志之所趋不可阻挡融媒逐梦不负时代——访合江县融媒中心主任臧东升

本刊特约记者 滕永坤 黄冠卿

改革的历史上从来不乏敢为人先的探路者。潮起潮落的县级媒体，经历过“四级办台”政策助推，挺过了县级报刊的裁撤阵痛，直面着新兴媒体狂飙突进的挑战……直到2018年，随着中央做出加快推进县级融媒体中心建设的战略部署，县级媒体终于迎来它的时代！

身处中国媒体发展这一重大变革当中，有很多县级媒体想要跟上改革的脚步，但却在急切和焦躁中迷了眼，或囿于旧模式，或难有新思路，只能在观望徘徊中行动迟缓。明辨之，笃行之。此时的县级媒体正拥有着最好的天时和地利，四川省合江县，经过两年改革，在摸爬滚打中竭尽全力，找到了恰到好处的制胜之法。为此，本刊特约记者面对面采访了合江县融媒体中心主任、县广播电视台台长臧东升，希望通过他的分享为仍在迷茫的县级媒体提供一些借鉴和经验。

融媒体中心建设，机构改革先行

记者：近两年合江县融媒体中心比较火，很多媒体同仁慕名前来参观学习，您觉得是什么吸引了他们从四面八方赶过来？

臧东升：首先我得感谢广大同仁对合江融媒事业的认可和支持，我想大家选择来合江融媒体中心交流考察，可能有几点原因。首先，我们走得稍微早一步，尤其是在机构改革方面。2014年年底，我们借着成立合江县新闻中心的机会，基本完成了机构改革的框架，可以说在那个时候全国机构改革的地方还真不多。2016年，我们在移动端建立了主阵地，打造了智慧合江·荔枝红手机台。2017年，完成了“报台网微端”的内部统一整合。2018年年底，融媒体中心正式启动运行。其次，合江县融媒体中心反映了一批中国县区的情况。合江是省级贫困县，人口约91万，经济体量并不大，在融媒体建设方面也没有太多资金去投入，贫困县建设融媒体中心最重要的是务实，要想办法花小钱办大事。可能我们这里的情况能代表一批中国区县的实际，所以我也发现了东部沿海发达地区来的很少，大都是中西和东北部地区。此外，应该感谢各级主管部门的青睐和厚爱，合江县融媒体中心连续两年荣获中广联颁发的媒体融合领域大奖，省委宣传部和省局也将合江作为四川省的融媒体中心建设典范在全国推介，2018年总局主管的《广播电视信息》杂志和“国家广电智库”公众号也都先后刊登过合江县融媒体中心建设经验。这些业内的关注报道也在一定程度上吸引了大家，当然我觉得最重要的还是效果，要实用、适用才行。

记者：在融媒体中心建设过程中，机构改革是关键。您刚刚也提到“早一步”，请您谈一谈合江是如何“先行”的？融媒体中心正式成立之后运行流程是怎样的？

臧东升：2014年12月31日，中共合江县委办公室、合江县人民政府办公室联合下发《合江县新闻中心主要职责内设机构和人员编制规定》的通知，设立合江县新闻中心为县政府直属全额拨款事业单位。我们借此进行了机构和人员的初步整合，目的就是要形成集聚效应，打造一支坚固的全媒体团队。将原合江通讯社、合江县广播电视台进行整合，成立合江县新闻中心，保留县广播电视台牌子，实行两块牌子一套人马，打破了过去各媒体号令不一、各自为战的传统格局。合在一起共同干好一件事情是核心点，我们报纸上的头条新闻有80%都是其他媒体平台的供稿，这也为我们接下来融媒体中心建设机构改革打下了良好的基础。

2018年，县委政府为我们调剂解决办公用房1200余平方米，投入建设资金近500万元，建成全媒体指挥调度平台、多功能演播室等基本单元，升级改造完成高清新闻采编播设备设施。2018年9月29日完成县新闻中心的整体迁入，实现新闻从业人员集中办公、统一调度。全面整合合江通讯社、合江电视台、合江广播电台、合江新闻网、合江新闻微信、合江发布微信公众号和微博账号等县内主流媒体资源，形成了以“一中心”“两报”“两网”“三台”“四微”为主体构建“12234”融媒体传播格局。

目前，合江县融媒体中心的初步设置是“两室六中心”，形成了以总编室为统领，下设采访中心、编发中心、影像中心和广播应急中心为组合的宣传主线，以办公室为统领，下设技术中心为组合的保障主线和以策划中心为主的督导主线，基本形成融媒体中心“宣传—服务—督导”的闭环式人员构架。

采访中心的职责就是完成新闻选题的“一次采集、多元生成”。采访现场充分利用移动端及时进行图、文、短视频的素材回传、直播连线等；采访结束后，完成适合传统媒体和新媒体发布的单条成品的生产，并提供给采编中心实现移动优先发布。编发中心人员根据媒体分众化传播平台要求，对原创新闻进行集合、包装利用。影像中心主要负责广播电视节目引进和审查，负责处理节目版权申报、维权、争议解决等事务。过去我们的版权意识比较薄弱，接下来涉及版权的事情可能会越来越多，所以我们在这方面加强重视。策划中心的主要职责是对我们整个媒体融合发展新动态进行研究和分析，对内部规章制度的研发考核进行研究，这都为我们接下来的人员调整和内设机构提供了依据。总编室负责总体的统筹，负责重大活动事件、协调内部工作等，安排组织中心的月编委会、周编前会、日碰头会等。

融媒体改革核心，人员和技术是关键

记者：机构改革是融媒体中心建设的第一步，人员到位后更重要的是如何把人用好，这也是融媒体改革的核心。之前听您提到“鼓励35岁以下人员去一线，每年60余万元的人才经费”，您在人员的调用方面是如何做的呢？

臧东升：县级融媒体改革中最关键的就是人，如何让员工的思想跟上节拍，如何留住人、用好人，主要有以下三个方面。

第一，人才分层使用、梯度管理，做好人才培养，结合融媒队伍人员的专业技能和年龄结构，35岁以下的职工向采访一线倾斜、35—45岁的职工向编发中心倾斜、45岁以上职工向后勤保障倾向。全体职工均配备PC端和移动客户端工号，参与大采访工作，实现全员参与融媒体生产流程再造和运行新格局。

第二，创新绩效考核。内部往往一提考核大家都会有抵触情绪，以为要扣钱，我从一开始就给大家反复讲考核是正、负向激励都有，大家不要总想着会被扣，要想着怎么去拿上浮的绩效。为此，我们出台了《新闻宣传考核激励制度》，要求县内新闻媒体从业人员定期生产原创作品，实行季度考评，并纳入个人绩效考核。对原创作品稿件按照传播效果实行不同标准稿酬激励，提高媒体队伍创作热情。这次融媒体指挥系统中特意要求平台支持方增加了“生产力统计”和“影响力排名”等板块，所有数据在指挥大屏上都一目了然，就是要用数据来管理，靠效果来说话。如采访和编发中心内部分了好多小组，每个组每天认领了多少条线索，生产了几条新闻，传播效果如何直接体现在大屏上，大家相互之间会逐渐形成一种暗自对标的心劲。借此改革之机也希望借助互联网的思维让大家能有种倒逼的紧迫感，进而加快整个融媒体中心的标准化和规范化。

第三，建立人才培养机制。采用“走出去，请进来”的方式，组织媒体业务骨干到省市级电视台和高校学习，开展创优节目比赛，通过集体讨论、专家点评，不断提升全县新闻媒体从业人员的业务水平。建立“专业拔尖人才培养基金”，与中国传媒大学培训学院合作，利用3～5年时间，重点培养一批35周岁以下的各平台专业“明白人”，增强融媒队伍中坚力量。为此，我们专门申请了65万元预算，用于专业人才聘用及融媒人才培养，确保融媒队伍兵力充足。

记者：机构打通了，人员就位了，还有一个核心就是技术，融媒体中心是一个靠互联网技术驱动的平台，合江融媒体中心技术问题是如何解决的？

臧东升：我们在选择技术平台这方面确实有自己的见解和标准，首要考虑的是实用、实效，不贪大求全，不搞花架子，要的就是花小钱办大事，在这个过程中我们也探索出了适合合江的模式。

经过反复对比，我们选择了广电自己的技术公司，自研自主平台可管可控这点很重要。同时，作为媒体技术公司会更懂媒体，在产品设计时知道我们更需要什么，这是我最看重的。我们之前为了选择平台做过大量市场考察，也有很严格的标准。一是要符合中宣部和国家广电总局关于县级融媒体中心建设的标准规范。二是要有相关牌照资质，解决我们的政策风险。三是技术要有先进性、可持续性，要有完整的技术迭代升级周期，同时还能结合本地特色，不能千篇一律，要有符合合江的个性化需求。如三级联动通讯，要把各级通讯员调动起来，激活乡镇、部门的移动终端，壮大骨干通讯员队伍，加强通讯员采编技能培训，并为骨干通讯员匹配工号，通过联动通讯系统，完成音视频素材及文字稿件的回传，形成统一派采调度的通讯员队伍矩阵。

技术平台的可持续性极为关键，它表现在技术更新和需求迭代方面。基层融媒体中心新的需求需要新的技术和应用来支撑，这就要求技术支撑平台有序的规划。我们选择的技术平台是真正在做长远规划和可持续运营，而不是一锤子买卖。最近平台又进行了升级，这次升级的亮点就是把新时代文明实践中心的志愿者服务以及线上活动发布、统计等内容融入融媒体中心平台之中，将“两个中心”实现了线上线下完美的无缝衔接，有助于更好地“引导群众、服务群众”，据我所知，这应该也是全国首创。

融媒体中心建设的困难与经验

记者：合江县融媒体中心建设到现在，我想这其中不仅有经验肯定也会碰壁，您觉得在这个改革的过程中最困难的是什么？

臧东升：最难的还是人——人才的巩固和思想的转变。缺乏人才是县级融媒体中心最难的一个问题，实际上我们一直在努力解决这个问题。我们与四川传媒学院签订了协议，成为实训基地，我们专门派了一辆车一个团队到那边去挖人，而且县委县政府对我们也很支持，拿了三个高级职称名额给我们，就是为了留住人，努力培养起合江的本土人才。

第二个难点是思维的转变。当时我们制定内设机构方案与考核办法时，前前后后修改了三十余稿。我们用了近一年的时间，全体总动员讨论融媒体中心建设问题，不断开会集体讨论，让每位职工都发表意见，统一思想。针对部分“困难户”，我们采取做思想工作和调整工作岗位等措施，激发他们的内生工作动力。

我一直认为，合适的人要放到合适的岗位上。人用不好是领导的责任，我们不光要对以前负责，对当下负责，更要对以后负责、对未来负责。之所以提出年龄划分职务的原则，也是要所有同志意识到，我们都会慢慢变老，我们好多老同志之前为广电工作做出了巨大贡献，在考核上要为他们提供基础的保障，不能低于一个平均数，如果做得好还会更高。

同时，我们对于全中心人员建立了30%的奖励考核。举个例子，由于电视台搬到了新的办公大楼，电视信号需要传输到网络公司的播出机房，本来原计划是花费20万元建一个回路，但是我们的技术人员经过反复研究之后，提出通过租用方式降低成本，由专业的人干专业的事情，解决了后期维护的隐患。我们通过工会给这些提出合理建议的同事奖励，鼓励大家去思考，参与到这个新事物的建设当中来，我觉得这算是阶段性人员建设的成果。

记者：近两年融媒热度持续不减，但也经常被贴上“形象工程”“景观工程”这样的标签。您觉得合江县融媒体中心有没有真正做到引导群众、服务群众？

臧东升：我认为我们做到了，通过我们8个多月的运营，逐渐转变大家的思想。按照习总书记的要求，融媒体中心就是党委宣传的主力军，主力军进入主阵地，就要去做有影响的事情，要去研究老百姓喜欢什么。前段时间，我们联合泸州市纪委、市监委会制作了《阳光问廉》节目，节目中提到了三个问题，路的问题、路灯的问题、黑网吧的问题，节目直播还没结束，有关部门就已安排整改，以至于街头巷尾都在讨论说一次《阳光问廉》比十次问责更有效。像这种走基层正能量的事情，老百姓其实很关注。通过这种方式，能让政府的声音“飞入寻常百姓家”，也让我们觉得自己做的工作更有价值。所以我认为，只要用心去做，就能够实现更好地引导群众、服务群众这一目标。

记者：“以小成本实现媒体大融合”的合江模式让我们深受启发。请您给我们全国的县级融媒体中心建设同行总结一些您的经验吧！

臧东升：做融媒体中心建设，一要认真学习，读原文。把习总书记的重要讲话、《求是》原文认真去读一读，去理解，不要总听别人说什么；二要认真学习中宣部、国家广电总局联合发布的《县级融媒体建设规范》；三要结合自己的实际，去制定一套适合本地的媒体融合方案；四是不贪大求全，不追求面子，要追求实际、实效，花钱多少不是重点，融媒体中心重点在于解决人的思想问题；五要用好平台。我个人认为现在合江融媒体中心的功能已经足够，我们选择的技术方能协助我们把平台用好，帮我们把运营做好，接下来我们还要拿出一年时间，把融媒体平台用全、用好。作为一名从业基层媒体事业多年的工作者，这次的县级融媒体中心就是总书记点燃在我心里的火把。志之所趋，穷山距海，不可阻挡。既然有幸赶上了这个时代，我们也愿意做一群矢志前行的逐梦人，不负这个好时代！