顺口溜里看巨变——河南省南召县脱贫攻坚侧记

文、图/通讯员 廖 涛 姜纪增 杜 丰

河南省南召县是国家级贫困县，是国家扶贫开发工作重点县和秦巴山系连片扶贫开发重点县。近几年，南召县举全县之力、集社会之智，扛稳政治责任，挺起实干脊梁，戮力同心决战脱贫攻坚。各级领导干部、帮扶干部激情满怀，担当尽责，视群众如亲人，把群众的事当成家事，一个个惠民项目落地，一项项帮扶措施见效，一条条优惠政策落实，贫困群众的幸福感、获得感大幅度攀升。经过几年努力，实现了69个贫困村、16780户、58901人脱贫。脱贫攻坚大会战中，贫困群众深切地感受到生产生活的变化，顺口溜里流露着群众幸福的满意度。

农村顺口溜：“要想快致富，多种发财树。林果一体化，不愁没钱花。”

73岁的南召县皇后乡娘娘庙村高树良一家曾因病致贫，2015年他利用5000元到户增收项目扶持资金，在10亩土地上种植3000棵玉兰苗木。村党支部发动村里苗木专业合作社帮助销售玉兰苗木，他家苗木销售由原来的年收入2000元飙升到30000多元。4年来，玉兰苗木纯收入8万多元，高树良家实现稳定脱贫致富。高大爷喜笑颜开地说：“俺靠种植玉兰苗木增收致富，去年俺家顺利脱贫啦。庄稼地里栽满了玉兰苗木，年年都有苗木卖，家庭收入有保障，以后日子越过越有奔头！”

贫困群众从风生水起的玉兰苗木产业中鼓起了钱袋子，玉兰苗木成为皇后乡娘娘庙村群众致富的“摇钱树”。南召县皇后乡娘娘庙村党支部书记高先然说：“这几年娘娘庙村种植苗木1300亩，90%以上的土地种植玉兰苗木，90%以上的农民从事苗木产业，农民90%以上的经济收入来自于苗木产业，亩均效益近万元。贫困发生率由2016年的28%骤降至1.4%。”

“要想快致富，多种发财树。”发展林果业成为山区农民致富秘诀。南召县云阳镇唐庄村曾是全县有名的贫困村，该镇通过政策倾斜、典型引路、能人带动等措施，动员扶持群众发展优质品种桃，种植规模不断扩大，成为远近闻名的林果专业村。目前，唐庄村共发展桃树3500亩，人均年收入8000元，辐射带动周边7个行政村种植品种桃1.3万亩。太山庙乡罗汉村群众种植的晚秋黄梨，个头硕大、果型圆润、口感甜津，成熟季节吸引外地客商蜂拥而至。目前，以太山庙乡为中心辐射带动周边6个乡镇规模化种植晚秋黄梨4600亩，亩均效益10000元。

“出路在山，希望在林。”南召县围绕十大特色林业基地，鼓励广大林农和贫困群众大力发展以辛夷、杜仲、山茱萸、黄精、白芨为主的中药材产业，以晚秋黄梨、硬质桃、软籽石榴、薄皮核桃为主的高效林果业。全县中药材种植面积52万亩，带动贫困群众3000多户，年户均收入4000元；发展林果基地14万亩，带动贫困户1800余户，年户均增收8000元。

农村顺口溜：“农村没有路，致富有难度。通上柏油路，小康加速度。”

南召县从皇后乡郭庄村到小店乡凌楼村，一路10多个行政村种植辛夷24万亩，因交通不便，群众守着“摇钱树”难以发家致富。20世纪80年代，南召县乔端镇玉葬村层层山岭阻断交通，通往外界仅有一条羊肠小道，山里的“宝藏”沉睡、山珍烂掉，守着“金山”当地群众却穷得叮当响。

南召县皇后乡娘娘庙村群众在玉兰苗圃地里除草，贫困群众依靠种植玉兰苗木实现致富增收

农村没有路，致富有难度。南召县紧紧围绕全面建成小康的目标任务和精准扶贫、精准脱贫的要求，按照优化布局、适度超前的原则，科学编制《南召县“十三五”交通运输脱贫攻坚工作专项方案》《南召县2016-2019年精准扶贫农村公路支持计划实施方案》和《南召县“四好农村路”创建活动实施方案》，多渠道整合人力物力财力，合力扩大“四好农村路”覆盖范围。

南召县原有一条通往辛夷主产区的公路，但山大坡陡，地质灾害隐患突出。2018年11月，南召县与对口帮扶的新郑市联合实施辛夷路改扩建项目，投入资金4480万元，全长67.8公里。建成通车后，解决沿线22个村3.56万人安全便捷出行，其中惠及8个贫困村的567户贫困群众1480人，极大地改变了山区交通落后的面貌，为当地群众发展辛夷产业和乡村旅游拓宽一条脱贫致富路，这条新修建的道路被山区群众称之为幸福小康路，在群众中流传着这样的顺口溜：“通上柏油路，小康加速度。”

2018年，南召县以贫困村为“点”、联网路为“线”、通村畅乡内联外通为“串”规划建设项目，积极争取涉农整合项目、政府债券、“PPP项目”、对口援建等资金3.2亿元，修建通村路、产业路、资源路、联网路250余条近400公里，乡村公路宽敞畅达，乡村客运公交车直接通到群众家门口。目前，南召县开通67条客运班线，投入车辆202台，辐射264个村，全县100%贫困村通上客运班车，受益人口36万人。“晴天一身土、雨天一身泥”已成为历史，“出门硬化路、抬脚上客车”变为现实。

农村顺口溜：“搬出大山，天地变宽；吃喝不愁，遍地是楼。”

2015年12月，贫困户杜中军被纳入建档立卡贫困户，2017年第一批搬迁进入南召县乔端镇白河新村社区，按照每人25平方米的标准，他家分到75平方米的新房，还带一个小庭院。

他申请使用了小额贴息贷款做起了苗木收购的生意，在镇里产业扶贫基地种植10000多袋袋料香菇，村里又为他安排了村级护林员公益岗位。去年10月，脱贫致富的杜中军迎娶了新媳妇。“要不是国家的扶贫政策好，实行异地搬迁安置，我这辈子做梦没想到会住上小洋楼，也不会有温暖的新家。”杜中军谈起眼前幸福的生活，感慨万分。

今年49岁的贫困户杜中军家住南召县乔端镇石鼓村，幼年父母双亡。回想起在深山老家的生活情景，杜中军泪眼婆娑，“山高路远一线天，吃水用电行路难，破烂草房泥巴墙，墙裂屋漏下雨愁。八山一水一分田，种地养不活一家人。”

早些年，由于经济基础太差，杜中军媳妇生下两个孩子之后，不愿安守贫困，离开了穷困潦倒的破家。杜中军带着两个年幼的孩子，守着半亩薄地，日子过得十分艰难。村里交通不便，农资进不了山，山货卖不出去，待在深山自己人生没有出路，孩子们没有希望的未来。

近年来，南召县把实施易地搬迁工程作为科学治贫、精准扶贫、有效脱贫的有力举措，实施“出山离库战略”。在易地扶贫搬迁工作上，按照“集中力量、整合资金、提升质量、加快建设”的总体思路，精准识别易地扶贫搬迁建档立卡贫困人口2939户9736人，2016年投资1.7亿元完成了741户3030人搬迁任务，2017年投资1.2亿元搬迁524户2041人。2018年全县搬迁1674户，完成了“十三五”预定的全部搬迁任务。建成率、旧房拆除率、复垦及生态修复率均位居河南省前列。