政务信息资源整合共享下的政务云平台建设探索

孙昌亮

随着信息技术的发展，将政务信息资源整合共享是政务管理发展的必要环节，对于解决当下我国政府部门信息化建设中出现的各自为政、信息不通各种制约办事效率的弊病是极为关键和重要的应用技术。本文主要是结合政务云平台建设中的多重效益，并结合当下相关互联网技术应用，提出几项合理建议，希望有助于政府部门内信息流通便捷，减少企业和群众办事困扰。

我国政府管理中一直存在着办事效率较低的问题，这与部门间各自孤立、信息不流通、职能过于割裂有关，以往工作内容少，还能维持工作效率，随着社会发展，各类事务越来越复杂，往往一件事情需要多个部门共同参与，这就导致了办事过程中几头跑现象，业务协作难，信息流通更难。在政务信息资源整合共享的大发展环境下，建设政务云平台可以大大减少多部门来回跑的时间浪费，提高了企业和群众的办事效率，是当下政务发展尤为重要的内容之一。

一、政务信息资源整合共享背景下推进云平台构建的积极意义

（一）能够促进各部门的信息流通共享更加高效

我国由于人口众多，相应各类部门也数量庞大，随着当下社会发展，各类工作内容需求愈来愈复杂，再结合政务系统繁多，各种政务信息一直难以实现流通和共享，整合上也缺乏合理性，导致信息资源实际上的整合共享效果不佳，在工作中的跨部门资源获取上更加困难。借助政务云平台信息技术可以减少各个部门政务系统的制约和限制，提高政府各部门之间的信息流通和资源共享，更能够适应政府建设新要求与社会发展高标准，实现多样性和高效化的政务服务。

（二）减少政务信息资源整合成本

传统的跨部门获取资源信息时，由于各部门之间的信息系统不兼容，内部的信息资源技术应用和系统组织体系之间存在巨大的差异，导致很多信息内容无法读取，信息资源难以直接及时地获取，或者只能获取少数部分，导致工作进行受阻，严重影响工作效率。尤其是很多时候由于信息获取的不全面，会出现工作中各种错误发生，或者过程环节复杂化，导致企业和群众在办事中花费大量精力，对政务部门产生排斥感。通过构建统一的政务云平台，可以将各部门的系统接口进行优化，以方便顺利便捷地完成各部门之间的信息系统对接，及时获取详细完整的信息资源，减少对后续工作的制约，降低了工作花费成本，也能提高工作效率和质量。

（三）能确保电子政务信息资源的安全性

政务信息资源整合共享如何确保信息内容安全性是重要问题之一，政务信息中不仅包括国家重要信息，也有社会各企业的重要工作内容以及广大群众的基本办事信息，一旦泄露出去，将会造成很大的社会危害，对于社会稳定有严重的破坏性。建设云平台可以借助高容错机制等使信息资源获得更加严格的管理和配置，通过对权限管理的加强，以及对各部门之间的信息获取通道进行完善的管理设计，可以尽可能降低资源泄露的可能性。再者能够通过集中性的数据处理管理，更大限度地降低政务信息在储存和获取中可能出现的各种风险，为各类政务信息资源的安全性提供保障。

二、政务信息资源整合共享下政务云平台建设的应用内容

（一）构建基础网络环境

政务信息资源整合共享下政务云平台建设应用中的关键内容之一就是对于基础网络环境的建设，包括对资源处理的集中化和规模化，构建统一的虚拟信息大框架。当下的平台建设已经改变以往的固定式系统资源分配，而是转变为以跨越异构、动态流转的资源池作为基础，为各部门系统提供按需分配的新方式，这也就是将各部门的系统统一置于政府云平台管理项之内，通过对各系统的兼容，实现各部门之间资源的动态流转，以促进资源更好利用，减少过程中的损耗，也促进了资源获取时更加便捷高效。同时，各部门可以不必花费过多时间和精力进行平台的管理和构建，将更多时间置于业务能力提升上，对于政务服务效率的提高有很好的促进作用。

（二）维护平台网络安全

维护平台网络安全是云平台发展中同样需要格外重视的内容之一，在云平台的管理中，需要多方面结合促进网络安全保障。首先是对技术的革新升级。当下各种移动设备、远程连接以及浏览器等插件的使用对于当下网络安全管理提出新的挑战，在技术革新升级过程中需要结合虚拟化计算、分布式存储、多业务应用计算等各种新技术应用理念和方法，同时加强对信息资源内容的统一管理和资源配置，加强对信息的系统性控制，完善相关的平台安全管理机制，制定科学合理的风险预制体系。再者要加强法律法规的完善和监督管理，互联网领域的法律法规加强与完善是确保网络安全的重要内容，明确的法规和严格的监督管理能有效加强政务信息资源的保护工作。

（三）結合政务共享需求

政务云平台的建设目的就是为了促进政府部门的政务信息资源共享作用得到充分发挥，所以在平台建设中需要紧紧结合各部门资源共享需求进行设计，这个需求包括部门之间信息数据之间的利用与开发需求、信息资源集约化管理的需求以及业务办理者工作需求。很多部门对于本身无关的数据资源容易忽略，这些内容却往往是其他部门需要的信息资源，所以需要加强各部门之间数据共通，整合有效数据资源；再者对于信息进行集约化管理是基础网络设计的内容，同时也是部门之间减少信息流通成本的需求；最后是各项工作业务的完成需求，这是共享需求中的主要需求内容，也是实现资源按需分配的重要结合点。所以在平台建设时需要结合各种政务共享需求进行信息资源的整合和发展，以保证平台建设更加符合既定目标。

三、政务信息资源整合共享下政务云平台建设的优化措施

（一）强化管理，建立长效机制

政务云平台建设需要结合四个统一目标进行完善管理，确保实际应用效果充分发挥出来，政务信息资源真正实现整合共享。统一平台、统一数据、统一管理、统一网络，具体而言就是在实际管理过程中需要将全市内的电子政务信息资源充分结合，建立各级明细，搭设系统目录，过去各种数据资源按照明细目录一一收录，对于新采用的数据和新建设的项目也进行归类整理或者建设新的子目录，构建系统化的信息资源平台。运用技术手段使各部门之间内网外网互通，减少系统访问限制。最后是对于管理制度上的统一安排，对于管理人才进行经常性的技术和理念应用能力的提升和培训，严格工作要求，减少工作失误等，明确各相关部门的工作职责，对于云平台的管理需要各管理人员共同参与，确切落实各项技术要求。

（二）突出工作业务和服务高效

云平台建设主要目的在于促进各部门服务上的高效便捷，提高企业和群众满意度，这需要在实际建设过程中，将提高工作服务质量和效率作为关键的着重点。技术的应用应以人民群众为中心，服务至上的理念是保证政务云平台建设与发展顺利进行的基础，所以首先对云平台各项信息内容整理分享上以服务人民群众为首要内容，各目录设计符合群众实际办事的需求，并开发出相应的办事用参与平台，使参与办事的群众能够对各项业务有更加清楚明确的理解，同时可以结合群众反馈等系统，使其对各部门工作进行评价，以便汇总资源，进行更进一步的平台完善或者是对工作人员提出相应的建议，以推动政务云平台与工作部门充分结合，促进服务群众的工作目标实现。

总之，在政务信息资源整合共享下建设政务云平台不仅需要我们对云平台建设内容有一定的了解，同时需要进行一步加强管理，构建完善的运营机制，并结合重要工作理念，将服务群众的工作目标融入平台建设中，不断推进信息技术发展革新，以促进各部门工作高效性发展。

作者单位：山东省滨州市大数据应用中心