新媒体时代下高校宣传思想工作创新研究

周长群　刘坤雁

摘 要：随着新媒体的飞速发展，宣传思想工作的环境、对象、范围、方式发生了很大变化，高校宣传思想教育工作面临着前所未有的挑战。新媒体时代下，创新宣传思想工作必须牢牢把握“两个巩固”根本任务，全面宣传贯彻党的基本理论、基本路线和基本方略，通过抓好高校思政理论课、管控好网络宣传教育平台、建设好新媒体舆情监督引导机制、促进传统媒体与新兴媒体融合发展等途径，使高校宣传思想工作的根基更加坚固。

关键词： 新媒体时代;高校;宣传思想工作;对策

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2019.05.030

中图分类号： G647文献标识码：A文章编号：1672-9749（2019）05-0157-04

宣传思想工作是高校掌握意识形态工作领导权、话语权的中心环节，是坚持高等教育“四个服务”办学方向的重要抓手，承担着为高校校园文化建设提供精神动力、智力支持和塑造舆论环境的使命，在整个高校工作中占据极为重要的位置。随着网络技术的发展和普及，以互联网、移动设备为主要媒介的新媒体利用传播速度快、开放性强、影响面广等优势，迅速抢占着传统媒体的传播空间，使宣传思想工作在内容和形式上都发生了巨大变化。借助新媒体的新特点和优势，创新开展新时代高校宣传思想工作，服务高校师生的外在行为习惯和内在诉求，是新媒体时代高校创新和加强大学生社会主义核心价值观教育和实践的现实需求。

一、新媒体时代下高校宣传思想工作的机遇与挑战

近年来，舆论环境、媒体格局、传播方式都在发生深刻变化，以互联网为代表的新媒体已经成为发展势头强劲的大众传媒，改变了传统媒体“纸笔问天下”的宣傳工作方式，对高校思想舆论的态势和走向、大学生的思想和观念产生着巨大的影响。新媒体时代，微博、微信、微视频、QQ等一系列平台载体依靠着手机、电脑等主要媒介，成为“新生代”大学生获取信息、传递信息、表达情感的主要平台。借助大学生热衷和喜爱的新媒体平台的特点，宣传教育工作者可以利用新媒体具有的互动性、即时性等特点，以生动活泼、平等亲切、成风化人的新形象开展宣传思想教育工作，进而塑造出全方位、多角度、多层次宣传思想教育格局，既拓展和丰富了高校宣传思想工作平台载体，又提高了高校宣传思想工作的工作效率，从而实现宣传思想教育工作“春风化雨，润物无声”的效果。

在看到新媒体产业飞速发展带来机遇的同时，我们也要看到，以个性化、交互性、即时性、去中心化为特征的新媒体对思想政治教育者的权威性提出重大挑战。高校宣传思想工作者要认清新媒体发展带来的挑战，从战略高度研究新媒体、认清新媒体、掌握新媒体、运用新媒体，创新宣传思想工作的思路，提升思想教育成效。

1 .新媒体的普及对高校宣传思想工作定位带来冲击

新媒体作为一项飞速发展的事物，在给社会和高校宣传工作带来诸多积极作用和便利的同时，也悄无声息地形成了多元化的社会形态，在一定程度上造成社会主义核心价值体系宣传效度的降低，各类情绪化、非理性的网络舆论，冲击着高校宣传工作的传统舆论机制。另外，新媒体时代信奉平等、自由、互动、开放，完全改变了传统媒体时代“一家言”的局面，取而代之的是“百家争鸣”各抒己见。面对此种局面，高校宣传思想工作者及部门如果不能以恰当的方式把握住宣传工作的时效度，造成宣传思想工作盲目跟风，单纯投师生所好，根基发生偏向的局面，无疑与宣传思想工作部门未能准确定位有很大关系。

2 .新媒体时代舆情的特点变化削弱了传统话语权引导成效

新媒体时代，伴随媒体属性的改变，舆情特点也相应变化。青年学生由于年龄和阅历等原因，世界观、人生观、价值观尚未完全形成和建立。同时，社会发展的不平衡不充分带来的一些突出问题尚未解决，道德水平的下滑、文明素养的降低、网络生态的不成熟，使得大学生面对这些海量的信息的时候，往往缺乏相应的辨别能力和敏感性。加之部分西方发达国家利用其在信息技术和国际互联网等方面的优势地位和主导作用，不断地向其他国家尤其是社会主义国家输出其政治体制、价值观念和生活方式，“文化渗透”和“文化侵略”的力度和风险越来越大，而且途径更加多样、手段更加隐蔽，对高校宣传思想工作提出了严峻挑战。因此，我们必须高度警惕网络上多元文化思潮和价值观念对主流意识形态的消解和分化，不断归纳总结新媒体时代信息传播规律，提升对网络舆情的引导和驾驭能力，有效利用互联网新兴媒体引导网络舆论，优化网络舆论生态环境，推动互联网新兴媒体规范有序运行[1]。

3 .新媒体时代新闻传播规律变化对传统宣传格局带来挑战

高校宣传思想工作是系统工程，涉及学生管理、教学科研、服务保障等诸多领域。随着新媒体的发展，社会热点问题、国家的大政方针、国际间的摩擦冲突等大量信息蜂拥而至，对这些信息的辨别、剖析将带来一系列褒贬不同的舆论信息，高校宣传教育工作者需要及时关注，重点研究。从宣传思想的内化规律而言，高校的一切制度文化、物质文化、精神文化等都与宣传思想工作息息相关，传统的宣传部门独挡一面的宣传格局已不能完全适应新媒体时代的宣传现状，必须形成统筹协调机制，形成一盘棋的格局，使高校宣传部门统筹协调相关部门及时关注、归纳、分析、判断出师生最关注的核心问题，并做出有针对性的反应，走在舆论的前沿，进而引导师生做出正确判断，及时将传言、谣言等不良信息扼杀在传播的摇篮之中。

二、创新新媒体时代下高校宣传思想工作的原则

习近平总书记指出，新媒体时代的思想引导“关键是要提高质量和水平， 把握好时、度、效， 增强吸引力和感染力， 让群众爱听爱看， 产生共鸣， 充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用”[2]。面对高校以知识分子为主体的媒体受众对象，开展好宣传思想工作要注重把握好以下几个原则。

1.引领导向原则

人民有信仰，国家有力量，民族有希望。引领导向是高校宣传思想工作者的重要职责和使命。做好新形势下宣传思想文化工作，要深入学习领会习近平同志提出的“两个巩固”根本任务，切实增强做好工作的自觉性和主动性，始终把实现“两个巩固”作为宣传思想文化工作的立足点、聚焦点、着力点，作为谋划、推进和检验工作的根本指针、根本目标、根本标准，体现到工作的各个方面、贯穿到育人的全过程，广泛开展理想信念教育，弘扬和宣传社会主义核心价值体系和核心价值观，弘扬民族精神和时代精神，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导师生树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，更好地为全面建成小康社会、实现民族复兴的中国梦提供强大思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件，坚定师生对决胜新时代中国特色社会主义伟大胜利和实现中华民族伟大复兴的中国梦的必胜信念。

2.融合发展原则

新媒体是当代先进科技发展的重要成果，新媒体的普及、运用和传播正在日益改变人类的认知、记忆和思维方式，不仅成为传统媒体的有益补充，同时也在时间和空间上拓宽了传统媒体的宣传阵地，在宣传领域发挥着重要的作用。成长于数字化背景下的大学生，对于新媒体有着天然的亲近和热爱[3]。电脑和手机日益成为“新生代”大学生获取信息、传递信息、表达情感和学习交流的主要平台，尤其是以手机为代表的新媒体与大学生之间几乎融为一体。高校宣传思想政治工作者要在战略高度上认清新媒体的地位和作用，通过研究和掌握其特点推动传统媒体和新兴媒体融合发展，充分运用新技术和新应用创新媒体传播方式，主动占领信息传播制高点，使其成为高校宣传思想工作的新阵地。

3.师生主体原则

“宣传思想工作是做人的工作的，人在哪儿重点就应该在哪儿”[4]。准确掌握宣传受众的范围，把握读者的思想脉络、需求特点、心理状况和行为习惯，精准开展宣传思想工作是新时代高校宣传思想工作的出发点和落脚点，是提高宣传成效的基本要求。“读者在哪里，受众在哪里，宣传报道的触角就要伸向哪里，宣传思想工作的着力点和落脚点就要放在哪里。”[5]毫無疑问，高校宣传思想工作的受众主体主要是教职员工和青年学生，深入分析高校师生受众对信息传播的内在需求，有针对性地为师生推送深入人心的个性化宣传服务，并结合传播过程中师生反馈进行有针对性的调整，是提高宣传思想工作成效的关键。

4.管控结合原则

高校是意识形态工作的前沿阵地，同时也是西方敌对势力进行渗透分化，传播其意识形态、思想文化和社会思潮的重点领域。高校宣传思想工作不仅是要保证党的基本理论、基本路线和基本方略在师生中有效传递和贯彻落实，同时也要保证营造正确健康的校园舆论环境。当前，内外部敌对势力借助其在信息技术和国际互联网等方面的优势地位和主导作用，利用大学生在媒体信息接受中普遍存在的“阅读方式快餐化、知识学习碎片化、信息分析简单化、思考过程情绪化、观点传播随意化”的特点，不断利用新媒体阵地向其他国家尤其是社会主义国家输出其政治体制、价值观念、生活方式，加紧进行思想灌输和文化渗透。针对此现状，高校新媒体阵地要确保正确的舆论思想占领意识形态工作阵地，弘扬主旋律，传播正能量，使得高校宣传教育工作者可以及时掌握信息动态，及时做好相关的宣传教育工作、应急处置和舆论引导工作，增强宣传思想工作的主动性和前瞻性，建立舆情预警和监控机制势在必行。

三、新媒体时代下高校宣传思想工作创新的构建路径

面对新媒体时代为高校创新宣传思想工作带来的机遇与挑战，宣传思想工作必须主动适应新形势，遵循新规律，探索新路径，立足新实践，牢牢把握“两个巩固”的根本任务，培育和践行社会主义核心价值观，聚焦实现“中国梦”这个全民共同认同和遵循的价值观“最大公约数”。通过抓好高校思政理论课、管理好网络宣传教育平台、营造好校园先进文化氛围等途径，使高校宣传思想工作的根基更加坚固。

1.准确定位，构建“大宣传”工作格局

习近平总书记指出，中国特色社会主义进入新时代，必须把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节。思想是行动的先导，行动是思想的具体实践。在宣传思想工作中，第一，要准确做好宣传思想工作性质定位、责任定位和使命定位。在性质定位上，高校党委要高度重视宣传思想工作，从学校发展的战略高度上把宣传思想工作作为高校一项极为重要的工作来对待，建立由党委宣传部统筹、各二级单位协调推进的统筹协调机制，构建并完善“大宣传”工作格局;在责任定位上，要贯彻党委（党组）意识形态工作责任制的任务要求，认真落实党委主体责任，构建党委书记负总责，校长分管、副书记、班子其他成员“一岗双责”的工作机制，把宣传思想工作纳入各级领导班子的考核当中，各级党委要做到守土有责、守土负责、守土尽责;在使命定位上，必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务[6]。第二，要发挥好思政理论课程在思想政治教育工作中的主渠道作用，深化思想教育与专业教育深度融合，挖掘各类课程蕴含的理想信念教育、核心价值观元素，促进各类课程与思想政治理论课同向同行，协同育人，提高“思政课程”向“课程思政”转变的育人成效。第三，要坚持正确政治导向，高举马克思主义、中国特色社会主义的旗帜，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想武装师生，牢牢把握正确舆论导向，唱响主旋律，坚持立德树人、以文化人，建设社会主义精神文明、培育和践行社会主义核心价值观，切实使“四个自信”教育深入人心、落地生根，引领师生主动朝着党中央确定的宏伟目标团结一心向前进。

2 .载体创新，促进传统媒体与新兴媒体融合发展

习近平总书记指出，应“坚持先进技术为支撑、内容建设为根本，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合。”[7]面对信息技术飞速发展，全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体方兴未艾，舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化，高校宣传思想工作也要因势而谋、应势而动、顺势而为，加快推动媒体融合发展，通过流程优化、平台再造，实现校内各类媒介资源、课程资源、人力资源、文化资源有效整合，着力打造一批形态多样、手段先进、师生喜闻乐见，具有强大吸引力、影响力、感召力的校园主流新兴媒体，促进新媒体与传统媒体同向同行，相互结合，共同营造传播中国梦的舆论宣传氛围。在全校范围内树立共同宣传的同时，宣传部门应该注重宣传手段、方法、方式的运用，使宣传不仅依靠文字、图片的载体，更能够充分利用视频、音像的载体，将日常宣传和阶段性宣传相结合，传统宣传方式和现代化的传播手段相配合，营造全员参与、全过程参与、全方位参与的立体化宣传氛围。尤其是在面对复杂的舆论斗争中，要及时准确地讲清楚中国共产党全心全意为人民服务的宗旨和实心没有变，坚持走中国特色社会主义道路的信心和恒心没有变，实现共产主义伟大事业的理想和目标没有变，让正能量更强劲、主旋律更高昂，引导师生坚定四个自信，坚定跟党走的信心和决心。

3 .成风化人，构建“线上——线下”共同发声的传播机制

弘扬主旋律，传递正能量是宣传思想工作的中心任务。在新媒体飞速发展的环境中，高校宣传思想工作不再仅仅是一项信息单项传递工作，还需要不断创新宣传教育的工作方式、方法和手段，实现宣传主体与受众对象的互粘互通互动互融。要积极的研究和利用新媒体的优势，探索利用新媒体为主要载体的贴吧、微信公众号、微博等平台开展宣传思想工作，把马克思主义理论、党的基本理论、基本路线和基本方略用师生喜闻乐见的方式、方法传递给师生。要多创作既有理论高度，又有思想深度和情感温度的宣传作品，贴近师生生活，把宣传重点落到实现“我的梦”助推“中国梦”上，在用通俗易懂的语言感染师生的同时，最广泛地吸引师生参与新媒体平台上的互动交流，正面引导，增强高校宣传思想工作的效果。在进行宣传教育过程中，要善于通过利用话语系统的转变，使用通俗易懂、大众化的语言，把“讲道理”和“讲故事”结合起来，精心挑选、深入挖掘师生身边的典型事例、典型人物，用典型的人物、事例的故事感染師生，寻求师生的共鸣。要在新媒体时代多元开放的价值取向中坚持对高雅健康、积极向上的校园文化建设，打造内涵丰富、特色鲜明的校园文化品牌，探索实践育人的创新机制，使得师生能够更好的参与到学校宣传思想工作中，促进和谐校园建设和宣传党的政策、弘扬时代精神。

4 .管控阵地，健全新媒体舆情监督引导机制

面对新媒体环境复杂的舆情环境，高校要高度重视加强舆情宣传阵地管理，建立网络舆情监督引导机制，密切关注师生的思想动态，做到第一时间发现，第一时间发声，在师生出现思想波动或疑惑时及时给予解答，出现错误偏差时及时纠正，引导师生辩证全面客观地看待问题，不给负面信息留有反击余地。要善于运用人防和技术手段相结合，加强网络舆情监控力度和舆论风险排查，定期分析研判意识形态领域情况，妥善做好各类突发事件的舆论引导工作，提高舆情监测及危机应对能力，把握好意识形态阵地的领导权、话语权和主动权，重点防范和处理好非马克思主义思想、宗教和封建迷信思想在校园内传播，确保主流思想和舆论引领师生意识形态领域的传播态势，维护校园意识形态安全。要加快忠于职守、业务精湛的宣传思想工作骨干队伍建设，建立由思想政治工作骨干、专职宣传工作人员、专家学者、大学生骨干等组成的网络宣传思想工作队伍，并建立教工、学生两条战线舆情快速反馈联动机制，及时发现并引导突发事件的舆论走向，通过对涉及学生的热点问题以及突发事件进行监测，掌握最新的相关信息，及时做出反应并采取必要的措施。

参考文献

[1]包天强.新媒体时代马克思主义意识形态话语权实现方式[J].思想政治教育研究，2017（4）：110-113.

[2][4][5] 习近平.胸怀大局把握大势着眼大事， 努力把宣传思想工作做得更好[N].人民日报， 2013-08-21（1）.

[3] 蔡信强.新时代高校宣传思想工作创新研究[J].学校党建与思想教育，2018（2）：77-79.

[6] 习近平.举旗帜聚民心育新人兴文化展形象 更好完成新形势下宣传思想工作使命任务[N].光明日报， 2018-08-23（1）.

[7] 关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见[N].光明日报， 2014-08-21（1）.

[责任编辑：孙 皓]