大河奔流 润泽中原

祖士保

中华人民共和国成立70年来，在党中央和国务院的亲切关怀下，在水利部、黄委和河南省委、省政府的正确领导下，河南黄河河务局一万余名干部职工与全省党政军民团结协作，艰苦奋斗，河南黄河治理开发取得了举世瞩目的伟大成就，初步建成了“上拦下排、两岸分滞”的防洪工程体系，实现了黄河70年岁岁安澜，大力开发利用黄河水资源，1800多亿立方米黄河水润泽中原，为河南经济社会可持续发展作出了突出贡献。

70年栉风沐雨，70年砥砺前行。70年来，河南黄河河务局不忘“要把黄河的事情办好”的初心，牢记确保河南黄河防洪安全、供水安全和生态安全的使命，艰苦奋斗、顽强拼搏，赓续接力，河南治黄基础保障能力不断提升，各项治黄建设实现了从量变到质变的重大飞跃，把历史上频繁决口改道的河南黄河建设成一条利民之河、安澜之河，在实现中原更加出彩伟大进程中贡献出更多“河南黄河”力量。

众志成城  大河岁岁安澜

中华人民共和国成立以来，党和国家把河南黄河作为黄河下游治理的重点，开展了大规模工程建设。对河南黄（沁）河858公里堤防进行了4次大规模加高培厚和标准化堤防建设，开展了游荡性河道重点整治，修建险工及控导工程188处，坝、垛、护岸5032道，减少了横河、斜河发生的概率，开辟了北金堤滞洪区，大大提高了抗洪能力。

随着国家经济社会的快速发展，河南黄河治理开发进一步提速。“十五”至“十二五”期间，国家累计安排河南黄河防洪工程建设资金77亿元，共完成土方2.5亿立方米，石方491万立方米，混凝土20万立方米，工程抗洪能力有了极大提高。“十三五”时期，国家批复河南黄河防洪工程建设投资36.6亿元，加快建设河南黄河下游防洪工程、沁河下游治理工程、金堤河干流河道治理工程等，为防汛抗洪提供了更加可靠的工程保障。

70年间，国家对河南黄河下游防洪工程建设投资近200亿元，结合国家在黄河干支流上另行投资修建的三门峡、小浪底、故县、陆浑、河口村等水利枢纽工程，河南黄河已基本建成了由干支流水库、堤防、河道整治工程和分滞洪区等组成的“上拦下排、两岸分滞”的防洪工程体系，进一步完善了河南黄河防洪抗旱减灾能力。

依靠工程和非工程措施，河南黄河河务局与全省党政军民团结治河、众志成城，严密防守，相继战胜了流量在10000立方米每秒以上洪水12次，特别是先后战胜1949年12300立方米每秒流量洪水、1958年22300立方米每秒流量特大洪水、1982年15300立方米每秒流量洪水和1996年异常洪水，取得了2003年兰考蔡集抗洪抢险的胜利，赢得了黄河岁岁安澜，彻底扭转了历史上黄河频繁决口改道的险恶局面，防洪减灾效益巨大，为黄河下游黄淮海大平原经济社会的稳定持续发展起到了重要保障作用。

水少沙多、水沙关系不协调，依然是河南黄河复杂难治的症结。今后，河南黄河河务局将积极配合水利部、黄委做好黄河治理和保护的顶层设计，加快黄河下游河道综合治理等重大项目前期研究，进一步完善水沙调控体系，继续实施下游综合治理，控制游荡性河势，减轻“二级悬河”形势，努力补齐防洪工程和非工程短板，夯实防汛举措，确保河南黄河长治久安。

引黄供水  润泽中原大地

1952年，黄河下游第一座引黄灌溉工程──人民胜利渠在河南省建成通水，拉开了黄河造福下游两岸人民的序幕。自此，“黄河百害、唯富一套”的历史在中原大地上改写。

此后10年间，河南引黄灌溉得到快速发展，相继建成郑州东风渠、兰考三义寨人民跃进渠、新乡共产主义渠、封丘红旗渠四处大型引黄灌溉工程和濮阳渠村引黄灌区。

改革开放以来，河南引黄灌溉事业得到了快速发展。截至目前，河南全省已建成大中型引黄灌区26处，各类引黄取水工程71处，设计灌溉面积2362万亩，有效灌溉面积1280万亩，抗旱补源面积893万亩，放淤改土面积172万亩。

为城市和工业供水是黄河服务沿黄地区经济社会的又一大贡献。1958年开封首开此举，随后，郑州、新乡、濮阳等沿黄区域缺水城市也相继开展了引黄供水工作，郑州铝厂、中原油田、洛阳中石化等大中型企业也从源源不断的黄河水中受益。为缓解京津地区的严重缺水状况，1973年至2001年，通过人民胜利渠等，向天津紧急调黄河水近50亿立方米。

黄河是河南最大的過境水资源，其水资源量占全省入境水资源总量的近90%。作为河南最大的客水资源，黄河水资源已经成为中原地区经济社会发展的重要支撑，也是“中国粮仓”丰廪的重要保障。特别是近年来，河南省多次遭遇严重旱情，河南黄河河务局强化科学调度，应急供水，为确保沿黄灌区粮食丰收和河南省国家粮食核心区建设作出了重要贡献。

随着河南经济社会的迅猛发展，沿黄城市供水区域及规模进一步扩大，先后建设了长垣、温县、武陟、巩义等引黄供水工程，巩义豫联集团二期供水、民权、大唐巩义、晋开化工等新上工业项目引黄供水已进入实际运作阶段。与此同时，利用现有引黄灌区四通八达的渠系引黄补源，合理引蓄调度，兴建了郑州龙湖等31处引黄调蓄工程。郑州、开封、焦作、商丘等地的城市生态景观用水量不断增长，生态效益日益彰显。

2017年11月，总投资42.4亿元的引黄入冀补淀工程建成通水，黄河水终于流入雄安新区，成为“华北之肾”白洋淀生态补水的重要水源。

为支持河南沿黄经济社会可持续发展，河南黄河河务局认真落实河南省“四水同治”工作部署，配合做好“四大灌区”建设，编制完成了《河南黄河引黄水闸提高引水能力改建方案》，将张菜园、红旗等17座引黄水闸列入黄河下游引黄水闸改（重）建项目，进一步提升供水保障能力。

黄河水资源作为河南最大的客水资源，自1952年以来，河南省已累计引用黄河水1800多亿立方米。河南黄河水资源的合理开发利用，不仅滋润着沿黄灌区2000多万亩农田，而且成为沿黄及受水区12个地市、105个县（市、区）生产生活、工业和生态用水的重要来源，有力支撑着沿黄地区乃至全省经济社会发展。

生态黄河  托起美丽河南

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央引领生态文明建设，提出了坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的十六字治水思路。河南黄河河务局以维护黄河健康生命为己任，围绕建设河南生态大省，全力推进黄河生态文明建设。

河南黄河生态文明建设坚持一张蓝图绘到底。在黄河河南段全长711公里两岸大堤以及河道工程上，种植各类林木1500多万棵，在黄河两岸大堤构筑了一道绿色生态屏障，由过去黄沙漫天变成绿林覆盖、郁郁葱葱，在提高堤防抗洪能力的同时，为沿黄城市生态和人居环境持续改善、经济发展作出了重大贡献。为解决下游滩区防洪与发展的突出矛盾，河南黄河还将开展黄河下游生态廊道建设，以使滩区滞洪沉沙功能得到充分发挥，滩区群众的安全与发展问题得到解决，为沿黄城市提供生态空间。

在打造河南黄河绿色生态廊道的同时，河南黄河水生态文明建设亦全面发力。河南黄河河务局结合黄河下游两岸堤防和险工工程建设，在黄河下游两岸相继建成了黄河花园口、开封柳园口等8处国家级水利风景区，并呈现出规模数量逐步增大、景区品质稳步提升、社会影响日益扩大的良好发展态势。河南黄河水利风景区以其独具特色的水利景观、良好的生态环境、丰富的文化内涵，为人们提供了观光、休闲、娱乐、度假以及科普、文化教育活动空间，满足了人们渴望重返青山绿水、回归大自然的精神需求，成为人民治理黄河、造福中原大地，实现人与河流和谐相处的最佳见证。

近年来，河南沿黄各地高度重视黄河水资源在水生态文明建设中的作用，借助毗邻黄河这一打造城市生态水系得天独厚的优势，相继启动黄河水生态战略。为使河南沿黄地区天蓝、水清、地绿，河南黄河河务局结合沿黄各地经济社会发展和生态文明建设需求，科學制定供水发展规划，推进实施引黄调蓄工程建设，打造区域生态格局，优化自然禀赋，提高环境承载能力。母亲河奔流不息、安澜和谐的生态画卷，正在中原大地徐徐铺展。

新的历史时期，河南黄河河务局全体干部职工正深入学习贯彻习近平总书记考察调研黄河重要指示和在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，结合践行“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调和治黄新理念，以高度的政治担当、强烈的责任意识、务实的工作作风，谋划长远，干在当下，用心用情做好新时代河南治黄工作，为推动黄河流域生态保护和高质量发展行稳致远，让黄河成为造福人民的幸福河作出新的更大贡献。