城市轨道交通工程监理存在的问题与对策研究

张丽珍 李子彬

摘 要：城市轨道交通在城市发展中起着巨大的作用，且资金投入巨大，建设工程监理在工程质量、投資、工期和安全方面肩负着监督承包单位的作用，加强监理工作对于保障建设工作顺利开展意义重大。本文结合城市轨道交通工程建设，分析工程监理存在的问题，进一步提出对策措施，以期为城市轨道交通工程监理水平的提升提供借鉴。

关键词：城市轨道交通;工程监理;问题;对策

随着我国城市化不断推进，建设步伐加快，城市发展面临着城中心向周边辐射和交通拥堵的问题，为了解决这些难题，各大城市都在思考着可以长期受益的对策，城市轨道交通建设成为了目前的最优选择。根据公开资料显示，截止2018年底，中国内地累计有37个城市建成投运里程5539.19公里，“十三五”期间城市轨道交通是建设高潮期，为了满足建设需求，进一步发挥监理单位的作用对于实现既定工程目标意义重大[1]。

1 城市轨道交通工程特点

城市轨道交通工程一般地处城市密集区，工程具有规模大、工艺复杂、周期长等特点，而且周边环境相对复杂，需要的工程设备多种多样，参与工种和人员较多，加之工程结构复杂，施工难度大，繁杂的工程致使施工面临各种不可预见的风险，一旦发生重大安全事故，其人员损失和社会影响会很大，这就对监理工作提出了比较高的要求[2]。

2 城市轨道交通工程对监理的要求

监理单位通常作为第三方出现，受甲方委托对工程项目的投资、质量、进度、安全等进行现场监管[3]。工程监理工作需要懂工程设计、施工技术、工程试验和工程合同的履行管理，是一项技术性强，专业有能力要求高的工作。此外，监理工作对监理人员的职业操守有较高的要求，需要遵守“守法、诚信、公正、科学”的执业准则，竭诚为业主工作，而且时刻要维护国家、社会、企业的荣誉和利益。

综上所述，监理工作要求监理人员有良好的职业素养，既有高超的专业技能，又有强烈的责任心。

3 城市轨道交通工程监理存在的问题

3.1 监理队伍亟待规范化

目前，城市轨道交通工程监理人员较为匮乏，监理工程师岗位证书人员比例不足，经常由相关项目监理人员拼凑而成，专业对口城市轨道交通技术且熟知监理工作的人员欠缺，在很大程度上限制了建立水平的提升[4]。加之，监理检测设备不足，建设工程监理任务量大，都直接影响监理人员履行职责。

3.2 组织协调困难

在工程建设中，工程质量和施工进度很多时候存在冲突和矛盾，如何协调好两者之间的关系，是所有监理工作不可能回避的问题。此外，参建各方由于职责不同、利益目标不同，存在单位之间、人员之间的矛盾，建设工程又是一个开放的系统，需要主动从外部获取大量的能量、物质和信息，在取得的过程中，就可能存在着阻力和障碍。因此，要保证工作顺利开展，离不开监理工程师富有实效的、创造性的组织协调工作。

3.3 安全监理压力大

城市轨道交通工程多采用隧道形式，地下施工存在风险因素很多，安全事故多发，而且损失巨大，加之社会公众和媒体对城市轨道交通工程的关注程度较高，这对从事该工程的各方人员造成很大的心理压力，监理工作人员作为监督者首当其冲，这也在一定程度上给正常工作造成困扰，这也是地铁监理工作中需要解决的一个难题。

3.4 监理技术手段有待提高

我国监理起步较晚，很多监理手段和设备相对落后。在实际工程中，监理软件的开发和应用都有经验不足的问题，一些现有软件，彼此之间一般保持独立，一些相关的业务信息和数据交换很难达到工程各方需求，导致监理工作的最终决策水平不够高。此外工程材料检测设备的落后难免导致问题材料被应用在工程中，这给工程质量和安全就留下了隐患。

4 加强城市轨道交通工程监理的对策

4.1 加强监理队伍建设

对现有的监理人员应加强业务培训，从专业技能、监理水平和组织协调能力方面入手，提高其应对各类事件的心理能力;通过改革选拔、考核、激励制度，充分调动监理人员的积极性和责任心，促使监理人员自我提高。

在不断升级现有人员基础上，可以引进具有专业技能、专业素养的新员工，用新鲜的血液促进企业整体水平的提高。

4.2 加强监理技术的开发与应用

建筑信息技术模型（BIM）技术是实现“互联网+建设行业”必不可少的工具，BIM技术贯穿了项目的全生命周期。建设单位需要运用BIM进行前期设计，施工单位需要利用BIM建立实施模型，监理单位需要应用BIM进行现场项目协同管理。因此，监理必须适应时代与行业的发展，把BIM技术引入全过程工程监理当中，提高监理工作效率与服务质量[5]。

4.3 慎重选择监理单位和总监理工程师

选择一个好的监理单位，将对项目管理起到积极作用。监理单位选择主要考虑监理单位的资质、监理单位的工程实践经验和良好的信誉与业绩。

选择一个优秀的总监理工程师，将是项目顺利开展的重要保证。因此选择的总监理工程师应具备较高的技术水平和丰富管理经验、有广泛的管理知识和组织协调能力、良好的理论和道德修养、具有较强的决策应变能力。

5 总结

总而言之，要想提升城市轨道交通工程监理水平，就需要提高监理人员的技能水平和对先进软件和先进技术进行应用水平。或者，从选择监理单位和总监理工程师入手，有效提升城市轨道交通工程监理质量。

参考文献：

[1]佚名.2018年中国城市轨道交通运营线路统计和分析[J].城市轨道交通研究，2019，22（1）：1-7.

[2]王学鹏.城市轨道交通工程项目合同管理要点及措施探讨[J].科技与创新，2018（10）：11-12.

[3]李文民.分析城市轨道交通工程监理水平的提升[J].低碳世界，2018（7）：275-276.

[4]朱宝军.城市轨道交通工程监理安全风险管理[J].中国公路，2018（6）：119-120.

[5]唐强达.工程监理BIM技术应用方法和实践[J].建设监理，2016（5）：14-16.