媒体助力乡村振兴战略的作用与路径

文/蒲仕明

习近平总书记在党的十九大报告中首次提出实施乡村振兴战略，并明确总要求为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，这是我国决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重大举措。习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时，着重论述了乡村振兴战略，强调推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴，进一步明确了实施乡村振兴战略的主攻方向。实施乡村振兴战略少不了媒体的监督、协调与引导，如何推动媒体有效介入并服务于乡村振兴战略是当前新闻媒体面临的重要课题之一。

媒体功能与乡村振兴战略的作用

宣传功能。习近平总书记指出，党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事。做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运。乡村振兴作为党和国家的重要战略着力点，媒体要旗帜鲜明地做好政策宣传和舆论引导工作，使之成为各类政策的“广播站”和“放大器”。

调研功能。乡村振兴是全新的时代命题。有研究者指出，多元化构成了中国现代农业的最显著特征，包括农业资源禀赋多元、产业发展多元、经营主体多元、贸易格局多元、政策组合多元等方面，决定了中国必须深入探索，走出一条具有中国特色的乡村振兴道路。因此，媒体要发挥优势深入基层，及时调查总结各地推进乡村振兴的做法，提炼其中有益的创新思路并大力宣传推广。

监督功能。加强党风廉政建设是新时期全党面临的一项重大政治任务，乡村振兴任务多在基层，工作直面农村、直面群众，更是执纪执法的重中之重。一方面，乡村振兴战略是长期工程，要耐心逐步推进，不可急功近利；另一方面，国家向乡村振兴战略投入了巨大资金，资金是否得到有效使用备受关注。媒体应在党和政府的领导下，正确发挥监督职能，对各地乡村振兴战略推进过程中存在的不良风气、不好苗头和违纪违法现象推出监督报道，推动乡村振兴战略在法治轨道上向前推进。

协调功能。作为社交型产品，媒体的端口聚集了政府、企业、行业等诸多资源，是信息交互的终端，具有一定的社会动员能力。而乡村振兴战略也是一项系统化工程，需要多方协同形成合力。在推动乡村振兴的过程中，媒体应该主动作为，按照深度融合的要求和乡村振兴的需求，充分发挥协调功能，对相关资源进行优化、组合、配置、共享，为乡村振兴战略提供更加精准、更高质量的“媒体+”服务，全面助推乡村振兴。

文化功能。浸润了数千年历史的中国乡村文化是中华民族的重要源头和归宿之地。文化振兴是乡村振兴的重要目标之一。在乡村振兴战略中，文化具有传承与教化功能，如家风家训、村规民约、名人故里、乡贤场景、文化遗址等元素都是推进乡风文明、促进乡村德治、维系乡村文脉的重要载体，是实现乡村文化自信的重要基础；同时，文化还具有产品的特质，一些极具特色的物质与非物质文化遗产，如绵竹年画、抬工号子、传统工艺等具有成为文创产品的潜质，是乡村产业振兴的助推器。媒体也是一种典型的文化产品，是文化的策划中心、集聚中心和传承中心。因此，媒体应该敢于担当，充分发挥媒体的文化功能，通过宣传文化典型、整理文化资源、发掘文化产品、推出文艺作品等方式推进乡村文化全面振兴。

媒体助力乡村振兴的路径

筑牢阵地，为乡村振兴奠定良好舆论基础。当前全国涉农报刊、网站、自媒体数不胜数，尚无标准化管理体系。这就导致了各类商业媒体野蛮生长、参差不齐，甚至带有极大的隐蔽性和欺骗性。以乡村振兴为例，百度搜索引擎关键词“乡村振兴网”排在前三名的网站分别为“中国乡村振兴网”“乡村振兴网”和“全国乡村振兴网”，上述三个网站没有一个是由主流媒体建设或运营的，却收割了大量乡村振兴方面的媒体流量。此外，由于上述网站没有互联网新闻信息服务许可证，其内容多从其他专业媒体摘录、选编而来，既不专业也有潜在的版权危机。与之类似，以微信公众号、今日头条号、腾讯企鹅号为代表的自媒体，不少带着“乡村振兴”头衔的个人号、企业号层出不穷，部分自媒体甚至公开兜售其“乡村振兴课程”牟利，这些都应该引起主流媒体和政府主管部门的警惕。

以党报党刊为代表的涉农主流媒体更应该主动承担起引领乡村振兴舆论阵地的责任，主动谋划布局筑牢站稳舆论阵地。大胆创新机制，加快融合步伐，通过一系列好选题、好策划、好报道，讲好振兴故事，发掘好经验好做法，宣传好乡村振兴的丰富生动实践，发出乡村振兴的“中国声音”。从媒体视角看，媒体应该主动研究，调整传播策略，在乡村振兴领域的宣传阵地建设上持续用力；从政府视角看，各地各级部门应该主动和媒体建立共商机制，协同作战，推进乡村振兴媒体主阵地的建设；从全国层面看，各涉农媒体应在乡村振兴的视角下搭建交流平台，实现乡村振兴媒体的协作化甚至是联盟化发展。

深入基层，为乡村振兴总结优秀经验成果。作为一个全新的时代命题，乡村振兴在各地的探索实践各不相同。2018年，四川省启动了乡村振兴规划试点县、试点镇建设，推动乡村振兴工作先行先试。全国范围内，也有不少地方先后提出了要争创乡村振兴示范区、乡村振兴先行区等口号，其敢为人先的态度和决心值得赞赏。

各地在试点推进的过程中面临的困难、取得的成果、收获的经验、存在的不足等，都需要媒体去深入调查、总结和提炼。近年来，类似《乡村振兴的十个成功案例》等文章充斥网络和自媒体，但细看下去就会发现不少都是充满了商业气息的“软广”，对于乡村振兴的经验总结并不够，甚至可能会起到反作用。因此，主流媒体应该充分发挥采编深入一线、视野客观独特的优势，协同相关主管部门一起，拟定相关选题，多走、多看、多听、多思考、多研究，既要有全面的区域化观察，也要有“解剖一只麻雀”的新闻坚持，主动总结报道相关做法经验。

依法监督，为乡村振兴塑造风清气正的氛围。当前，各级党委、政府以乡村振兴战略为抓手，大量的项目、资金、资源等要素不断向乡村集聚。2018年，山西省投入90多亿元财政资金支持乡村振兴；辽宁省仅在奖补资金领域就投入了超过21亿元资金助力乡村振兴……在乡村振兴战略实施过程中，媒体应该在三个方面着力，发挥监督功能。一是强调对专项资金的监督，对于索贿受贿、贪污、优亲厚友、违规收费、挪用资金、失职失责等类型的违法违纪行为，主流媒体应做好监督工作。二是对于“小微权力”运行的监督，尤其注重关注大量社会资本进入的区域。三是对基层党员干部的作风建设问题，包括“庸懒散浮拖”等问题，要发挥好监督职能。

从全国来看，一些地方已经通过探索不同形式的电视问政、网络问政、地方爆料等方式强化媒体的监督功能，但就乡村振兴而言，其聚焦性仍有较大的提升空间。值得注意的是，媒体应时刻注意政治站位，遵守政治纪律，坚守政治底线，严格遵守新闻纪律，不得过度监督，更不能打着舆论监督的名义实施违法行为。同时，主管部门应加强新闻法治建设，严厉打击非法媒体和违法采访行为。

主动作为，为乡村振兴提供有力资源支持。媒体应强化平台功能，发挥专业优势。在对接社会资源、联络各方力量等方面，主流媒体具有比较突出的优势，其中组建实体联盟、实施媒地合作、领建媒体智库等是当前较为成熟的方式。

2017年11月，由中国农业大学、四川农业大学、南开大学、安徽大学等全国8所高校、湖南省农业科学院、四川文化创意产业研究院等22家研究院、企业和创意农业联合社以及行业组织共同发起成立了中国乡村振兴战略研究院联盟，整合了不同的学术研究机构和企业。依托联盟，不定期举办论坛、峰会、研讨会、供需对接会等，形成了良好的社会效应。

在政府的支持下，南方报业传媒集团和华南农业大学等单位联合组建了乡村振兴智库广东乡村振兴服务中心，并以广东省南方三农咨询服务中心作为运营实体，全面整合政府、科研院校、社会力量等资源，在促进产业发展、搭建专家智库等领域取得了不错的成绩。四川省农业农村厅先后和四川电视台、四川日报报业集团签署了合作协议，政府和媒体充分发挥各方优势，在乡村振兴宣传引导、智库研究、农产品推介等方面共同着力，也是有益的探索。

媒体在乡村振兴中的转型，不仅是推进媒体融合做精做细社会服务的需要，同时也是各地政府壮大主流舆论阵地、高质量推进乡村振兴战略的需要。2019年1月，由中共四川省委主管主办的《乡村振兴》杂志正式创刊，进一步扩大了乡村振兴媒体的舆论阵地，目前四川省已经形成了集《四川农村日报》《乡村振兴》杂志、四川电视台公共·乡村频道、“川报观察”乡村振兴频道为主题的“报刊台端”为一体的“乡村振兴融媒体矩阵”。

传承文脉，为乡村文化振兴提供原动力。媒体是时代文化的守夜人，新时代主流媒体尤其是涉农媒体应该主动承担起保护一方文脉、留住一抹乡愁的重任，注重传统文化的继承和发展，主动引领文明乡风，繁荣乡村文化生活。

主流媒体应积极和主管部门对接，通过文字、图片、影像、新媒体等多种形式加强对乡土文化的整理、传播和留存。对于传统文化中的糟粕部分，要予以修正，多关注乡村的文化诉求，提供良好的公共文化产品，构筑健康的农村文化氛围。乡村文化振兴不仅仅是媒体的责任，更需要政府和社会参与，形成合力。主管部门可面向媒体设立乡村振兴专项资助项目，鼓励媒体、社会和文化机构共同申报，推动媒体发挥所长，开发文创产品，搞活乡村文艺，从而推动乡村文化的全面振兴。