突出“五个聚焦”推动党组工作《条例》落地生根

2019年4月，中共中央印发了修订后的《中国共产党党组工作条例》（以下简称《条例》）。《条例》全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以党章为根本遵循，充分体现近年来党组工作的理论、实践和制度创新成果，回应党组工作的新情况新问题新要求，实现党组制度的守正创新，为新形势下加强和改进党组工作提供了遵循。各级党组织必须突出“五个聚焦”，认真抓好学习宣传和贯彻执行，扎实推动《条例》落地生根。

聚焦思想认识，着力提高政治站位。党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立的领导机构。只有进一步完善党组制度，强化党组功能，加强党组建设，才能让我们党更好地发挥统揽全局、协调各方的领导作用。鉴于此，各级党组织要充分认识修订后的《条例》对于加强新时代党的建设、巩固党的执政根基和全面从严治党的重大意义，切实增强学习贯彻的思想自觉和行动自觉，真正把党组工作放到坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治高度来审视、谋划和推进，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

聚焦学习培训，着力营造浓厚氛围。贯彻执行《条例》，首先必须学深学透《条例》。各级党组织要把《条例》的学习培训摆上重要议事日程，集中人员、集中时间、集中精力，认真组织好《条例》的宣传解读和学习培训工作，结合正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，采取中心组学习与个人自学相结合、党员大会与座谈交流相结合、举办研讨班与专题讲座辅导相结合等多种方式，组织广大党员干部原原本本、逐章逐条、逐字逐句地学，切实把各项要求搞清楚，把各项规定学扎实，真正用《条例》规范言行、指导实践、推动工作。

聚焦主责主业，着力增强履职能力。修订后的《条例》将党组职责由原来的7项调整为12项，新增了贯彻落实党中央以及上级党组织决策部署的重大举措，制定拟订法律法规规章和重要规范性文件中的重大事项，业务工作发展战略、重大部署和重大事项，重大改革事项，审计、巡视巡察、督查检查、考核奖惩等重大事项，重大思想动态的政治引导等内容，并要求党组紧密结合本单位实际，对规定的重大问题进行明确，列出具体清单，党组书记必须认真履行抓党建第一责任人职责，党组其他成员按照“一岗双责”要求抓好职责范围内党的建设工作。对此，各级党组织要认真对照《条例》要求，压实领导责任，明确职责分工，制定细化措施，切实管理好党建“一亩三分地”，确保党组在思想上始终与党中央同心同向，行动上始终与党中央同频同力，不断提高做好党组工作的能力和水平。

聚焦组织原则，着力规范权力运行。修订后的《条例》对党组工作组织原则作了进一步充实完善：一是鲜明提出要把做到“两个维护”作为党组工作首要政治原则，党组任何工作部署都必须以贯彻党中央精神为前提。二是规定有关党组在履行职责过程中，除必须服从批准其设立的党组织领导外，还应当按照规定接受有关党组的领导或者指导。三是对党组工作贯彻落实集体领导、请示报告等方面制度作了充实完善，强调党组书记应当带头执行民主集中制，党组成员必须坚决服从党组集体决定，有不同意见的在坚决执行的前提下可以声明保留，也可以向上级党组织反映，但不得在其他场合发表不同意见。各级党组织必须严格遵守《条例》的相关规定，牢固树立用制度管权、按制度决策的工作思路，坚持科学决策、民主决策、依法决策，真正把权力关进制度的笼子，从而达到从严治党的目的。

聚焦责任追究，着力提升执行实效。制度的生命在于执行，执行的生命在于严格。《条例》中明确提出，要加强对党组权力运行的监督制约，对违反《条例》的党组及其成员、有关党组织及其工作人员，根据情节轻重，依规依纪依法给予处分。因此，各级党组织一定要以严实作风全面履行从严治党主体责任，做好落实之事，练就落实之功，始终牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，确保贯彻执行《条例》不走样、无偏差、见实效。同时，要加强对《条例》贯彻执行情况的监督检查，对《条例》要求落实不到位、存在突出问题的，要责令限期整改；对严重违反《条例》规定，存在重大过失、造成严重影响的，要严肃追究责任，真正让监督追责成为悬在党组头上的“达摩克利斯之剑”，让党纪党规成为“带电的高压线”。