知识产权全球化及完善我国知识产权法律的思考

杨 威

江苏张峰律师事务所，江苏 如皋 226500

面对知识产权全球化发展背景，应该审时度势的把握国内外形势的新需求，进一步完善我国知识产权法律。知识产权保护的本质是激励创新，促进发展，并为创新原动力提供保障。当前，我国经济发展呈现迅猛趋势，并且已经开启了高质量发展的新大门，知识产权保护也需要从理念和制度层面进行创新，进行新的突破。尤其是当下，国际贸易形势复杂多变，WTO贸易规则体系也趋于边缘化，无疑是为知识产权保护带来更多的挑战。在这种情况下，必须结合发展形势加快完善我国知识产权法律，加大知识产权保护力度，提升我国竞争力，也促进知识产权在健康的道路上越走越远。

一、知识产权全球化背景下我国知识产权问题

在知识产权全球化不断推进以及我国打开国家市场，迈入崭新发展阶段的背景下，我国企业由于知识产权意识欠缺、保护力度不足以及法律规定不完善带来了不可估量的损失，这也成为我国发展中迫切需要解决的问题。下面从知识产权意识、知识产权质量以及知识产权运用能力方面分析了当前我国知识产权中存在的问题与带来的影响。

(一)知识产权意识欠缺

面对知识产权全球化背景，我国已经意识到知识产权保护的重要性，加大了知识产权的保护宣传力度，并积极推进知识产权战略的实施力度，但是整体而言很多企业和专利人的知识产权意识欠缺仍然是一大难题。与发达国家相比，我国知识产权制度建立的时间较短，传统文化中缺乏知识产权相关的基因，甚至好多制度内容都来源与其他国家，导致国家和企业对于知识产权保护并未给予过多重视，使知识产权保护以及相关法律规定一直以来都是薄弱环节。从以往我国企业知识产权保护来看，知识产权意识欠缺主要表现在：不遵守其他国家的知识产权，存在严重侵权行为，导致各类侵权案件发生，带来诸多负面影响；缺少法律保护意识，没有依法对本国智力成果进行保护，导致知识产权流失严重，对我国竞争力的提升产生一定影响[1]。比如，“一带一路”是近年来国家提出的新的发展战略，在开拓中亚市场过程中，我国的很多企业却忽视了申请专利、注册商标等知识产权相应措施，而这些都将被其他国家的企业抢注并为我国企业带来诸多损失，这一点不得不值得我国企业思考，也充分表明应该强化企业知识产权保护意识。

(二)知识产权质量不高

随着国家加大对知识产权的宣传，已经成为知识产权大国，并且显著成效。但是相比较发达国家，我国还远远达不到知识产权强国的行列，尤其是知识产权质量还有待加强，而且要重点实现质量与数量的协调发展。比如以专利来说，目前我国存在严重的专业结构不合理、维持时间短等难题。在2012年，我国实用新型和外观设计专业分别占据国内有效专利的49.5%和34.8%，这一比例较大，但实际上其中有较高科技含量的专利仅仅在15.7%，差距甚大。而且专业寿命仅有5.5%可以维持在10年以上，而其他国家要远远超过这一数值。可见，在知识产权质量上仍然是欠缺的，需要提高，而国家也应该重视知识产权质量问题并加大知识产权的保护力度，尤其注重高科技含量专利的保护与研发。

(三)知识产权运用能力差

无论是企业还是国家的发展，在知识产权方面最关键的还是如何运用以及运用能力。而且随着企业国际化的发展，企业必须提升知识产权运用能力，才能在市场竞争中获得有利地位和主动权。通常情况下，可以将专利战略氛围专利申请、维护以及运营三个阶段，但是整体而言，我国的知识产权运用能力较差，而且我国的专利发明大多处于专利申请和专业维权两个阶段，眼光不开阔，仅仅停留在自己使用或禁止他人使用的层面，却未将专利用于技术交换和转化为标准，不利于知识产权的有效运用[2]。这一问题也是知识产权全球化背景下，完善知识产权法律中值得思考的问题。

二、基于知识产权全球化背景完善我国知识产权法律的建议

现阶段，我国已经迈向国际市场，与多个国家建立起合作关系，加上知识产权问题的繁琐性与必要性，客观的要求我国必须加快完善知识产权法律，提升我国市场竞争力，从立法、执法以及国家等角度提出了知识产权法律完善建议。

(一)从立法角度

随着知识产权全球化趋势不断深入，我国必须有效应对这一形势，加快完善类似美国特殊301条款与337条款的法律制度，从法律层面严厉打击侵害中国企业知识产权、对中国企业知识产权保护不力等的行为，将这些国家及企业列入到黑名单中，并对其出口到中国的产品采取强制措施，促使这些国家主动完善知识产权制度，尊重他人的成果[3]。同时，出口到我国的外国产品，涉及到侵害我国专利权人的合法权益的情况必须及时调查并处理。另外，国家也应该加强专利法、合同法等的完善，比如职务发明专利的相关规定，以达到调动权利人发明的积极性，而且可以提升当事人的知识产权保护与运用意识，切实保障自身的合法权益。在知识产权转让或许可过程中，法律规定也应该在公平公正的基础上适当倾斜，这也是对专利人以及研发成果的保护。

(二)从执法角度

中国必须重视对知识产权制度的实施及实施效果的评估，这样才能从中发现缺陷，促进行政执法制度的完善。比如在《对外贸易法》中已经赋予我国企业相关权利，但是在实际运用上却不理想，很少有企业会将法律作为竞争和保护自己权益的工具，甚至对相关法律了解不全面[4]。造成这一问题的原因很可能是我国仍然缺少实施或运用上述法律的行政法规或部门规章，所以，国家行政机关应该针对相关法律或规章进一步完善，制定实施细则或指南，并加大法律宣传，使企业能够灵活运用它们。另外，针对知识产权制度实施效果的评估也需要有具体的制度或措施，以便能够客观真实的了解实施效果并根据情况进行调整。比如从司法角度加强知识产权保护力度，为促进知识产权健康发展提供重要保障[5]。政府也需要发挥作用，积极引导企业，使企业树立正确的知识产权保护观念，营造良好的法治环境，促进国际国内竞争的公平公正，也为我国企业迈入国家市场提供有力的法律保障。

(三)从国际角度

从国际角度来看知识产权保护，主要针对“一带一路”战略，尤其要重点关注我国企业已经或正在计划投资的国家的知识产权法律，确保该国家的知识产权制度的完善性以及确定是否对我国知识产权保护带来影响，提前预防，规避知识产权法律不完善对我国带来的损失。同时，我国应该积极倡导双边或区域性知识产权、贸易、投资等协议中将知识产权保护作为重点，或者可以帮助相关国家完善知识产权法律制度，维护两国的切身利益，促进合作发展，互惠共赢。比如，在实施“一带一路”战略中，除了加强与战略中国家的合作以外，也需要将知识产权制度的状况进行充分了解并提出解决措施，以确保我国企业的合法利益。在条件允许的情况下，我国可以提倡建立“一带一路”区域性的知识产权协议，使战略中国家构建起知识产权的法律共同体，要求各个国家严格执行知识产权协议，实现区域知识产权制度的一体化，也是对各个国家合法权益保护的有效手段，而且这一过程中也应该体现我国占据的主导地位，为我国企业提供知识产权保护的法律依据，这对于促进“一带一路”发展战略的顺利实施起到重要的积极意义。

三、结语

在知识产权全球化背景下，国家必须对完善知识产权相关法律加强重视，有效应对新的发展形势，从法律层面保护创造者的合法权益与专利成果，对于提升我国整体竞争力起到重要的意义。而且，随着对外贸易的不断深入，知识产权必然与对外贸易之间有着亲密联系，在这种情况下，国家的经济发展必然要求加快完善知识产权法律规定，促进我国知识产权事业的健康长久发展。