苏欢欢
[提要] 本文依据2007~2016年北京市统计局相关统计数据,通过分析人口结构对经济的影响,为北京市产业结构升级和经济增长提供参考。人口结构主要选取年龄结构和教育结构,经济主要选取产业结构。通过分析发现,北京市人口教育结构优化升级有利于推动产业结构的优化调整,所以要加大对教育的资本投入,推动人口教育结构的改善,从而推动产业结构优化,进而促进经济发展。
关键词:人口结构;产业结构;经济结构;北京
中图分类号:F127 文献标识码:A
收录日期:2019年9月29日
一、引言
以经济结构战略性调整为主攻方向加快转变经济发展方式是当前和今后一个时期我国经济发展的重要任务,也是北京市经济发展的重要任务。经济结构调整主要包括产业结构、技术结构以及人口结构等经济结构的变化。在这些结构中,我们主要分析北京市人口结构对产业结构的影响。人口因素是影响产业结构升级的重要因素,人口是产业发展的基础,人口结构的变化将会从不同的角度影响产业结构的演变。产业结构对经济增长产生着巨大的影响,特别是在资源配置方面,产业结构是经济发展的根本因素之一。
二、人口结构对经济结构影响的理论分析
本文主要研究人口结构对经济结构中产业结构的作用。人口结构主要包括人口年龄结构、人口性别结构、人口城乡结构和人口教育结构,综合考虑北京市实际情况和本文主要侧重点,人口结构中我们主要讨论人口年龄结构和人口教育结构。
人口结构对产业升级的作用主要体现在,人口结构通过其内在劳动力数量、质量的变化与调整推动产业的发展,促进产业在结构上、高度化上的转型升级。北京市劳动年龄人口比重在整体上呈现缓慢下降的趋势,人口红利逐渐消失,且老年人口比重不断上涨,这将促使企业改变依靠劳动优势的传统发展方式,转向依靠科学技术等方面推动自身转型升级。所以劳动年龄人口比重的减少会使以劳动密集型产业为主体的第一产业和第二产业的企业数量减少,产值比重降低,同时会促进以科学技术创新为主体的第三产业的发展,有利于促进产业结构优化。
人口教育结构也就是人的受教育水平,反映了劳动力素质的高低,也反映了人力资本水平的高低,是产业升级的内部动因。根据内生增长理论,知识积累和技术创新是经济增长的主要动力,而知识积累又内化于人力资本,因此,人力资本及其形成成为产业升级的创新基础。人口的教育结构反映了人力资本的水平,北京市大学及以上学历人口比重近几年不断上升,意味着人力资本水平的不断提高。近年来我国对教育的重视程度越来越高、投入越来越多,促进了人力资本存量的增加,进而提高了产业体系的创新能力。北京市人口教育结构的改善,人力资本存量的不断增加,有利于人力资本作为关键性资源的人力资本密集型产业、高科技含量产业为主体的第三产业的发展,有利于促进产业结构的进一步升级,为我国产业升级提供创新源泉。
三、北京市人口结构与经济结构现状
(一)北京市經济结构现状。改革开放以来,北京市经济获得了平稳快速增长,1978年北京市实际GDP总量为108.8亿元,到2000年时实际GDP总量达到了895.8亿元,2001年北京市实际GDP总量突破1,000亿元,2001年到2010年之间,经济增长率基本一直持续在10%以上,2010年实际GDP总量达到2,727.4亿元;2010年之后经济增长率开始逐步下降,2017年经济增长率为6.7%,实际GDP总量达到4,486.7亿元。
北京市经济高速发展同时内部产业结构也发生巨大的变化。社会的各种资源包括人力资源逐渐由第一产业、第二产业转向第三产业,从2000年到2016年,第一产业占比由2.47%下降到0.51%,第二产业占比由32.39%下降到19.26%,第三产业占比由65.14%上升到80.23%,北京市第三产业的产值在2017年达到了22,569.3亿元,产业结构得到了优化升级。
(二)北京市人口结构现状
1、人口年龄结构。北京市常住人口中0~14岁少年人口占比和15~64岁劳动年龄人口占比正在缓慢下降,同时65岁及以上老年人口占比正在不断上升。北京市户籍人口中劳动年龄人口的占比呈现了不断下降的趋势,由于流动人口中劳动年龄人口的高额占比减缓了北京市常住人口中劳动年龄人口占比的下降,减轻了北京市由于户籍劳动人口缺乏对经济造成的压力,但整体而言,北京市常住人口劳动年龄人口占比是一个下降的趋势。2011年北京市户籍人口劳动年龄占比为76.4%,流动人口劳动年龄占比为91.3%;2016年北京市户籍人口劳动年龄占比为71.4%,流动人口劳动年龄占比为92.0%。
2、人口教育结构。人口文化素质的高低与经济结构的改善有着密切的联系,北京市作为我国的整治文化中心,在改革开放之后人口素质有了较大的提升。根据数据可知,近年来,大学及以上学历人口占比有了一个较大的提升,同时小学及以下学历的人口占比有所下降。到2013年以后,大学及以上学历的人口占比最大,小学及以下学历的人口占比最小,人口教育结构得到优化调整。
四、北京市人口结构对产业结构的影响
(一)北京市人口年龄结构对产业结构的影响。北京市人口年龄结构发展趋势是逐渐恶化的,劳动年龄人口的比重是在不断下降的,同时老年人口比重和少年人口比重的逐渐增加使得人口抚养系数逐渐上升,劳动年龄人口抚养负担加重。并且从已有数据可以发现,北京市户籍人口中劳动年龄人口占比到2016年仅有71%,北京市常住人口中劳动年龄人口比重的缓慢下降主要原因在于流动人口中存在高达90%以上的劳动年龄人口。所以,北京市人口结构中劳动力的优势正在逐渐消失,劳动力资源由充裕向短缺的变动,使得劳动力成为稀缺生产要素,在这种情况下,由于市场等的自动调节,劳动力会自动流进收入水平较高的行业中,于是以中低端劳动力供应为主体的第一产业和第二产业的增速出现了快速下降,在2016年第一产业的产值甚至出现了下降。同时第三产业占比呈现上涨趋势,产值增加,北京市产业结构优化升级。
(二)北京市人口教育结构对产业结构的影响。从2007~2016年的数据来看,北京市人口教育结构是在不断优化的,大学及以上高学历人口的数量和比重都是在不断上涨的。在北京市劳动力人口比重逐渐下降的情况下,大学及以上高学历人口比重的逐渐上升意味着会有更多的劳动力流向收入水平高的行业,这将会使得以雇佣廉价劳动力为主体的第一产业和第二产业产值增速放缓。同时,高学历人才数量的增多和人口教育结构的改善,会促进以高新技术和创新为主体的第三产业的产值的增加和内部结构的优化。人口教育结构的优化升级会使得高能力人才增多,有利于推动科技进步。而科技的进步是产业结构升级的最根本的动力,人口教育结构越完善,北京市产业结构的转换能力才会越强。
五、结论
人口结构的变动和产业结构的变动实际上是相互影响的。国民生产总值成倍的增长,三大产业的比例变化都会导致人口结构的变化;而诸如劳动年龄人口的增加、劳动力素质的改善等人口结构的变化又会在经济发展的过程中起到极其重要的作用。因此要实现经济的可持续发展应当处理好人口结构变动和产业结构变动两者之间的关系,使两者相互匹配。
但是,在本文中主要分析人口年龄结构和教育结构变动对产业结构的影响。首先,虽然目前我国劳动年龄人口占比呈现下降趋势,但是随着生育观念的改变和稳定,医疗技术条件的不断进步等,我国的劳动年龄结构会维持在一个稳定的水平,人口结构中劳动年龄结构这个要素的变动对产业结构产生的影响会趋于稳定,影响力也会逐渐减弱。而经济结构的改善、产业结构的升级需要有与之相适应的劳动力条件,劳动力条件主要是劳动力的素质,即人力资本水平,因而要促进北京市经济结构的改善和產业结构升级转型,就要有优秀的人力资本水平,需要国家、企业、个人加强对教育的重视,加大对教育的投入,提高我国人口的受教育水平,提升劳动人口个人技能,促进人口教育结构改善提升,从而最终实现经济结构的优化改革,实现经济又好又快发展。
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