典型经验报道的创新实践探索——以“枫桥经验”采访活动为例

文/贾宝元

2018年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年，是习近平同志作出重要指示坚持和发展“枫桥经验”15周年。

在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，新时代的“枫桥经验”不断创新发展，新亮点层出不穷。2003年，在浙江纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”40周年大会上，习近平同志提出要充分珍惜“枫桥经验”、大力推广“枫桥经验”、不断创新“枫桥经验”。2013年10月，习近平总书记又作出专门批示，要把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。

法制日报社按照中央政法委和司法部的部署要求，为宣传好、报道好新时代“枫桥经验”的新发展、新做法、新思路、新改革，于2018年4月，组成“枫桥经验”专题采访组赶赴浙江，以新时代“枫桥经验”新亮点为主题，深入浙江省诸暨等11个地市，进行实地调研采访，努力讲好新时代“枫桥经验”在基层群众工作和法治建设方面创新发展的故事，充分展示“枫桥经验”给浙江社会治理创新带来的重大变化。于4月9日起，《法制日报》以“新时代‘枫桥经验’新亮点”为栏题，在一版显著位置连续刊发17篇报道。系列报道刊发后，在社会各界引起强烈反响，取得了良好的社会效果。

精心组织周密安排

为坚决贯彻好中央政法委和司法部的部署要求，做好新时代“枫桥经验”新亮点大型主题报道工作，法制日报社党委高度重视，多次召开专题会议就报道的重要性和深远意义进行深入学习，领悟精神，统一思想，统一行动。经研究决定：由总编辑张亚同志牵头组成专题采访组，与浙江记者站共同策划报道方案，并由张亚同志带队赴基层一线全程组织报道活动，落实报纸刊发版面及“法制网”和融媒体的播发转载工作。

《法制日报》赴浙江采访组由总编辑张亚任组长，成员由视点新闻部主任崔立伟、记者陈磊，经济部主任万学忠，评论部主任秦平，总编室副主任贾宝元，政法新闻部记者刘子阳和浙江记者站站长陈东升、记者王春9人组成。这是法制日报社有史以来首个由总编辑任报道组组长，并带队赴基层一线实施采访活动的专题报道组。

经浙江记者站与浙江省委政法委、浙江省司法厅密切沟通，提交具体报道计划和采访点位。浙江省有关领导认为，此次大型系列报道旨在全面宣传和推广新时代“枫桥经验”新亮点的创新做法，因此他们完全赞同并将大力支持，全力协助采访组采访工作。

报道组于2018年3月下旬至4月中旬赴浙江，对13个基层采访点进行深入采访；就3篇专访文章，采访了浙江省委常委、政法委书记王昌荣，浙江省副省长、公安厅长王双全，浙江省司法厅厅长马柏伟；为在理论上总结升华“枫桥经验”，推出1篇评述性文章，作为此次新时代“枫桥经验”新亮点系列报道的收官之作。

新时代“枫桥经验”新亮点系列报道首篇，探访“枫桥经验”发源地枫桥镇，聚焦新时代“枫桥经验”的创新和发展，报道以4300字的篇幅，配发编者按，于4月9日在一版头条以通栏标题隆重推出。此后每天推出一组报道，在一版重要位置连续刊发，每组报道由引言、主体报道、现场图片、记者手记组成。

突出新时代新亮点

《法制日报》赴浙江采访组，在浙江采访期间，每到一地都深深感受到，浙江各地始终坚持“枫桥经验”基本精神不动摇，并且与时俱进不断实践，不断创新，丰富了新时代“枫桥经验”新内涵，亮点频出。比如，在有着互联网之都的杭州，以互联网、大数据、云计算、和人工智能为代表的信息科技发展成果，为多元化纠纷解决机制的构建带来新变革。“互联网+”带来的创新活力，是“枫桥经验”历久弥新、与时俱进不断发展的新亮点，在推进杭州社会治理体系和能力现代化建设方面续写耀眼的新篇章。

在浙江桐乡市，当地党委、政府认识到，传统的政府管理模式已经不适应新时代乡村治理的现实需求，乡村社会治理中的“最后一公里”现象逐步显现，基层社会治理模式亟待创新。桐乡市在创新和发展“枫桥经验”时，做到关口前移，从源头预防矛盾的产生，桐乡市坚持问题导向、群众导向，围绕源头性、基础性问题，推进自治、法治、德治相结合的“三治”建设，创新基层社会治理模式。

全国民主法治示范村余村是“绿水青山就是金山银山”的理论发源地。多年来，余村始终坚持“枫桥经验”的基本精神不动摇，贯彻落实“两山”理论，通过加强基层民主法治建设，追求人和自然、人与人的和谐发展，不断增强群众的安全感、获得感和幸福感。

桐庐县则在坚持和发展“枫桥经验”时，将大数据引入社会治理，通过大数据分析研判，主动发现引发矛盾纠纷的隐患，“摸着石头过河”探索出“互联网+社会治理”的新模式。桐庐在依靠发动群众参与发现隐患的基础上，尽可能通过大数据分析等信息化手段查找、发现问题隐患，针对问题隐患能及时预警提醒，及时将其消解于无形。

武义县后陈村是村务监督委员会制度的发源地，近年来，后陈村创新发展新时代“枫桥经验”，村务监督委员会制度使农村基层治理发生了重大而深刻的变化，“能人治村”的传统治理模式逐渐转变为“自治、法治、德治”相结合的现代治理方式，乡村治理机制不断完善，乡村治理水平不断提升，群众满意度不断提高。

松阳县一直坚持和创新发展“枫桥经验”，制作民情地图，用脚步丈量民情，用行动贴近民声，打通了干部联系服务群众的“最后一米”，摸索出了一条基层社会治理的发展新路。

舟山群岛中的鱼山岛，继承发扬“枫桥经验”所蕴含的“自治”“共治”理念，在群岛生根发芽，衍生发展“三调联动”等机制，普惠渔事海事纠纷化解，更培育出了“连队化+科技化”“渔嫂禁毒队”“物业+治安”这些群众性社会治理新品牌，形成了新时代的“海上枫桥经验”。

《法制日报》赴浙江采访组最深的感触是：浙江各地继承发扬“枫桥经验”的精髓，根据新时代的新要求，不断创新“枫桥经验”的诸多亮点是值得深入总结推广的。

创新典型经验报道

“走基层、转作风、改文风”，深入到基层一线，写出有温度、有思想深度的报道是对党的新闻工作者的基本要求。《法制日报》赴浙江采访组在“枫桥经验”大型主题采访报道工作中，深深体会到，通过“三贴近”，深入人民群众，贴近普通百姓采写出的新闻报道才能赢得大众共鸣，才能发挥党媒正确引导舆论的作用。

赴浙江采访归来，笔者也在反思，有些新闻记者工作作风浮于表面，采访调查不够深入，疏离群众脱离实际的现象比较严重。一些年轻记者出了校门就进入新闻单位，不了解社情民意，对基层群众的生活更是缺乏理解，在写作新闻报道时往往是离开材料就无从下笔，或在材料前加上一小段场景描写和对话，或在文章结尾处加上一些总结提炼性的文字即完成一篇报道，这种穿靴戴帽式的新闻稿件严重脱离实际、脱离生活、脱离群众，文风僵硬，语言生硬，文件化痕迹非常突出。

新闻报道的源头活水在于实践和创新，记者一定要深入基层、身赴一线、置身现场才能写出真实、客观、鲜活的新闻稿件。

在赴浙江采访“枫桥经验”的部署动员会上提出，总编辑张亚要求报道组记者以此次大型专题报道活动为契机，进一步提高新闻宣传工作的规律性认识，为主流媒体报道政法工作和经验典型新闻写作进行积极探索创新实践，并对报道提出具体要求，每篇报道都要用事实说话，突出现场感，增加可读性，强化故事性。写作风格要文字精练，文风清新，语言生动，去除说教性的繁文缛节和冗言赘语，让读者易懂爱读，真正做到群众喜闻乐见。每组报道分四个部分：一是引子，用二百字左右的引言切中题要概述中心，及时抓住读者眼球，给读者以代入感；二是正文，突出现场描写，通过场景的转换和对话的形式围绕主题讲述故事，给读者以现场感；三是图片，随正文配发一张色彩鲜明、画面生动的现场图片，给读者以真实感；四是手记，记者通过手记的形式讲述采访感想，给读者以解析感。

在浙江各地采访期间，每一次实地采访前，采访组都要召开会议，分析采访资料，制定采访预案。采访后，根据采写信息研究写作方案。

《法制日报》赴浙江采访组历时20余天，深入浙江十余地市基层单位采访调研获益匪浅、受教颇多，同时也受到了一次“贴近实际、贴近生活、贴近群众”新闻创作坚持走群众路线的精神洗礼。

“枫桥经验”之所以历久弥新、历久弥坚，其根本要义就是发动群众和依靠群众，即坚持走群众路线。毛泽东同志《延安文艺工作座谈会上的讲话》其核心意义是：文艺创作要扎根群众，文艺作品要来源群众，也是要求走群众路线。习近平总书记要求广大新闻工作者，要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，坚持以民为本、以人为本。多宣传报道人民群众的伟大奋斗和火热生活，多宣传报道人民群众中涌现出来的先进典型和感人事迹，增强人民精神力量，满足人民精神需求。其宗旨也是要走群众路线。所有工作的重心都是围绕党的宗旨——为人民服务。心中有人民，想群众之所想，急群众之所急，人民利益高于一切。新闻宣传工作与党的宗旨一脉相承，时刻服务于党的中心工作，服务大局，服务群众。只有一脉相承方可传承久远，发扬光大。

新时代“枫桥经验”新亮点大型专题采访活动结束了，探索创新政法工作新闻报道实践工作永远没有休止符，我们将加倍努力不断推陈出新，用好记者手中的笔，以《法制日报》为载体，运用“法制网”和融媒体等新的传播方式，写出更多群众喜闻乐见的好作品，讲好更多真实感人的好故事。我们将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，不忘初心、牢记使命、砥砺前行。牢固树立“四个意识”，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻中央政法委的决策部署，积极服务党和国家中心大局工作，在“四个全面”建设中，全力做好推进全面依法治国各项新闻宣传报道工作，时刻紧扣时代脉搏，发出时代强音。