会计人员管理体制问题研究

摘  要：会计人员管理体制作为会计活动中最重要的一项内容，随着市场经济的快速发展，会计人员和管理体制在维护市场经济秩序，促进社会稳定，合理配置资源等方面发挥了重要作用。但现阶段，因会计人员特殊身份的影响，在个人利益的驱使下，会计人员很难做到遵纪守法，自我约束。这对企业会计信息的真实性，企业经济活动的正常开展，都造成了严重影响。本文通过揭示会计人员管理制度存在的问题，分析了其影响因素，最后提出了解决这一难题的有效措施。

关键词：会计人员;管理体制;问题;对策措施

一、引言

会计人员管理体制是国家或地区在特定的经济、社会环境下，介入会计活动，并进行干预，提出一些制度或管理上的措施。会计人员管理体制带有计划经济的部分特征，在现行市场所经济体制下，这种既将会计部门作为国家级管理部门，又将其看作企业管理、监督会计人员的一个重要环节的做法，显然不符合市场经济自由竞争的趋势。也因为会计部门的这种特点，会计人员具有两个身份：一是作为企业的职工，做好会计相关工作。二是代表国家人员时刻对企业资金、信息、财务等方面进行监督。在这种体制下，会计人员隶属于所服务的单位，因此，尽管《会计法》赋予会计人员四个“有权”，即对不真实、不合法的原始凭证有权不予接收，对违反会计法和国家统一会计制度规定的会计人员仍处于两难境地办理，有权检举，发现帐实不符，有权自行处理的应当及时处理。但由于现行管理体制的局限性，会计人员仍处于两难境地，难以摆正自已的位置，在单位利益和国家利益冲突时，有些会计人员也就“情不自禁”地选择单位利益，对单位领导违反财经纪律的行为，一些会计人员也就“情不自禁”地“屁股指挥脑袋”，自觉不自觉地参与做假帐，协同作弊。于是也就出现了“顶得住的站不住，站得住的顶不住”的怪现象。

二、会计人员管理体制现存问题

由于会计人员的特殊身份，而大多数企业在日常管理中采用的是松散式管理，这样就会产生一系列问题，主要有：

（1）会计监督控制机制不健全。

会计人员管理体制的松散，人员协作能力低下，不能更好的发挥会计人员的监督管理职能，对一些违反公司管理规定的行为不及时处理，对危害企业活动的信息、人员不及时监控，从而影响会计部门的财务管理活动，降低工作的质量，最后会对整个企业的发展产生严重后果。

（2）會计人员职业道德素质低下。

在国家利益和个人利益冲突的情况下，一些职业道德素质不高的会计人员，在利益的驱使下，会忘记自已的职责和任务，做出一些违法的事情。同时，松散式管理使得企业员工分工过细，没有形成合作力量，也会导致业务能力的降低。

三、会计人员管理体制的影响因素

会计人员管理体制以上问题的出现并不是一种因素就能造成的，而是多种因素影响的结果。主要有：

（1）经济主面的因素。会计人员管理体制受到特定时期的经济环境和经济状况的影响，随着经济发展水平的进一步提高，经济活动和经济业务就会越发复杂，会计人员和会计活动越重要，其参与度也就越高，因此会计人员管理体制也就越复杂，所面临的问题就越多。

（2）法律方面的因素。健全的法律法规能有效规范会计人员的行为。法律在会计管理活动中发挥的作用越明显，会计人员的行为就会越规范，更加遵守法律和制度的规定，会计人员管理体制就会更加健全。如果法律规范不健全，会计人员在个人利益驱使下会做出不利于会计活动的行为。法律手段作用越大，会计人员管理活动就倾向于法律手段，否则倾向自我管理方式。

四、完善会计人员管理体制的对策措施

为完善会计人员管理体制，为会计人员履行职责提供良好的环境，确保会计活动的顺利进行，保障各项法律法规的实施，以及针对上述会计人员管理体制中存在的问题，有必要实施一些完善会计人员管理体制的策措。

（1）实行会计委派制。会计委派制是由国家的相关部门向企事业单位直接派送会计人员，管理企业的各项财务资产和信息，规范会计人员，保证会计活动顺利进行的一种制度。会计委派制度的实行，由国家直接委派人进入会计部门，就避免了之前会计人员由于双重身份而产生的伙造信息、组织松散、玩忽职守、监督控制机制不健全等问题，能够规范会计人员的行为，完善会计人员管理体制。虽然目前看来该项制度实施起来难度较大，但可以考虑分批试点，逐步推行。

（2）加强职业道德建设。会计职业道德是从事会计这一职业的人员所必须具备的品德，它是会计人员在会计工作中正确处理会计事物的行为规范，是调整会计人员职权与职责之间相互关系的思想武器，对委派会计人员开展职业道德培训，使广大委派会计人员不但懂得会计职业道德的要求，而且还要懂得如何加强会计职业道德修养。通过典型案例，以案说法，帮助会计人员提高职业道德水准。逐步树立会计人员遵守职业道德的风尚。

会计人员管理体制的完善不仅对会计人员自身，甚至对企业，对国家都有重要作用和意义。同时，会计人员管理体制的完善涉及的内容方方面面，需要相关部门多管齐下，多方发力才能达到良好效果。

参考文献

[1]左瑞忠.当前会计人员管理体制存在的问题对策[J].管理安世界，2012：68-69.

[2]杨磊.会计人员管理体制研究[J].经营管理，2012：76

[3]安哲.有关会计人员很容管理体制的研究[J].2013（8）：124-125

作者简介：杨威（1973年—），女，汉，籍贯：辽宁鞍山，职称：高级会计师，学历：本科，单位：鞍山技师学院，研究方向：管理会计。