日照市运动休闲特色小镇建设研究

摘要：2017年8月10日，全国首批96个运动休闲特色小镇名单出炉，日照市奥林匹克水上运动小镇榜上有名，这也将成为日照市体育产业一个新的增长点。本文分析日照市运动休闲特色小镇发展的可行性，对日照市运动休闲特色小镇的综合开发构架进行探索，并提出发展对策和建议。

关键词：运动休闲特色小镇;融合发展;体育

2017年5月国家体育总局发布《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》，启动了运动休闲特色小镇建设工作，一时间运动休闲特色小镇成为各路资本和力量竞相追逐的对象。2017年8月，全国首批96个运动休闲特色小镇名单出炉，日照市奥林匹克水上运动小镇榜上有名，这也将成为日照市体育产业一个新的增长点。

一、日照市运动休闲特色小镇发展可行性分析

（1）城市区位。日照是黄海之滨新兴的一座港口城市，是“一带一路”重要节点城市，处于环渤海经济圈、鲁南经济带、半岛城市圈多个经济圈的范围内，地理位置优越，生态环境优美，是我国沿海不可多得的避暑、度假、休养胜地。近年来，日照以打造“国际滨海休闲名城、东方太阳文化圣地、中国民俗风情之乡”为目标，高起点规划发展旅游产业，发展旅游潜力巨大。

（2）交通状况。日照市素有“两港通四海，一线系亚欧”之美誉，是重要的海陆交通枢纽。日照机场通航密切了日照与各地的交通往来。日照西综合客运站建成运营，青盐铁路正式通车，鲁南高铁将于年底通车，我市正式跨入“高铁时代”。高铁、长途客运、城乡公交、旅游集散实现无缝换乘，我市“三小时交通圈”将扩大几倍甚至十几倍。

（3）体育旅游资源。日照是一座朝气蓬勃、享誉四方的“水上运动之都”。这里有“亚洲第一、世界领先”的水上运动基地，先后成功举办了全国帆船锦标赛、全国沙滩排球巡回赛、国际帆船世界锦标赛和世界帆板精英赛、历届中国水上运动会等多项国内、国际重大体育赛事，水上运动已成为日照对外形象的鲜明标志。

（4）政策引导。日照市旅游业提出多业态融合的“旅游富市”战略，推进“体育+旅游”。2016年，日照市计划新建设50个旅游项目，重点推动“体育+旅游”建设旅游小镇，增强旅游品质，增加旅游收入。2017年日照市两会提出打造活力之城、运动之城、健康之城。日照市十三届市委常委会第七次会议，提出创建国家级水上（海上）国民休闲运动中心，打造水上运动特色小镇。这些政策的提出和实施，为日照市运动休闲特色小镇的建设和发展提供了政策保障。

二、日照市运动休闲特色小镇综合开发架构

（1）确定单项体育活动或赛项。首先，要结合地理区位特征或地方体育产业特色，打造单项体育活动或赛项。日照是一座朝气蓬勃、享誉四方的“水上运动之都”，因此，应该依托得天独厚的自然環境、世界一流的水上运动场地设施和成功承办一系列国际国内重大水上赛事活动经验，积极承办重大水上项目赛事活动，引入或打造高端水上体育赛事，如游泳、赛艇、帆船、跳水等，塑造知名赛事品牌。

（2）走产业化发展之路。在塑造知名赛事品牌的基础上，围绕教练、培训、医疗、产品销售方面，引入体育类企业建设运营，形成一条龙服务，走产业化发展之路。日照市应该充分发挥“国家水上运动训练基地”、“国家沙滩排球训练基地”、“国家级全民健身基地”等品牌优势，吸引国家及其他省市水上运动专业训练队伍来日照驻训。同时，应该定期举办展览会，包括水上运动器材设备、水上运动休闲装饰用品、水上娱乐设备、水上安全及救生用品等，打造中国水上运动产业和文化交流中心，以吸引国际知名运动品牌与当地公司进行合作。

（3）“体育+”融合发展，实现产、城、人、文一体化发展。运动休闲特色小镇应以体育产业链的整合为主，将体育产业与旅游、文化等相关产业融合发展。日照市旅游资源丰富，应该立足自身优势，以日照奥林匹克水上公园为载体，联合周边灯塔广场、世帆赛基地等旅游景点，发展“体育+”，使日照市运动休闲特色小镇具有体育、文化、旅游、康养等多种功能，最终实现产、城、人、文一体化发展。

三、日照市运动休闲特色小镇发展对策与建议

（1）发挥政府引领作用，健全基础配套设施。在运动休闲特色小镇整体建设的各个阶段，都离不开政府的支持。政府要在建设过程中发挥好引领和保护双重作用。政府要结合地理、旅游、文化、体育等资源条件，出台符合自身区域特征的规划文件和具体建设方案，并在前期的审批、规划、资金引入等方面做好审查。其次，运动休闲特色小镇的发展离不开必要的基础设施投入，这些包括道路、灯光、交通、排水、整体环境、基础的场地设施、标志性建筑等。就需要政府对相应的基础设施进行必要的投入建设，小镇的景观、小镇的广场、小镇的停车设施、小镇的建筑、小镇的公共空间等等都属于这一范畴。

（2）注重人才培养，建立相关人才机制。运动休闲业涉及体育、休闲与旅游、管理、娱乐和酒店等学科，运动休闲业的发展归根到底要靠人才，产业基地的建设也需要人才。因此，要定期进行培训，提高从业人员的素质。加强与相关院校的合作，实行校企合作，定向培养对口复合型人才。同时，创新人才激励机制，提高对于人才的工资福利待遇，创造优良的工作环境，以此来吸引人才。

（3）科学制定发展政策，做好跨界融合。运动休闲特色小镇能否建设成功的关键主要在于：能否充分挖掘和打造“小镇”的体育产业特色，能否将相关体育类企业的发展和当地的地方体育产业特色有效结合起来。所以，要科学制定发展政策，做好跨界融合。发展“体育+”，推动体育与旅游、文化、康养、会展等产业融合发展，构建完整的产业生态链。

（4）保护环境，提升环境保护意识。在运动休闲小镇开发时既要考虑发展，又要考虑自然、生态，还要考虑人与社会的全面发展。应尽可能地保护原有的生态环境，坚持走绿色低碳的生态发展道路。在小镇规划建设中优化生态环境，引进科技、环保、高效发展技术，结合小镇周边“乡土特色”和“田园风光”，把生态优势转化为经济优势，打造宜居、宜养、宜商、宜游的体育生态小镇，推进美丽乡村建设。

参考文献：

[1]何春刚.体育小镇建设中的政府职能与推进路径[J].南宁体育学院学报，2017（31）：23-27.

[2]朱佳斌.全域旅游视角下体育小镇的价值分析及发展路径[J].体育研究与教育，2018（33）：23-26.

[3]杨翠兰.中国特色体育小镇发展研究[J].河西学院学报，2017（33）：86-89.

作者简介：

刘跃萍（1983.9-），女，汉族，山东日照人，党员，硕士，讲师，主要从事旅游管理专业研究工作。