海南省定安县消费扶贫“一丰一创两带三争”激发贫困户内生动力

海南省定安县人民政府

消费扶贫是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务，帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式，是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径，也是海南省脱贫攻坚的一张“新名片”。海南省定安县委县政府结合当地实际，积极调动社会力量，多措并举，探索出“一丰一创两带三争”的良性循环消费扶贫模式，助力全县广大贫困群众增产增收，早日实现脱贫。

一、定安消费扶贫的成效

截至2019年9月，定安县共举办7场大型消费扶贫活动，短短不到一年时间，在海南爱心扶贫网线上累计总销售额达447万余元，销量排行全省第4名。其中，2018年11月10日在海洲广场举办的为期两天的2018年定安县“互联网+爱心消费扶贫”农副产品展销会上，定安以187万余元的线上总销售额，超越海南省各市、县，夺得“海南爱心扶贫网销量排行榜”（第三期）冠军。

二、主要做法

（一）丰富产品种类，满足消费者多样化需求

消费者在购买贫困户产品时，往往会出现这样的问题，比如：生活中需要的农产品贫困户没有;贫困户上架的农产品数量太少，无法满足学校、企业等大型食堂的一次性需要，无法建立长期合作关系;消费者想购买贫困地区的产品，但不知道去哪里买，等等。对此，定安积极处理好“供给侧”和“需求侧”关系，积极发动贫困户、扶贫合作社及扶贫企业积极上架所生产的瓜果蔬菜、畜禽肉蛋、五谷杂粮、水产品、土特产等产品;同时，帮扶责任人、村两委干部、驻村书记等积极走村入户，详细了解村里每个贫困户家里的种养殖情况，并动员其到“爱心扶贫大集市”销售;县级媒体也通过微信公众号、政府网等多种宣传方式扩大宣传报道，发动社会各界爱心人士、企业积极认购。通过各种途径，打通农副产品的供需链条，满足群众多样化消费需求。

2019年1月23日，在定安举办的“爱心扶贫大集市”百场百家活动中，30多种定安特色农副产品在17个集市展台上整齐摆放，有农家鸡、鸭、豪猪、大米、花生、莲雾、野蜂蜜、花生油、山柚油等，线上线下同步销售，有已经提前登录海南爱心扶贫网购买或预订产品的消费者，到活动现场提取;也有消费者直接在展销会现场购买。同时，定安黑猪、走地鸡以及芋头等一批优质农特产品在“海南爱心扶贫网”集中上架，为广大爱心扶贫消费者提供更多产品选择。

（二）创新制作二维码，“农户”变“商户”

之前，定安组织开展扶贫大集市活动，为了统计方便，往往由村委会组织贫困户一起售卖农副产品，由专人收钱，再逐一分配钱款，农户需等几天才能收到。为充分发挥“互联网+”在助推脱贫攻坚中的重要作用，定安委托相关企业为参加展销会的贫困群众特制收款二维码，通过扫码收付款，交易资金可直接进入贫困户的银行账户，没有了中间商，“农户”直接变“商户”。如果贫困户的收款二维码不慎丢失，现场工作人员还可以使用智能终端帮助贫困户收款，同样可快速到账，次日可补办新的收款二维码。这种做法，对贫困户能起到立竿见影效果。贫困户现在用电子支付扫码消费的方式销售农产品，不需准备零钱，更不用担心在现场收到假钞和钱款被偷。更重要的是，能快速收到钱款，省心省力。而且，为贫困群众特制的收款二维码不仅仅可以在展销会上使用，展销会后，贫困户依然可以此二维码开展线上交易，既方便了贫困户，又能以此为依据作为脱贫依据，方便数据梳理。

（三）帮扶人带动贫困户，创新“一对一”模式

在一对一帮扶责任制的基础上，扩展帮扶内容，帮扶责任人积极参与贫困户产业发展的全过程。比如根据当前农产品供需市场特点，指导贫困户发展特色种养业;利用自身资源主动帮助贫困户联系买家，解决销售难的问题;积极组织并帮助贫困户将自家产品上架海南爱心扶贫网，扩大产品销售渠道;在消费扶贫专场活动期间，一对一陪同贫困户售卖农产品增加贫困户产品销售收入。

（四）致富带头人示范带动贫困户，共同脱贫致富

在定安，有许多致富带头人积极参与到脱贫攻坚中来，毫无保留地分享致富诀窍，传授致富技能，通过引导带动贫困户共同发展产业，促进贫困户稳定增收。新竹镇卜优村委会致富带头人陈明福，通过开办家庭农场的方式，带领村里的9户贫困户共同发展鸡鸭鹅等活禽养殖以及槟榔橡胶种植等产业。此外，他还收购村里贫困户的鸭蛋，带领贫困户们统一腌制成咸鸭蛋再由他负责销售。2019年8月，他们腌制的咸鸭蛋得到海南锦香坊食品有限公司的青睐，双方签订了5万个咸鸭蛋合作订单。“致富带头人+贫困户”的带贫模式，已成为定安贫困群众稳定脱贫致富的方式之一。

（五）争做消费扶贫达人，积极购买扶贫农特产品

自消费扶贫开展以来，定安高度重视，通过各种渠道发放消费扶贫倡议书，号召全社会参与到脱贫攻坚工作当中，并以“互联网+消费扶贫”活动为契机，在全县各镇开展消费扶贫活动，实现“线上+线下”产品直销，为全县贫困群众架设起消费扶贫供需对接的桥梁。

2018年11月10日，定安县“互联网+爱心消费扶贫”农副产品展销会在定安海洲廣场举办，广大党员干部和社会各界人士纷纷前来购买，全县10个乡镇的500余位贫困群众带来的百余种农副产品销售一空，首日销售额近150万元;现场还有20家企业与有关乡镇、合作社签订了合作协议，签约金额高达1.02亿元。两天活动时间，共计线上、线下销售额近210万元。此外，2019年1月23日，在定安塔岭农贸市场大院举办的“爱心扶贫大集市”百场百家活动中，现场销售火爆，当天销售额达25.4万元。

（六）争做爱心帮扶先锋，踊跃结对帮扶贫困群众

定安县号召各界爱心人士在海南爱心扶贫网踊跃通过一对一的方式结对帮扶贫困群众，海南爱心扶贫网集中滚动发布全省建档立卡贫困群众的各类帮扶需求信息，营造人人参与爱心帮扶的浓厚氛围。许多帮扶干部根据自身实际能力及帮扶资源，为贫困群众实现“微心愿”“微梦想”。

定安县龙河镇水竹村委会12队的吴慧刚，在帮扶干部因地制宜、因户施策的精准扶贫下，于2017年底顺利实现了脱贫。近日，吴慧刚因刚考上大学的儿子上学需要申请助学金的问题再次得到帮扶责任人、村两委干部和驻村第一书记等人的支持和帮助，有效缓解了家庭经济上的压力，看到儿子能在求学道路上走得更远，能有条件用知识来改变命运，吴慧刚心存感激，还特意写信到龙河镇水竹村委会脱贫攻坚中队，表达自己的感激之情。

在每次举办的各类扶贫爱心购现场，经常能看到帮扶干部帮助贫困户销售农产品，或是指导贫困户如何利用二维码收款……诸如此类的善举在脱贫攻坚工作中不断涌现，帮扶干部们履职尽责，尽心尽力帮助困难群众解决生活难题，一心希望贫困群众能早日脱贫致富，勇奔小康。

（七）争做爱心扶贫代言人，传播消费扶贫正能量

定安充分利用LED屏、宣传展板、公交站台、乡村候车厅等载体，以及通过微信、微博等平台积极宣传、转发传播消费扶贫信息。同时，积极传播爱心消费扶贫理念，鼓励社会各界人士争做消费扶贫爱心行动代言人，号召发动身边亲朋好友参与消费扶贫，推动并形成“人人参与消费扶贫，人人支持消费扶贫，人人宣传消费扶贫”的良好社会氛围。

在2018年冬交会上，新竹南华合作社与外来客商达成畜牧产品现场订单6000万元，据介绍，外来客商在海南消费扶贫网看到有关定安消费扶贫的宣传，了解到定安黑猪、小黄牛等畜牧产品新鲜原生态，便来现场认购。新竹镇卜效村委会昌明种养殖合作社养殖的灵芝鸡肉质鲜美，营养价值丰富，定安中学食堂的相关负责人从微信朋友圈得知该消息。在经过检验合格过后，该校食堂与昌明种养殖合作社签订了灵芝鸡认购合同。◆