如何理解“永葆人民军队的性质、宗旨、本色”

〉〉〉〉〉国防大学军事管理学院中共党史党建教研室副教授 刘志兵

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的重要讲话中指出：“中国人民解放军和人民武装警察部队要永葆人民军队性质、宗旨、本色，坚决维护国家主权、安全、发展利益，坚决维护世界和平。”习主席的重要讲话，站在为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同的高度，对人民军队的性质宗旨、职能使命作出了深刻阐述，为人民军队牢记初心使命、有效履行新时代使命任务提供了根本遵循。

一、永葆人民军队性质、宗旨、本色，是初心使命的必然要求

人民军队的性质、宗旨、本色，是中国共产党在长期的革命建设改革实践中，为实现初心使命对人民军队作出的根本规定。中国共产党成立之初就确立了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，为了实现这一初心使命，必须独立缔造和领导一支完全不同于旧式军队的、用先进理论武装起来的新型的人民军队。新型人民军队之新，就在于党为其规定的性质、宗旨、本色。

（一）全心全意为人民服务是我军唯一的宗旨

人民军队诞生之时，首先就是要确立建军原则、建军宗旨。1929年召开的古田会议，明确提出从思想上政治上建设军队，提出党对军队绝对领导的根本原则和制度，提出军队的三大任务。1944 年，由毛泽东同志亲自主持修改的《关于军队政治工作问题》的报告明确指出：“我们的军队是人民的军队。”1945年4月，毛泽东同志在《论联合政府》中明确指出：“紧紧地和中国人民站在一起，全心全意地为中国人民服务，就是这个军队的唯一的宗旨。”中华人民共和国成立后，这支在党绝对领导下的人民军队成为保卫社会主义国家的武装力量。1989年11月，邓小平同志指出：“我确信，我们的军队能够始终不渝地坚持自己的性质。这个性质是，党的军队，人民的军队，社会主义国家的军队。”这一论断，从军队同党、人民和国家的关系上，深刻指明了人民军队的性质。由人民军队的性质宗旨所决定，人民军队在长期斗争实践中形成了坚持党对军队的绝对领导、全心全意为人民服务、坚持用党的理论武装官兵、铁的自觉的纪律、艰苦奋斗的政治本色、官兵一致军民一致等光荣传统和优良作风，这些也成为了这支军队的“红色基因”和革命本色。这一人民军队的性质、宗旨、本色，被写进《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》《中国人民解放军政治工作条例》等党和国家的法规中，成为党和国家的意志。

（二）人民军队同中国人民和中华民族的命运紧紧连在一起

人民军队在中国共产党领导下，自觉坚持性质、宗旨、本色，英勇投身于为中国人民求解放、求幸福和为中华民族谋独立、谋复兴的历史洪流，同中国人民和中华民族的命运紧紧连在一起，历经硝烟战火，一路披荆斩棘，付出巨大牺牲，取得一个又一个辉煌胜利，为党和人民建立了伟大的历史功勋。历史充分表明：保持人民军队的性质、宗旨、本色，不仅是我们的政治优势，也是我们的制胜法宝。只有永葆性质、宗旨、本色，人民军队才能为维护中国共产党领导和我国社会主义制度，为维护国家主权、安全、发展利益，为维护我国发展的重要战略机遇期，为维护地区和世界和平提供强大力量支撑。只有这样，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦才有坚强的后盾。

（三）没有一个人民的军队便没有人民的一切

今天，我们比历史上任何时候都更接近、更有信心和能力实现中华民族的伟大复兴。但同时也要看到，我们现在正处在一个“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的时候，正处在一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候，我国发展进入各种风险挑战不断积累甚至集中显露的时期。在前进道路上，我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们必须清醒地认识到，巩固的国防和强大的人民军队始终是伟大斗争的保底力量。“没有一个人民的军队，便没有人民的一切。”中国特色社会主义的航船要行稳致远，中华民族伟大复兴的历史潮流要滚滚向前，人民军队必须永葆性质、宗旨、本色，牢记初心使命，切实担当起党和人民赋予的新时代使命任务。

二、永葆人民军队性质、宗旨、本色，关键是听党指挥

2017年8月1日，习主席在庆祝中国人民解放军建军90周年大会上的重要讲话中指出：“党指挥枪是保持人民军队本质和宗旨的根本保障，这是我们党在血与火的斗争中得出的颠扑不破的真理。有了中国共产党，有了中国共产党的坚强领导，人民军队前进就有方向、有力量。”我军能够始终保持人民军队的性质宗旨，能够在各个历史时期无往不胜，打败一切敌人、战胜一切困难，而不被敌人和困难所压倒，根本的是党的领导。这是一切敌人最惧怕我们的一点，也是党和国家长治久安的根本法宝。

（一）坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想武装头脑

思想自觉才会行动自觉，认识到位才会行动到位。党对人民军队的绝对领导首先是思想理论领导，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位，深入贯彻新时代军事战略方针。坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，读原著、学原文、悟原理，努力掌握思想精髓、核心要义，做到学深悟透、融会贯通。掌握思想武器，学会运用贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题，紧贴部队实际研究重大问题，提高学习的针对性和有效性。深刻领悟习主席的伟大担当、雄才大略、博大胸襟、为民情怀，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想作为部队学习教育的主题主线主课，改进党委中心组学习和领导干部理论轮训，扎实推进党的创新理论进教材、进课堂、进头脑，打牢部队听党指挥、履行使命的思想政治基础。加强研究阐释，在深化转化上下功夫，深入回答强军兴军的重大理论和实践问题，深入回答官兵关心关注的热点难点问题。适应新时代官兵认知特点、接受习惯和信息传播趋势，灵活运用传统手段、新媒体平台、个性化制作等方式，增强学习贯彻的实效。

2019 年10 月1 日上午，庆祝中华人民共和国成立70 周年大会在北京天安门广场隆重举行，东风-41核导弹方队接受检阅 摄：袁满/cnsphoto

（二）毫不动摇地坚持党对人民军队绝对领导的根本原则和制度

坚持党对人民军队的绝对领导，是处理党与人民军队关系的根本原则。这一根本原则明确了党和人民军队的关系，有一整套稳定成熟的制度作保证。这一套制度发端于南昌起义，奠基于三湾改编，定型于古田会议，是人民军队完全区别于一切旧军队的政治特质和根本优势。这些制度主要包括：坚持军队最高领导权和指挥权属于党中央和中央军委，军委实行主席负责制；实行党委制、政治委员制、政治机关制；实行党委统一的集体领导下的首长分工负责制；实行支部建在连上。其中，军委主席负责制是坚持党对军队绝对领导的根本制度和根本实现形式，党委统一的集体领导下的首长分工负责制是党领导军队的根本制度，党委制、政治委员制和政治机关制是党从思想上政治上行动上建设和掌握部队的重要组织支撑，支部建在连上是党指挥枪原则落地生根的坚实基础。这一整套制度，构成了一个严密科学完整的组织领导体系，形成了一个纵向直达士兵、横向涵盖部队各工作领域的封闭系统，确保了党对人民军队领导权和指挥权的统一，为党对人民军队的绝对领导提供了坚如磐石的根本保证。我军在长期的奋斗历程中，没有一支成建制的队伍被敌人拉过去，没有任何野心家能够利用军队来达成其目的，其中最根本的原因就是这套制度在起作用。必须从维护和贯彻党和国家的基本政治和军事制度高度，把这一整套制度贯彻落实好。

（三）坚决抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误观念

要不要坚持党对军队的绝对领导，始终是我们同敌对势力在意识形态领域斗争的一个焦点。军队是执行党的政治任务的武装集团，军队在意识形态领域斗争中始终处在前沿前哨。敌对势力历来把我军作为渗透破坏的重点，妄图把我军从党的旗帜下拉出去，其中，“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”就是敌对势力西化分化战略在军队的集中体现。永葆人民军队的性质、宗旨、本色，就必须牢固确立军魂意识，旗帜鲜明地反对和批判“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”错误政治观念，充分认清鼓吹“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”的反动本质和根本目的。要打造基本理论灌输、党史军史学习、优良传统熏陶、纪律制度规范、日常行为养成一体化的铸魂工程和培育工作格局，从党的基本理论、基本路线、基本方略以及党和国家政治制度和基本军事制度的高度，认识和理解坚持党对人民军队的绝对领导对于强国强军的极端重要性和特有优势，打牢官兵听党的话、跟党走的思想根基。

三、永葆人民军队性质、宗旨、本色，核心是能打胜仗

习主席强调：“军队是要准备打仗的，一切工作都必须坚持战斗力标准，向能打仗、打胜仗聚焦。”新形势下，永葆人民军队的性质、宗旨、本色，就要扭住能打仗、打胜仗这个强军之要，强化官兵当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗思想，牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，按照打仗的要求搞建设、抓准备，锻造召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅。

（一）牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准

军队是要准备打仗的，要坚持把提高战斗力作为军队各项建设的出发点和落脚点，一切工作都必须坚持战斗力标准，全部心思都要向打仗聚焦。贯彻新形势下军事战略方针，认真研究军事、研究战争、研究打仗，把握现代战争规律和战争指导规律，扎扎实实做好军事斗争准备各项工作。坚持仗怎么打兵就怎么练，打仗需要什么就苦练什么，什么问题突出就解决什么问题，全面提高军事训练实战化水平。坚决破除和平积弊，纠正训风、演风、考风不实的倾向，从难从严从实战出发开展军事训练。聚焦能打仗、打胜仗，健全完善党委工作和领导干部考核评价体系，形成有利于提高战斗力的舆论导向、工作导向、用人导向、政策导向。

（二）坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军

党的十九大报告围绕深入推进强军事业，部署了今后一个时期的战略任务，提出了推进军队建设改革重点任务。深入贯彻古田全军政治工作会议和中央军委党的建设会议精神，发挥政治工作生命线作用，全面加强新时代我军党的领导和党的建设，培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人，锻造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬部队。坚定不移深化国防和军队改革，以党在新时代的强军目标为引领，贯彻新时代军事战略方针，全面实施改革强军战略，深入解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，推进军队组织形态现代化，完善和发展中国特色社会主义军事制度，加快构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系。全面实施科技兴军战略，树立科技是第一战斗力的思想，瞄准世界军事科技前沿，推进重大技术创新、自主创新，加强军事人才培养体系建设，建设创新型人民军队。增强法治意识，加快构建中国特色军事法治体系，加快实现治军方式根本性转变，提高国防和军队建设法治化水平。

（三）聚焦备战打仗，提高履行使命任务能力

为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴提供战略支撑，要求我军履行使命能力有一个大的跃升。适应战争形态和作战样式发展趋势，构建以强大的陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队为力量基础，以坚强高效的战区联合作战指挥机构为行动中枢，以科学完备的联合作战体制机制为运行支撑，以党的集中统一领导为根本保证的中国特色现代作战体系。紧盯前沿、紧盯对手，加快提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力。适应国家安全环境深刻变化，正确把握核心军事能力和非战争军事行动能力的关系，扭住核心军事能力建设不放松，同时科学安排非战争军事行动能力建设，统筹推进传统安全领域和新型安全领域军事斗争准备，整体运筹备战与止战、维权与维稳、威慑与实战、战争行动和和平时期军事力量运用，有效履行新时代使命任务。

四、永葆人民军队性质、宗旨、本色，保证是作风优良

2013年3月11日，习主席在出席十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议时强调：“作风优良是我军的鲜明特色和政治优势。”要把改进作风工作引向深入，贯彻到军队建设和管理每个环节，真正在求实、务实、落实上下功夫，夯实依法治军、从严治军这个强军之基，保持人民军队长期形成的良好形象。

（一）作风优良关系军队的性质、宗旨、本色

古往今来，作风优良才能塑造英雄部队，作风松散可以搞垮常胜之师。在长期实践中，我们党坚持用先进的思想、进步的精神灌输部队，将党和人民军队的命运紧紧地与国家民族命运联系起来，成功地将一支以农民为主要成分的军队，改造和建设成一支无产阶级性质的完全新型的人民军队，培育了一整套优良传统和作风。这是我军的鲜明特色和政治优势，是战胜敌人和克服困难挑战的重要法宝。这些优良作风，承载着我军波澜壮阔的斗争史、艰苦卓绝的奋斗史、可歌可泣的英雄史、勇于创新的发展史，并随着实践的丰富不断发展。时代大舞台，也是作风大考场。现在社会环境变化了，军队面临的形势任务变化了，传承红色基因，弘扬优良作风，面临新的挑战和任务。能否保持我党我军的光荣传统和优良作风，关系军队生死存亡，关系党和国家事业兴衰成败，关系社会主义红色江山会不会改变颜色。只有大力弘扬我党我军优良作风，持之以恒抓好作风建设，才能永葆人民军队性质、宗旨、本色，为实现强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队提供坚强作风保证。

（二）恢复保持发扬好光荣传统和优良作风

在长期实践中，人民军队在党的旗帜下前进，形成了一整套建军治军原则，发展了人民战争的战略战术，培育了特有的光荣传统和优良作风。这是人民军队从胜利走向胜利的传家法宝，是人民军队必须永志不忘的红色血脉。在新时代，传承弘扬我党我军光荣传统和优良作风，就要牢牢坚持党对军队的绝对领导，把这一条当作人民军队永远不能变的军魂、永远不能丢的命根子，任何时候任何情况下都以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志；就要矢志不渝坚持崇高理想信念，任何时候任何情况下都敢于为崇高理想信念而奋不顾身奋斗；就要勇于改革、善于创新，任何时候任何情况下都永不僵化、永不停滞；就要大力弘扬敢打必胜的精神品质，任何时候任何情况下都保持革命英雄主义的昂扬斗志；就要用铁的纪律凝聚铁的意志、锤炼铁的作风、锻造铁的队伍，任何时候任何情况下都一切行动听指挥、步调一致向前进；就要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，任何时候任何情况下都做人民子弟兵。这些好传统好作风永远不能丢，丢掉了好传统好作风就是自毁长城。

（三）大力传承好光荣传统和优良作风

传承光荣传统和优良作风是一项政治性、根本性的战略工程，是各级的共同责任，必须增强政治自觉，摆上政治站位，强化使命担当，科学筹划、精心组织、持续推进、久久为功。加强党史军史和光荣传统教育，扎实推进“红色基因代代传”工程，引导官兵学传统、爱传统、讲传统，延续红色基因、当好红色传人。将我党我军光荣传统和优良作风上升为法规制度，将传承光荣传统和优良作风以法规的形式固定下来，使之制度化、规范化，体现依法治军的时代要求。结合部队特点任务，加强军事文化建设，打造红色文化，不断推出红色底蕴深厚、时代气息鲜明、深受观众喜爱、教育作用明显的红色文化产品和红色文化品牌，充分发挥红色文化教化人、培育人的作用，塑造中国心、民族魂，助推强国强军梦的实现。领导干部特别是高级干部要身体力行、率先垂范，影响和带动部队把我党我军光荣传统和优良作风继承好发扬好。

（四）不断丰富发展好光荣传统和优良作风

每个时代都是奋斗者的时代。我党我军光荣传统和优良作风具有鲜明的实践特色，来源于党领导人民军队的丰富实践，也需要在强军实践中进一步丰富、发展、创新。应积极投身于我们党正在进行的具有许多新的历史特点的伟大斗争，坚定政治立场、政治方向、政治原则，发扬斗争精神，增强斗争本领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，确保人民军队永远听党的话、跟党走。积极投身于党的建设新的伟大工程，全面加强新时代我军党的领导和党的建设工作，把我军各级党组织建设得更加坚强有力，切实担负起党赋予的新时代使命任务。积极投身于中国特色社会主义伟大事业，把实现强军事业作为根本追求，以共产党人和革命军人的忠诚、担当、勇气，破除思想障碍和利益藩篱，攻坚克难，全面推进国防和军队现代化。积极投身于中华民族伟大复兴的伟大梦想，牢记初心使命，矢志不渝，埋头实干苦干，在为强国强军奋斗中不断总结、升华、丰富我党我军的优良作风宝库。

民族独立、人民解放，有赖于英雄的人民军队；中华民族实现伟大复兴，中国人民实现更加美好生活，必须永葆人民军队性质、宗旨、本色，加快把人民军队建设成为世界一流军队。

讨论题：

1.为什么说永葆人民军队性质、宗旨、本色，是初心使命的必然要求？

2.结合实际，谈谈新时代如何永葆人民军队性质、宗旨、本色。