推动媒体深度融合 做大做强主流舆论——以漯河日报社为例

文/甘德建

党的新闻舆论工作是治国理政、定国安邦的大事。随着舆论生态、媒体格局和传播方式的深刻变化，新闻舆论工作面临新的挑战和机遇，推动媒体融合发展、建设全媒体是我们面临的一项紧迫课题。《漯河日报》是中共漯河市委机关报，1986年7月1日创刊。报社坚持“移动优先”战略，加快媒体融合，全媒体矩阵现有《漯河日报》《漯河日报·晚报版》《漯河手机报》、漯河名城网、“漯河日报”微博和“漯河日报”“漯河晚报”“漯河名城网”“小城生活”四个微信公众号，以及“漯河发布”APP、各行业工作室微信公众号，作为地区性主流媒体，对当地实现了新闻舆论宣传立体化全覆盖。面对新形势、新任务、新要求，报社因势而谋、应势而动、顺势而为，编制了2019-2021年发展规划，推动媒体融合向纵深发展，不断提高主流媒体的传播力、引导力、影响力、公信力，让正能量更强劲、主旋律更高昂。

理清思路，明确目标，推动媒体深度融合

漯河日报社全面贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和关于媒体融合发展的重要论述，坚定不移推进媒体融合，坚持“导向为魂、移动为先、内容为王、创新为要”的理念和“党建引领、导向为魂、突出主业、多元发展”的思路，瞄准“打造地区性具有影响力的新型主流媒体”这一总体目标，抓住“两项重点”，做强“三大产业”，实施“四项工程”，力争通过未来三年的努力，推动报网微端屏实现深度融合，构建全媒体传播格局，做强做大主流媒体。

同时，报社制定了四个具体目标：一是在围绕中心、服务大局能力上有新提升；二是经营体制改革扎实推进，多元发展初见成效，经营创收能力不断增强；三是报社员工幸福感进一步增强；四是印刷厂、发行公司等问题得到妥善处理。

在三年规划的基础上，报社牢固树立政治家办报理念，全面提升新闻“四力”；加快多元产业发展步伐，全面提升经营创收能力；积极推进科学管理工程，用改革创新激发干事创业动力；突出党建引领，用党建工作高质量推动各项事业发展上台阶；坚持围绕中心，服务大局，在全面落实新时代漯河经济社会发展“四三二一”工作布局的伟大征程中，彰显漯河日报社的责任与担当。

坚持问题导向，强力破解难题，做大做强主流舆论

找准问题，破解难题求突破。当前，技术发展日新月异，新兴媒体来势凶猛，市场竞争空前激烈，在这种大背景下，漯河日报社坚持问题导向，采取得力措施，将在今后的三年中着重解决以下问题。

采编方面：一是要克服资金、人才、技术短缺，冲破体制机制瓶颈，在推动媒体融合发展，提升报社传播矩阵（报、网、微、端、屏）传播力、引导力、影响力、公信力；二是要加大新闻策划及优秀人才培养、发掘力度，在名牌栏目打造，名记者、名编辑、名制作培养上寻求新突破。

经营方面：要积极应对传统媒体面临的日益严峻的广告经营形势，加快经营体制改革步伐，扎实推进多元产业发展工程，坚持用互联网思维和媒体融合观念重构经营创收模式，不断提升经营创收能力。

管理方面：要积极破除制约发展的体制机制障碍，树立正确的用人及考核导向，扎实推进薪酬制度、干部选拔任用制度改革，营造干事创业良好氛围。

党建方面：要坚持把党建工作摆上更加重要的议事日程，不断提升管党治党能力，用党建工作的高质量为各项事业顺利发展提供坚强组织保障。

采取精准措施，打造地区性新型主流媒体。第一，抓住“两项重点”。一是媒体融合发展。要坚持移动优先、一体化发展理念，通过流程优化、平台再造，实现报社所属报、网、微、端、屏各传播平台之间的有效整合、共融互通；探索运用5G、大数据、云计算、物联网、人工智能等新兴传播技术，打造全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体，牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。二是多元化经营。以推进媒体融合为契机，用“互联网+”思维重构广告营销模式，构建“稳定主业、多元支撑”产业发展格局，尝试跨媒体、跨行业发展，探索新的经济增长点。

第二，做强“三大产业”。一是做强文化创意产业。紧紧围绕我市建设中华汉字文化名城的总体部署，大力培育广告创意、数字出版、个性印刷等相关文化产业，积极发展体育赛事、文化旅游、创客空间等文化项目，打造1-2个文化产业经营实体。二是做强教育培训产业。在现有经营渠道和小记者品牌的基础上，做大做强教育培训产业，为报社多元经营再增加一个经济增长点。三是做强健康养老产业。依托老爸老妈俱乐部，充分发挥媒体优势，利用全媒体传播渠道，建设包括老年文化、老年购物、老年旅游、老年服务、老年医疗、老年产品及养老机构在内的综合性全方位老年产业集群。

第三，实施“四项工程”。一是主业能力提升工程。进一步树立政治家办报理念，始终牢牢把握正确的舆论方向，坚持围绕中心、服务大局，集中精力、集中力量把新闻做好，把报纸办好。加大主题策划力度，提升主题策划能力，努力在诠释市委、市政府重大决策部署上有新的提升，在服务全市发展大局、营造良好舆论氛围上有大的进步。做大做强各新媒体平台，加大报纸与各新媒体平台的互动力度，提升报社全媒体传播矩阵的影响力。坚持优秀人才向采编、经营一线倾斜，着力打造三支队伍：一支政治可靠、业务精良、作风过硬的全媒体、全天候、全能型采编队伍；一支善于合作、敢闯市场、勇于竞争、具有宽广视野、战略思维、创新理念，不断提升品牌竞争力的经营队伍；一支德才兼备、求真务实、勇于创新、勤政廉洁、想干事、能干事、会干事、执行力强的管理队伍。建立完善人才培养制度。树立人才优先发展理念，加大人才引进力度，做好人力资源规划，每年适时到高校招聘一批专业人才，为报社补充新鲜血液，为报社全面健康发展奠定坚实基础。健全教育培训体系，坚持“走出去、请进来”与“内部培训”相结合的方式，集中授课，适时考核，打造“全能型人才”。

二是媒体融合工程。总体思路是打造五大传播平台，实现五项服务。五大平台：打造《漯河日报》《漯河晚报》传统纸媒平台；瞄准漯河最具影响力新闻网站的目标，打造以漯河名城网为主的网媒平台；立足各自传播特点，做大做强日报、晚报微信和小城生活微信等新媒体平台；以建设掌上党报为目标，打造漯河发布新闻客户端平台；积极打造户外广告大屏传播平台。实现五项服务：第一项是新闻服务。通过及时准确权威的新闻报道，为社会服务，为读者、为市民、为党政机关干部服务，同时为创收服务，拉动创收，推动创收，直接创收。第二项是政务服务。为党政资源服务，围绕中心、服务大局，为市委、政府、市直各单位和各县区服务，从技术支持到内容代维到活动策划推广，为各级政府提供一站式服务。第三项是生活服务。通过五大平台同时为老百姓衣、食、住、行服务。以智慧城市为切入点，打造市民“吃、住、行、游、购、娱、健”一站式服务链。第四项是市场服务。为行业提供服务，为市场提供服务，通过深耕市场、研究市场、挖掘潜力，达到创收目的。第五项是诉求服务。在市民建言的基础上，引进成熟的“问政”技术，开设《沙澧问政》便民服务平台，充分发挥舆论监督的作用，树立主流媒体的权威，为报社转型发展和经营创收创造宽松的环境。

三是多元产业发展工程。立足报业、跳出报业，加快经营转型升级，搭建全媒体营销平台，打造品牌策划营销与整合营销传播。一是整合纸媒、移媒、网媒资源，依托全媒体品牌影响力，搭建智慧商务、生活、政务平台。二是深入挖掘现有资源，努力在做大做强健康养老、教育培训、文化创意产业方面求突破。立足传媒业、跳出传媒业，围绕服务我市“四城同建”尤其是中华汉字文化名城建设，实施“传媒+文化”行动计划，推动传媒业与文化产业的跨界融合，发展创意设计、文化旅游、创业产品等文化产业。树立服务用户的理念。一是按行业细分用户，对核心用户、骨干用户、一般用户、潜在用户，采取不同的服务方法，满足不同层次的服务需求。二是建立传播+服务的模式，在做好新闻传播、新闻服务的基础上，为用户提供点对点的深度服务、贴心服务、带来效益的服务，达到双赢互利的效果。三是探索策划+活动的经营方式。策划是产生好的新闻作品、好的版面、好的经营项目、好的服务活动的基础和前提，不管是新闻性活动，还是经营性活动，都必须事前做好策划，然后付诸实施。

四是科学管理工程。以高效执行力为前提，以标准化、规范化为基本要求，建立科学高效、以人为本的精细化管理体系。建立健全目标责任体系。对部室进行合理设置，从科学化、规范化、精细化的角度进行规范管理，明确目标任务、岗位职责、品牌建设要求，努力实现报社人、财、物的最佳配置和科学组合，促进工作效能的最大化。建立健全考核奖惩体系。按照“效率优先、兼顾公平、各尽所能、多劳多得”的原则，制订出台新的绩效考核管理办法，对采编人员突出稿件版面质量要求和新媒体传播效果要求，对经营人员突出经营效益和经营品牌建设要求，对行管人员突出后勤保障和服务意识要求。建立起考核与绩效工资、评优评先、入党提拔、技术职务评聘挂钩的考评体系，使工作实绩充分体现每个人的价值。

发挥党建引领作用，推动新闻舆论工作高质量发展

深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，以理论滋养初心、以理论引领使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚守理想信念、初心使命不动摇。不断提高党建工作站位，拓宽党建工作思路，把党组织的政治优势转化为发展优势，通过理念、内容、形式、方法、手段等创新，打造新型传播平台，建成新型主流媒体，旗帜鲜明坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，使正面宣传质量和水平有显著提高，以高质量党建推动高质量发展不断迈上新台阶。

坚持全面从严治党要求，持续抓好理论武装，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，认真落实意识形态工作责任制，守好阵地，把好导向。

抓好领导班子和队伍建设。领导班子和领导干部是贯彻落实规划的中坚力量，要适应发展需要，严明政治纪律和政治规矩，增强时代性、原则性和战斗性。坚持“五好干部”标准和正确用人导向，培养选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部，建设忠诚干净担当的干部队伍。

持续加强机关党建，打造市级“先进党组织”。一是加强学习教育。每月定期组织全体党员干部学习，特别是对习近平总书记系列讲话精神和党章、党规的学习宣传。二是开展主题活动。深入开展“主题党日”活动，推广领导干部上党课，党支部书记上微党课等创新载体。每年结合报社实际开展一项全体党员参与的主题活动。三是抓好党员发展，优化党员结构，努力培养一支纪律严明、素质优良、执行力强、听党指挥的党员队伍和入党积极分子队伍。

推进党风廉政建设，着力打造“阳光报社”。一是强化“两个责任”，全面落实党风廉政建设责任制。每年结合各部室岗位工作实际，逐级签订《党风廉政建设责任书》，并把执行情况纳入年度考核，形成一级抓一级，层层抓落实的反腐倡廉工作机制。二是加强思想教育，绷紧党风廉政之弦。通过参观廉政警示教育基地、邀请专家讲座、观看影视资料片、学习中央、省、市纪委通报的典型案件等多种形式，引导报社全体党员查找在遵章守纪方面存在的差距和不足，躬身自省，严格自律，自觉遵守八项规定；三是加大效能监督。由分管领导牵头，纪检监察室、党委办公室等部门组织明察暗访，重点对采编人员有偿新闻、经营人员强拉广告、行管人员违反工作纪律和服务态度差等方面进行监督检查，确保工作落到实处。

创新机关文化建设，营造和谐的内部环境。一是在报社办公区域做好机关文化宣传设计，让报社处处体现文化味儿。二是开展职工文化活动，组织开展形式多样、有利于职工身心健康的文化体育活动，提升报社凝聚力和向心力。三是坚持以人为本，充分发挥职工代表大会的作用，切实关心职工利益和生活,在体检、福利、休假等方面落实职工应有的待遇，提高职工生活水平。

媒体融合是时代所向、大势所趋。漯河日报社以自我革命的姿态适应时代发展，牢记职责使命，坚持守正创新，以融合手段壮大主流阵地，以内容创新唱响时代强音，牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点，讲好新时代改革发展故事，为当地经济社会发展提供强大精神力量和舆论支持，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出积极贡献。