经济新常态下西部地区产业结构调整问题分析

邓元媛 赵国欣

（广西财经学院经济与贸易学院，广西 南宁 530000）

一、对西部地区产业结构进行调整的意义

我国东西部发展差异较大，西部地区处于内陆地区，经济发展水平相对落后。从产业的发展角度来看，发展的规模和速度决定了经济的增长速度，合理的产业结构能够影响国民的经济发展水平，而对产业结构进行调整，就是要调整不同产业在经济发展中所占的比例，从而保证各个产业之间能够协调发展。西部地区，产业发展的整体水平落后，所以必须要淘汰落后的产业，产业的转型升级存在很多影响因素，主要体现在农业发展、工业升级和新兴产业的发展方面。因此，西部地区必须要积极地参与到市场合作中，合理发展自身的优势产业，完善自身的基础设施建设，实现产业的创新升级，主动进行产业结构的调整，实现更好更快地发展。

二、西部地区产业结构在调整过程中存在的问题

（一）产业结构不合理

首先，第一产业的效率比较低，仍然是以传统农业为主，现代的农业生产技术和农业产品都没有得到足够的应用，虽然投入了较高的人力、物力和财力，但却没有获得与之相对应的结果。其次，低端产业仍是当地第二产业中的主力，加重了资源过剩的现象， 西部地区的第二产业仍然是以原材料的加工为主，从原材料的加工和资源采集中可以看出，不同附加值的产业销售仍然占有较高的比例。最后是新兴产业，新兴产业在西部地区的占有比例较低，仍然是以传统的贸易为主，而教育科研和医疗等产业占比较低，第三产业所占比例低就不能够为第二产业的升级提供支持，不能够更好地满足人们对于中高端产品的需求，这就又加重了产能过剩的现象。

（二）缺少创新机制

西部地区的优势是资源优势和成本优势，所以在我国的产业结构发展中能够扮演很好的承接角色，东部地区有一些产业会由于资源或成本问题而转移到西部地区进行发展，从而能够带动当地的产业发展，对结构调整起到一定的促进作用。但这也使西部地区的结构调整产生了一定的依赖，在进行产业承接时，往往是对东部地区的产业技术模式进行转移，而并没有真正学习到创新的根本，所以西部地区在进行产业调整时创新力度依然不足，缺少创新性的研究成果，也就影响到了产业的创新性发展。

（三）政策支持力度不够

西部地区不同省市之间的自然条件和人文环境都有着很大的差异，由于行政划分的不同，各个区域之间的经济联系程度较低。而在目前的发展中，西部地区的大多数产业投资都有重复投资的现象，造成了严重的资源浪费，其次，市场化水平偏低和相关机制不够完善也影响了市场对于资源的调节，使很多企业处于被动地位，产业调整的主要动力来自于政府，另外，金融体系不够完善，不能够满足调整的资金需求，而产业在进行转型升级的过程中也由于受到经济条件的影响出现了很大的波动，导致产业的融资难度提高，更多的是依赖于政府支持。

三、提高西部地区产业结构调整的方法

（一）调整结构，推进合理化发展

合理的产业结构是指不同产业之间应该能够协调发展，要在产业内部和各产业之间有一定的比例关系。产业结构是否合理有三个标志，首先是国民经济的不同部门之间是否能够和谐发展，社会的再生产能否顺利进行；其次是是否能够合理的利用地区的所有资源；最后就是产业的结构能否和人们的需求相适应，并且进行适当调整，是否具有良好的经济效益，可以实现人类和自然资源的持续发展。高度化产业结构的标志是加工高度化、附加值高度化以及技术知识和服务的提高。要想推动产业结构的合理化和高度化发展，就必须要积极对产业结构进行调整，推动第三产业之间的和谐发展，要积极培养当地的特色产业，提高自主创新能力，将地区优势转变为竞争优势，提高市场竞争能力。

（二）重点培养特色产业

培养当地的特色产业是要使西部地区能够充分发挥自己的优势，通过现代发展的科技力量来提高特色产品的价值，从而提高自身的市场竞争能力。另外，还可以通过建立特色的园区来使某特色产业聚集发展，发挥聚集效应。除此之外，当地的大企业应该带动中小企业进行发展，从特色产品的培育上来调整中小产业的结构，逐渐形成以大企业为主导，中小企业和谐共同发展的局面，从而不断提高当地的经济活力，最后就是要将特色产业作为当地的主导，发挥一定的创新效应和扩散效应，使经济能够更好地实现跨越式发展。要想实现这一发展目标，西部地区就必须要充分利用自身的资源优势，发展现代的特色农业和工业，推动新兴产业的发展。

（三）提高创新能力

西部地区必须要走自主创新道路，通过提高自身的创新能力来提高科学技术水平。首先，要完善创新体系，要以企业为主体，以市场为主导，形成一个基本的创新框架，其次是要根据不同产业发展的实际情况来选择合适的创新方式，对具有一定优势的产业，要大力开展技术创新，对已经形成规模的大产业，要积极树立自己的品牌，走出国门，不断缩小和国外企业的差距，另外，还应该利用自身的竞争优势来推动高新技术的发展，包括绿色环保技术、新能源开发、信息技术等等，从而为传统产业的升级改造提供技术支持。最后，政府应该对自主创新提供一定的资金和政策支持，要完善创新机制，加大知识产权的保护力度。