加强企业效能监察工作的几点思考

邢斌

（山西石泉煤业有限责任公司，山西 长治 046200）

企业不仅要持续地提升纪检监察工作开展力度，更加要对如何更高效地开展纪检监察工作进行更多思考。一直以来，企业纪检监察工作开展中必然会面临着很多阻力，但全面依法治国和从严治党背景下，企业纪检监察工作在开展上务必要不断进行力度上的增强。只有更为规范化地开展纪检监察工作，提升纪检监察工作的实际地位，企业纪检监察工作在在开展上才能更为具有影响性。

一、企业效能监察工作存在的问题分析

（一）缺乏有效的管理办法

企业内部的监察与上级下派到各地的监察组不同，其职能权属既属于企业党委，受企业领导，对企业负责，同时，其在行使监察职权时，部分职能又属于企业的管理层面，因此，造成了双领导负责制的局面，这就容易产生权责划分不清的问题，耗损了许多无效的时间，影响了监察的实际进度。而对于纪检监察机关自身而言，该机关合署办公划分为纪检和监察两部门，而人员还是一套，无疑是增加了一倍的工作量，而无法实现快速、准确地反映和执行监察结果，也影响了企业监察的进度和效率。

（二）企业内部监察力度不够

在内部设置的监察类组织机构的编制和专业性并不够，一般的监察都是由纪委与监察合署办公负责，监察人员都由企业纪委成员兼职。其在监督管理方面，监察人员对监察结果无法形成系统的评估，也容易影响监察工作的进度。另一方面，对于进行内部自查以及外部监督的关系，企业领导层也未形成正确的认识，造成对监察工作的定位不清，权责不明，直接影响到了监察的工作效率。

（三）内部监察手段较为落后

从专业性上来看，企业的监察队伍与地方政府的监察力量存在着明显的差距，一方面，企业往往注重经济效益，对监察队伍的配置人员力量不足，手段落后，经验缺乏，专业性明显不强，不利于监察工作的持续开展。另一方面，企业监察属于内部组织，从属于企业的整体组织架构内，容易受到内部高层管理者的影响，不利于其监察工作的独立开展。

二、企业加强效能监察工作的建议

（一）加强教育引导和组织协调，形成效能监察工作合力

长期以来，由于宣传教育滞后、组织协调机制不健全等原因，造成干部职工对效能监察重要性和必要性理解不深，效能监察队伍相对薄弱和纪检监察部门“单兵作战”等问题，影响了效能监察工作的深入开展。为此，要广泛宣传，奠定坚实群众基础。要结合单位性质和干部职工思想实际，充分利用报刊、网络、成果发布等形式，开展效能监察工作目的、意义、方法等知识宣传教育，使广大干部职工对此项工作有正确的认识和全面的了解，积极参与，为效能监察工作的深入推进奠定坚实的群众基础。

（二）加大纪检监察强度

企业加强纪检监察工作就需要加大纪检监察的强度和力度，通过加大纪检监察强度，横向上扩大纪检监察范围，纵向上增加纪检监察深度这种策略，各个层面上存在的问题都能够被较好发现。加大纪检监察强度的关键在与提升纪检监察工作开展的独立性，企业内部领导层，应当赋予监察部门和监察团体更大的纪检监察权利，并通过细化纪检监察制度的办法一方面提升纪检监察工作开展上的规范性，另一方面增加纪检监察工作的开展强度。伴随着纪检监察工作开展强度的不断提高，企业内部可以形成更为良性的风气，纪检监察工作在开展上对于一些纪检问题的严肃处理更是能够达到警示教育的目的目标，这对于创设一个良好的企业环境与纪检氛围同样具有十分重要的作用。

（三）多元化纪检监察方式方法

纪检监察工作开展的方式方法会对最终纪检监察工作开展进程，纪检监察工作开展成效产生直接影响，企业加强纪检监察也需要从纪检监察方式方法选用上进行调整。现阶段，企业纪检监察工作的开展往往是一种事后监察，即出现了一些“苗头”后开展对应的纪检监察工作。这种纪检监察工作开展模式及方式方法影响下，企业纪检监察工作在开展上便无法起到一种“防微杜渐”的作用，监察工作在开展上更是会具有一定的滞后性。新时期，企业需要广开纪检监察举报通道，并通过增设举报电话、信箱和新媒体窗口的办法进行一些举报信息的搜集与处理。企业纪检监察主体更是要采取定期与不定期相结合的方式对于相应客体进行纪检监察，从而在提升纪检监察强度的同时增加纪检监察工作开展的影响。

（四）确立纪检监察评价指标与体系

企业纪检监察工作的开展需要一定的纪检监察评价指标作为参考，企业也可以在明确了纪检监察指标后进行纪检监察指标体系的确立。当前，企业可以将业务开展状况，被举报数量，职工满意度等作为纪检监察工作开展的评价指标，并通过定性质量与定量指标的综合选取进行纪检监察评价指标体系的确立。在进行纪检监察指标确立后，纪检监察部门需要对各职能部门以及主要领导进行纪检监察式的评价，评价结果也可以作为最终纪检监察工作在开展上的一个参考。

（五）强化监察工作人员的业务能力

受企业自身条件影响，内部监察人员的业务能力与外部监察机构相比还存在一定的弱势。因此，要加强内部监察工作，就必须要加强监察人员的业务能力。首先，要提升业务人员对案件的调查能力，加强他们对调查手段、调查对象的了解，让他们对被调查人员有较强的鉴别能力。

结束语

在企业的管理中，加强纪检监察工作自身建设的重要性不言而喻。效能监察工作的自身建设能不能搞好直接关系到项目本身，与此同时，也关系到整个行业的总体形象。因此，要认真做好工程项目管理中的纪检监察工作，做到提前防治，发现早治，标本兼治，只有将工程项目管理中的纪检监察工作做到位，才能促进整个行业的不断发展。