建筑工程造价问题及决策研究

杨帆

摘要：每一项工程项目由于其用途、结构、面积以及施工工艺的不同，造价也就不同。因为工程涉及的环节多，所以施工周期都较长，而对于整个工程施工过程中的任何一个阶段，由于条件的不同，对工程造价的要求也就不相同。一项工程项目能否取得合理收益的关键点就是造价的准确性，为了使造价在有效的控制范围内，要从工程一开始的决策阶段再到设计、招投标阶段，最后到施工阶段分别进行讨论分析。只有保证工程项目的每一个阶段都得到很好的控制，才能达到最终的控制效果。

关键词：工程;造价;控制;管理

每一项工程在开始施工之前，都要根据建筑工程的特点对拟建工程所需的全部工程费用进行估算，也就是我们通常所说的工程造价。工程造价的估算是工程项目管理的重要环节之一，工程造价的准确性直接影响到项目投资的有效控制。工程造价不仅仅关系到施工单位是否盈利，还直接影响到整个工程项目的实施。因此，在工程施工过程中，我们要对工程造价进行严格的控制。

近几年随着社会的发展，我国建筑行业在工程造价方面存在着或多或少的问题。工程造价是伴随着工程项目开展的深度变化而发生变化，它是一个动态的过程。一项工程需要经历投资决策、设计、招投标、施工等几个重要阶段，这些阶段都与工程造价的控制密切相关，只有每一个阶段都控制的好，工程最后才会取得较好的综合效益。本文就是从工程的四个阶段分别对工程造价进行研究，对工程造价在这四个阶段出现的问题给出相应的决策分析，从而保证工程造价在科学有效的控制范围内。

一、投资决策阶段

投资决策是整个工程实施过程中的一个非常关键的环节，正确的工程项目投资行动要基于正确的工程项目投资估算。工程项目在投资决策阶段对工程造价的控制，要依据已有的资料，运用科学的方法和手段，对工程项目的所有投资费用进行有效的预测和估算。工程项目从投资决策阶段到设计阶段之前的一个重要工作环节就是对整个工程造价进行估算，它也是项目建议书和可行性研究报告编制的重要依据。工程造价的准确性直接影响到工程项目的决策、规模以及整个项目的投资效果。

工程在一开始的投资决策阶段对造价控制表现在估算的准确性，虽然制定了专门的投资估算，但是准确性仍然存在着许多的问题。例如估算人员经验不足、能力欠缺等等，工程造价专业人员的缺乏也是影响工程造价控制效果的又一主要因素。

为了避免在投资决策阶段出现的种种问题而影响对整个工程造价的控制效果，首先建筑企业要对造价管理工作的各个因素展开详细充分的考虑，尤其是各类成本因素。同时，还要做好充分的准备工作，对工程项目进行尽可能详细的经济评价。要根据不同类型的工程选择不同的估算方法，这样工程决策阶段的造价才会更加科学。投资估算方法有生产能力指数法、比例估算法、系数估算法以及综合指标投资估算法等等，较为常用的就是生产能力指数法和比例估算法。

二、设计阶段

工程在设计阶段经常会出现的问题就是设计的结果最终超出工程造价的限额，并且一旦按照超额的设计图纸进行施工，最终的工程造价就难以得到理想的控制结果。产生这一结果的主要原因就是设计人员专业技术水平较低，缺乏对工程造价的控制意识;有的还有可能是管理水平较低;在设计阶段还存在缺项漏项以及设计深度不达标等现象。这些问题就会导致后期施工中产生不必要的设计变更，设计变更过多也会导致最终的工程造价失控。

要做好工程造价在设计阶段的控制，首先，设计部门就要严格按照设计标准进行设计。其次，建筑施工单位要采取大众化的招投标方案，而且要定制合理的设计招标制度，尽量采用多家共同竞投的方式。优选设计单位，市场竞争机制才能逐渐成熟，对工程造价的管理也会更加高效。最后，应大力推广使用限额的模式进行设计，要切实结合实际情况以及估算的标准，充分掌握定额标准。并且造价管理人员要积极配合设计方案，对设计变更要严格把控，尽量减少不必要的设计变更，从而保证工程的最终控制造价在正常范围内。严格按照规范要求执行，保证工程项目在设计阶段的造价得到有效控制，才能保证最终整个工程造价在有效的控制范围内。

三、招投标阶段

在工程招投标的过程中，最重要的工作是确定招投标合同的价格，即对工程造价的估算价格，它是编制招投标文件的核心内容。因此，工程造价在工程项目的招投标阶段仍然是非常重要的，同时也是必不可少的环节。

在工程招标投标阶段出现最多的问题就是评标的过程多流于形式，常常出现协商串通、打招呼等现象，最终的中标一方早已内定好，这样招投標只是走个形式并没有真正履行相应的规则。

针对招投标阶段出现的问题，我们要从制度上就进行细化，要严格要求按照程序进行招投标。一旦违规操作要严厉惩罚，提高违规成本。我们还要对合同的签订展开有效的管理，对出现索赔现象要有一定的预见性，从而防止此类事件的发生。

四、施工阶段

工程在施工阶段对造价产生影响的因素非常多，因为这与施工过程中的施工工艺复杂密切相关，施工过程中材料设备的选择也会对造价产生较大的影响。例如，浪费材料，在满足条件的情况下租用更高标准的机械设备。这些问题都或多或少地影响工程造价的最终结果，会在一定程度上造成造价的提升。这样就会影响工程造价的控制效果，同样也不利于工程造价的管理工作。

为了工程造价在施工阶段得到良好控制效果，就要加强对建筑材料的管理与控制。建筑材料在整个工程费用中占很大比重，因此建筑材料管控得好，最后的工程造价才能控制得好。另外，还要加强对机械设备的管理。现在施工都是现代化的，机械设备的使用大大提高了工作效率，对设备定期进行检修与保养也是必不可少的，并且还要严格要求工作人员使用机械设备。只有这样才能保证工程项目在整个施工阶段对工程造价得到有效的控制，从而保证工程造价的科学有效。

对工程造价的管理工作不仅仅在工程一开始，它始终贯穿于整个过程中。对于工程项目在实施的过程中任何一个阶段出现问题都有可能对最终的造价控制效果产生非常严重的影响。虽然在市场上还存在着或多或少的问题，但相关工程造价人员只要不断完善自身，不断提高业务水平，必然会保证工程造价管理工作更加科学更加有效。

参考文献：

[1]李勇萍.论建筑工程造价的有效控制[J].改革与开放，2010（14）：109.

[2]华新连.建筑工程造价的合理有效控制与探索[J].时代经贸，2006（S3）：49，51.