凡继民
(鹤壁市三兴(集团)实业公司,河南 鹤壁 458030)
党的十八大以来,我国经济建设取得了重大成就,经济保持中高速增长,国内生产总值从五十四万亿元增长到八十万亿元,稳居世界第二;天宫、蛟龙、悟空、大飞机等重大科技成果相继问世;城镇化率年均提高1.2%,8000万农业转移人口成为城镇居民;高铁、公路、桥梁、港口等基础建设快速推进。有目共睹,国有企业为我国经济社会发展、科技进步、民生改善、国防建设作出了历史性贡献,功不可没。伟大的事业必须有坚强的党来领导。新时代中国特色社会主义最本质的特征就是中国共产党领导。国有企业作为坚决贯彻执行中央决策部署的重要力量,作为贯彻新发展理念、助力全面深化改革的重要力量,作为实施“一带一路”建设等重大战略的重要力量,作为党领导的国家治理体系的重要组成部分,必须要坚持党的领导。2016年10月全国国有企业党的建设工作会议召开以来,国有企业党组织全面从严加强国有企业党的建设工作,取得了实实在在的工作效果,解决了许多长期想解决而没有解决的问题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,国有企业党的建设工作水平得到明显提升和加强。新形势下,国有企业必须坚持党的领导,加强党的建设,以问题为导向,解决企业党建中存在的党建工作弱化、虚化、淡化、边缘化问题,推动国企党的建设再上新台阶。
1.企业对党建工作的重要性认识不足据统计,2017年我国有115家企业进入世界500强的企业中,国有企业占七成以上,成绩值得称赞,但问题同样不容忽视。据中央巡视反馈情况显示,国有企业中暴露出的党的领导弱化、淡化、虚化、边缘化等问题相对突出。有的企业仍存在着“重业务、轻党务”现象,与生产经营工作形成的巨大经济效益相比,党建工作不具备可以完全物化、量化的优势,在短时间内很难看到鲜明的成果,导致了党建工作游离于业务工作之外,弱化了党组织的自身建设、党员队伍建设和职工的思想政治工作,使国有企业党的建设滞后于企业改革发展,在设置企业组织机构的同时,不能合理设置党的组织及工作机构,在配备企业经营管理人员的同时,不能合理配备配齐党组织负责人及党务人员。甚至在企业改革中存在将党务机构和人员当作改革对象,撤并党务工作机构,精简分流党务工作人员,导致党务工作人员配备不足,有的企业党务部门只有两三个人,却承担着组织建设、干部管理、宣传、纪检、工会、团青等多项职能工作,致使企业党建工作疲于应付,不能切实发挥作用。2.党内政治生活不严肃不规范新形势下,党内政治生活状况总体是好的。同时,一个时期以来,党内政治生活中也出现了一些突出问题,主要是:有的基层党组织组织生活制度落实不严,“三重一大”空有其表、“三会一课”敷衍了事,选人用人搞“一言堂”,超标采购成“自留地”,组织生活程序不规范,内容缺乏创新,执行制度流于形式,民主生活会开展自我批评的多,开展相互批评的少,或者开展批评避重就轻,以工作建议代替批评意见。不严肃不规范的党内政治生活,使一些党员、干部包括高级干部中,政治立场不坚定,理想信念不坚定、党性修养差、纪律松懈、自由主义、脱离群众、拜金主义不同程度存在,享乐主义、形式主义、奢靡之风和官僚主义“四风”问题突出,任人唯亲、跑官要官屡禁不止,滥用权力、腐化堕落等现象蔓延滋生。这些问题,极大程度地破坏了党的团结和集中统一,严重损害了党内政治生态和党的形象。3.党支部的作用得不到充分发挥习近平总书记强调,推进全面从严治党,必须做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。时下,部分党支部的支部书记是由行政领导兼任,行政事务工作繁多,不能在党建工作上投入大量的时间和精力,对支部工作疲于应付,导致在开展党建工作过程中虽然按要求开展了活动,但受人员、精力和物力等因素影响,没有起到效果;特别是有的党支部的支部书记和党务专责的配备不是“因岗择人”,而是“因人设岗”,把一些对党建工作业务不娴熟,自身政治素质又达不到一定要求的放在支部工作岗位,使党支部的“声音”在党员群众中较少甚至没有,导致党支部的战斗堡垒作用发挥不明显。
以上问题的存在致使部分国企党建工作发展存在良莠不齐、工作滞后、缺乏创新,党组织的战斗力和凝聚力不能得到充分发挥,为解决这些问题,我们认为应该做好以下几个方面的工作。一是完善基层党组织机构设置,扩大党的工作覆盖面。按照有利于加强党员的教育管理、有利于基层党组织发挥作用的原则,及时调整和完善党的基层组织设置。二是配齐配强党务工作干部。基层党组织要想有所作为,党组织书记必须要党性强、责任心强、工作能力强、改革意识强、服务意识强,所以在党组织书记选配上一定要全面考量、选强配优。带头人选好了,下一步就是配齐配好党务工作人员。要把那些党性强、作风正、业务精、纪律严,有一定政治理论水平和党务工作知识,了解本单位工作业务,热爱党务工作,群众基础好,工作能力较强的同志补充到党务工作人员队伍中。三是完善党建工作机制。①健全党建工作责任机制,坚持书记抓、抓书记,切实把党建工作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。②完善党建工作推进机制,须坚持和完善党组织书记抓基层党建述职评议,严格“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等制度。③严格党建工作督查机制。强化党建责任落实问效,积极采取专项检查、随机调研、群众评议等方式,加强对基层党建工作的督促检查。④用好党建工作激励机制,特别是充分发挥正反两方面典型作用,用正面典型激励,用反面典型警醒。四是抓好基层党支部建设。基层支部是党的全部工作和战斗力的基础;是党联系群众的桥梁和纽带;是党在基层组织中的战斗堡垒。通过加强对支部工作的领导和指导,要让支部成为团结群众的桥梁、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。