职业技术学院3所院校。

（二）科研创新和管理体制不健全

高职院校科研体制机制改革与学校发展、社会需求不适应。学校与政校行企所等合作不够紧密，合作广度深度不够，创新程度不高，科研支持企业技术创新和服务区域经济社会发展的作用没有显现。学校内部科研管理体制创新不足，科研管理专业化水平不高，跨学科跨部门协同合作欠缺。

（三）平台规划与建设滞后

普遍缺少对科研与服务平台建设规划，对包含技术研发、成果转化和创新服务等子平台的平台体系建设重视程度不足，没有实现平台创新资源和要素之间的聚集与融合，缺少高水平科研平台。以广西为例，目前建立有省级工程技术研究中心的高职仅广西职业技术学院一所学校。

（四）科研机制不健全

一是协同创新机制不完善。许多院校还没有建立起外部多方参与合作、内部交叉融合的良好的协同运作长效机制。二是科研管理机制不完善。科研管理制度不健全，科研管理工作不够科学、高效，未能发挥有效的组织、引导、协调和服务职能。三是科研评价机制不完善。科研评价分类和评价指标不科学，忽略了对教师参与企业横向项目和技术研发等科研工作和成果的认定与评价，缺少对成果的效益和价值的评价。四是激励机制不完善。目前科研激励一般表现为职称评聘和物质奖励，激励作用和力度不足，容易产生重眼前、轻长远，重数量、轻质量的倾向。五是成果转化机制不完善。许多院校还未建立科技成果转化制度，专利申请和成果转化工作没有得到足够的重视。

（五）科研人才队伍建设不足

高职院校教师科研素质普遍偏低，科研知识和方法不成体系，科研视野不够宽广，钻研精神不足，技术创新开发能力不强，团队协作和技术服务意识不强。缺少高水平的科研领军人才，由于学校管理和用人机制、科研条件等方面限制，许多院校没有引进高端科研人才或没有使其优势得到充分发挥;科研管理者综合能力不强，不能使管理工作科学化、高效化。

（六）科研保障措施不完善

一是科研经费投入不足，经費管理不够规范合理。高职院校由于立项项目的级别不高且缺少横向项目，因此获得的纵向经费、企业等外部资金支持和自身投入经费不足;科研经费管理不够科学，没有做好预算并按计划进度执行，造成部分资金浪费，没有制定绩效费和管理费指导性细则，不利于科研人员激励及科研管理服务、设备维护等工作的开展。二是科研资源整合和保障不足。人才、资源、信息等要素在科研活动过程中比较分散独立，无法为多元合作与跨学科交叉研究提供有效的整合贯通的支撑。三是科研诚信和创新氛围不足。部分教师科研目的仅是为了晋升职称，科研存在功利、浮躁、造假等学术不端的风气;教师没有获得足够系统的培训和训练，研究成果缺少创新性和实用性。

二、高职院校科研管理创新的对策

（一）明确科研定位

高职院校的行业和职业性特征鲜明，其重要的科研和社会服务职能是面向区域和行业提供技术创新服务与高素质技能型人才培养。因此，高职院校的科研定位应明确以应用研究为主，以促进专业建设、服务行业与区域经济社会发展为目标和方向。一是提升创新服务的意识和能力。提升科研服务意识，主动深入研究区域经济发展、教育协同创新发展的趋势和规律，提升专业建设和人才培养水平，实现人才供给与产业结构调整升级相对接;提升产学研协同创新水平，实现技术发展与行业企业技术需求相对接;提升社会服务水平，实现服务供给与区域继续教育和社会发展需求相对接。二是准确把握科研目标和方向。增强科研先导和引领意识，使教师自觉将科研创新、技能训练与教育教学结合起来，提高科研创新服务水平。